今年的政府工作報告在談到圍繞保障和改善民生、推動社會事業(yè)改革發(fā)展時指出，要推動教育公平發(fā)展和質量提升，其中明確提到要支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。

今年的政府工作報告之所以對民辦幼兒園給予高度關注，因為不論是幼兒園數(shù)量還是在園幼兒數(shù)量，民辦幼兒園都占據了很大比重。據教育部最近公布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有幼兒園28.12萬所，民辦幼兒園17.32萬所，占61.6%，全國在園幼兒4713.88萬人，民辦幼兒園在園幼兒2649.44萬人，占56.2%。受此次新冠肺炎疫情影響，很多民辦幼兒園遭遇了前所未有的困難，如果得不到妥善處理，將難以滿足廣大幼兒的入園需求。在這種背景下，提出采取有效措施支持化解民辦幼兒園面臨的困難，體現(xiàn)了黨中央、國務院對民辦教育事業(yè)的關心，對廣大人民群眾根本利益的關切。

一分部署，九分落實。各地區(qū)各部門各方面對民辦幼兒園紓困解難要出實招、見實效。首先要因地制宜、分類管理，全方位了解當?shù)夭煌愋兔褶k幼兒園面臨的實際困難。我們知道，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、園際之間的民辦幼兒園面臨的困難是存在差別的，比如城市民辦幼兒園可能在房租方面面臨較大的壓力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園可能在師資隊伍穩(wěn)定方面面臨較大的壓力，因此要做到因地制宜、因園制宜。同時，要根據民辦幼兒園的性質做到分類管理，針對普惠性民辦園、高端民辦園、營利性民辦園、非營利性民辦園采取不同的幫扶手段，做到精準幫扶。

幫助民辦幼兒園渡過難關，還要通過政策紅利。教育政策的頂層設計對教育事業(yè)的發(fā)展具有重要導向作用，政策紅利是幫助幼兒園渡過難關的重要推動力。事實上，在今年4月，為了緩解疫情給學前教育帶來的壓力，教育部辦公廳就各地做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作發(fā)出通知，要求各地要把為民辦幼兒園紓困解難作為當前一項緊迫任務。因此，各地要繼續(xù)出臺民辦幼兒園相關補貼和幫扶措施，通過在財政補助、租金減免、師資隊伍建設等方面的政策紅利，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。

當前，民辦幼兒園面臨的最大挑戰(zhàn)就是資金短缺。因為幼兒園大多數(shù)是按照月或學期收費，在疫情發(fā)生的時候，民辦園還沒來得及收取學費，但是還要負擔租金、水電、教師工資等方面的支出，導致有的民辦園已經承受不住資金的壓力，面臨著關閉或轉讓的風險。因此，要通過“真金白銀”的支持，緩解民辦園的燃眉之急。值得關注的是，有的地方政府較早地采取了投入資金的措施，起到了很好的示范作用，如北京市就下發(fā)文件要求將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預撥，幫助民辦幼兒園度過了危機。

此外，隨著近期全國各地幼兒園陸續(xù)開學，地方政府要加強對民辦幼兒園開學與疫情防控的管理和指導工作。既可以在防疫物資上給予支持，減輕民辦幼兒園自己購買物資的壓力，也可以在人員上給予支持，派出駐園指導員，指導服務民辦幼兒園精準防控，確保疫情期間民辦幼兒園正常運行。

民辦幼兒園作為學前教育事業(yè)的重要組成部分，滿足了眾多幼兒入園的需求，為我國學前教育的普及作出了重要貢獻。在當前的特殊時期，社會各界要堅定信心，不折不扣抓好黨中央、國務院決策部署和政策措施落實，盡快采取各種有力的措施幫助民辦幼兒園紓困解難，讓優(yōu)質的學前教育資源惠及所有家庭和孩子，讓所有幼兒都有更光明的未來。

（作者系國家教育行政學院教師）

《中國教育報》2020年05月27日第2版