■融媒體教育局長訪談

“一枕錢塘江，懷擁西湖月”，浙江省杭州市上城區(qū)不僅擁有旖旎的自然風(fēng)光和豐厚的文化底蘊，同時也是浙江教育的一塊高地，區(qū)域教育綜合實力持續(xù)領(lǐng)跑。近年來，上城區(qū)致力于“教好每一名學(xué)生、成就每一位教師、辦好每一所學(xué)校、幸福每一個家庭”，不斷擦亮“美好教育”金名片。如何做到關(guān)注每個學(xué)生、個體的發(fā)展？區(qū)域教育又怎樣應(yīng)對深層次的挑戰(zhàn)？近日，浙江省杭州市上城區(qū)教育局黨委書記、局長項海剛做客中國教育報“融媒體教育局長訪談”直播間，接受了記者的專訪。

為每個學(xué)生的發(fā)展提供更多可能

記者：上城區(qū)教育的發(fā)展思路是什么？

項海剛：上城區(qū)是杭州市的中心城區(qū)。上城區(qū)教育局致力于共同富裕背景下高質(zhì)量教育體系建設(shè)，努力將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為辦好人民滿意教育的生動實踐。新時代共同富裕背景下的高質(zhì)量教育體系建設(shè)，就是高水平推進教育公平與質(zhì)量，需要把握兩大核心要素：堅持以人民為中心和關(guān)注每一個學(xué)生，這也是上城教育一以貫之的發(fