■聚焦農村中小學教研體系建設

優(yōu)質均衡的教育是農村留住人才和培養(yǎng)未來建設者的基本民生工程。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和農村適齡兒童的減少，農村學校辦學規(guī)模逐漸縮小，骨干教師和學科帶頭人流失，教師隊伍結構不合理的現象普遍存在。近年來，雖然各級政府認識到教育成為影響城鄉(xiāng)生產要素尤其是人才流動的關鍵因素，在改善辦學條件和保障農村教師待遇等方面做出了很多努力，但農村學校的教育質量提升仍舊舉步維艱。提升農村學校教學質量是時代的呼喚，省市縣校四級教研部門聯動，努力發(fā)揮教研的支撐作用，是提升農村教育質量的有效之舉。

    開展基于問題解決的專題調研

雖然農村學校教學質量的提升普遍遇到挑戰(zhàn)，但問題產生的原因還是有所差別的，調研問題是開展教研的第一步。同樣是教師隊伍結構不合理的問題，有些是因為城市教育不斷擴張，吸引大量年富力強的農村優(yōu)秀教師進城；有些是因為受師生比限制，導致農村中小學教師隊伍普遍存在總量超編，多年不招新教師而嚴重老齡化；也有些是因為迎來了老教師的退休高峰，越來越多的地區(qū)把新教師分配到農村偏遠學校或薄弱學校，這雖然給農村學校帶來新的活力和機遇，但新教師因為缺乏經驗、工作量過大、兼課兼職過多、進修機會少，導致教學水平難以提高，制約了鄉(xiāng)村教育發(fā)展。

圍繞農村教育質量提升問題，浙江省教育廳教研室開展了以“小班教學實施現狀”“自然小班學校”“典型做法調研”“區(qū)域推進情況”“微班教學情況研究”“課程整合改革”等為主題的專項調研，形成調研報告，推動浙江省教育廳出臺了促進農村教育發(fā)展的系列政策文件，如2014年頒布《浙江省教育廳關于推進農村中小學小班化教育工作的指導意見》。此外，浙江省教育廳教研室針對課程改革深化中新教師的勝任度問題，設計新教師培訓和指導項目；針對當前農村學校生源減少、師資緊缺的現狀，指導當地開展農村自然小班化教育教學研究項目；針對農村小學新課程實施困難、初中學校教學和評價改革推進難等問題，進行初中“精準教學”專項調研和幫扶；研制農村學校適用的教學規(guī)范，提高農村教研的針對性、實效性。這些調研找到真問題、真原因、真辦法，在實踐中均取得明顯成效。

    蹲點指導聯系縣農村學校的課改

農村學校限于師資水平、辦學條件和教育視野，往往課改積極性不高，沒有很好地樹立現代教育理念。教師參與課改和教改的動力不足，不能充分利用農村的自然環(huán)境與人文環(huán)境、農業(yè)生產與社會生活、生態(tài)環(huán)境與風俗傳統等豐富的教育資源，育人模式亟待轉變。

鄉(xiāng)村教育有其獨特性，為更好地了解農村學校的教學和教研情況，省市教研室的教研員應該每年確定扶持聯系縣的幾所農村學校或一個區(qū)域，持續(xù)開展以點帶面的研究和指導；縣級教研員則應該以蹲點幫扶的形式，調研和幫扶縣里每一所農村學校，通過專題培訓、學科聽評課、講座下校、項目指導、結對幫扶等形式，為偏遠農村學校提供教研支持。

浙江省教育廳教研室建立了省教研員聯系縣制度，每年組織省內400多位學科專家和名師，深入農村海島薄弱學校集體調研40多次，個體調研70多次，受惠區(qū)域覆蓋全省90多個縣（市、區(qū)），受惠農村教師達到1.5萬人次以上。省教研室對縣級教研員有下校蹲點的時間和任務要求，通過教研員精誠的服務精神、先進的教育理念、精準的教育指導，帶動農村學校的教學改革。

    重點幫扶促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

針對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、農村學校師資薄弱的現狀，在摸底調研的基礎上，我們定向推動區(qū)域幫扶行動，把省內名師的優(yōu)質課、專家的報告送到農村學校，山區(qū)教師足不出戶就能現場領略特級教師的風采，親身體驗高水平的教研活動過程。從教師培養(yǎng)、教學改革、教研改進等方面提供全方位指導，手把手帶領農村學校教師“入門”，是特別受農村一線教師歡迎的研訓方式。例如，自2019年開始，浙江省教育廳教研室每年組織全體省教研員赴薄弱縣開展“課改先鋒”主題送教活動，涉及高中、初中、小學3個學段所有學科課程以及幼兒教育和特殊教育、家教指導等，通過專題講座、現場答疑、互動交流、案例點評等形式開展送教活動，帶著教師們搞教研，每次現場都有幾千名各學段、各學科教師受益。面向全國的公益直播還可以回放，使重點幫扶縣的教研員、教研組長學會如何搞教研，如何通過教研支撐促進農村學校教育高質量發(fā)展。

為進一步深化教育人才“組團式”幫扶，助力山區(qū)海島縣教育“共富”，浙江省委、省政府實施人才強省戰(zhàn)略，促進優(yōu)秀人才向艱苦地區(qū)流動，部署并實施欠發(fā)達地區(qū)人才開發(fā)專項計劃——“希望之光”計劃。今年是“希望之光”教育專家團隊選派實施10周年，已累計選派5輪共73個專家團隊、365名教師參與到“希望之光”計劃中。教育專家團隊深入重點幫扶的山區(qū)海島縣開展為期兩年的支教，在一線學校開展教育教學示范指導。有不少設區(qū)市、縣也把教師下鄉(xiāng)支教兩至三年作為評優(yōu)、評先、評職稱的前置條件，這樣的城鄉(xiāng)教師流動一定程度上也對農村學校的教育教學起到了帶動作用。

    助人自助讓農村教師的教學出彩

鄉(xiāng)村教師隊伍建設，是變“魚”為“漁”的過程。農村教師需要名師的引領，更需要做好教師團隊的整體提升。通過多方努力培養(yǎng)一兩名鄉(xiāng)村名師并非難事，如何通過名師引領和機制導向，培養(yǎng)更多的農村優(yōu)秀教師，值得教研部門認真研究。省市縣三級教研部門應加強分工協作，發(fā)揮教研員的人員組織和資源組合作用，為農村教師的專業(yè)成長提供更多載體和平臺。為提高農村教師的教學水平、培養(yǎng)本土化的教學骨干，我們持續(xù)舉辦農村優(yōu)秀教師風采展示活動和針對農村學校的學科教研活動，在優(yōu)質課評比、教學成果評比、骨干教師研訓等方面對農村教師予以傾斜或規(guī)定一定的比例等，都是在基層實踐中探索出的行之有效的辦法。

浙江省教育廳教研室2019年開啟了“鄉(xiāng)村教師教學風采展示活動”，要求執(zhí)教觀摩課和作講座的名師必須來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校，參加學習的教師也是農村普通教師。活動過后，很多學科還自發(fā)成立了以農村教師為主體的“骨干教師+年輕教師”跨區(qū)域研修團隊、“學為中心”課題研究團隊、農村青年教師研究群等非正式教研組織，采用定期研討、網絡教研、資源共享等形式，持續(xù)開展交流與研討。農村教師在各種活動中脫穎而出，教學水平也得以快速提高。

    建立區(qū)域城鄉(xiāng)教育共同體促交流

鄉(xiāng)村教研改革的著力點是教師專業(yè)能力提升。農村學校規(guī)模小、教師流動性差、教師整體教學水平不高，學校自主發(fā)展的難度極大，需要外在的激發(fā)和支援。在區(qū)域范圍內各學校具有大致相當的競爭力是教育均衡化的應有之義，應切實緩解優(yōu)質教育資源向城鎮(zhèn)“扎堆”的不利局面，為農村學校可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造平等的競爭條件。如果任憑或人為地讓學校競爭力不斷兩極分化，處于劣勢的農村學校將不可避免地陷入邊緣化的困境。浙江省作為“共富”先行示范區(qū)，把校際均衡化水平作為區(qū)域教育生態(tài)的重要指標，納入政府和教育部門績效考核內容，實現了全省區(qū)域范圍內城鄉(xiāng)學校結對全覆蓋。四級教研系統組織開展了系列調研和教研活動，發(fā)揮教研部門統籌協調和專業(yè)優(yōu)勢，實施共同體學校“鄉(xiāng)村教研提升行動”項目，做到管理統一、教學同步、教研協同、教師流動、捆綁考核，把過去的“軟聯系”變成“硬聯合”，實現城鄉(xiāng)學校的共同發(fā)展，并充分總結和推廣各地城鄉(xiāng)教育共同體建設的寶貴經驗，有效促進了農村學校教師素養(yǎng)的提升和教學質量的提高。

    以信息化驅動教研模式轉型

目前我國大部分地區(qū)已全面實施同步課堂，使農村學生有機會共享優(yōu)質城鎮(zhèn)學校的教師資源和教學資源。“互聯網+”環(huán)境下開展全員參與式區(qū)域空中教研是提高農村教師教學能力的有效途徑。農村教師需要主動學習提高信息化素養(yǎng)，促進基于傳統媒體的課堂教學模式向基于信息化環(huán)境的現代教學模式轉變；開發(fā)利用社交平臺軟件功能，探索開展空中教研的有效策略，為中小學網絡教研活動的開展搭建便利的、全新的平臺，為新課改背景下農村中小學教研提供新的教研模式。千里之外的農村教師通過網絡與異地教師、專家靈活交互，更新教育觀念，教師網絡研修實現了教師異地在線雙向互動教研和業(yè)務培訓，提高教育教學能力。信息化帶動片區(qū)學校教研活動質量的提升，城鄉(xiāng)合作，城區(qū)學校與一個片區(qū)的農村學校結對，在縣城學校開展教研活動時，利用網絡平臺和區(qū)域結對學校開展異地空中教研，通過全員參與式區(qū)域空中教研提升廣大農村教師的專業(yè)素養(yǎng)。農村學校積極探索教研轉型，發(fā)揮網絡教研跨時空的優(yōu)勢，營造專業(yè)研究、平等探討、高效互動、廣泛參與的教研環(huán)境，共享教研智慧。我們在實踐中發(fā)現，協同開展線上和線下幫扶活動最有成效，要鼓勵學校在線上開展同步協同教學，線下舉辦現場課堂問診、名師下鄉(xiāng)示范教學、城鄉(xiāng)教師共話教研等活動，并使數據驅動農村教師教學行為改進成為常態(tài)。

提升農村學校教學質量是教研部門的工作職責。教研部門在繼承傳統教研項目的基礎上，要著力聚焦破解城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾，不斷提高農村學校教學質量，為農村教師的專業(yè)成長提供精準教研服務，把各項幫扶工作落實到日常教研中。省市縣三級教研機構應聯動開展鄉(xiāng)村教研提升行動，引導農村地區(qū)積極發(fā)揮本地的優(yōu)勢和資源，開展以區(qū)域為本、農村學校為本的教研改進行動，通過農村教師自身業(yè)務水平的提高促進區(qū)域和農村學校的可持續(xù)發(fā)展。（作者系浙江省教育廳教研室主任）

《中國教育報》2023年12月15日第5版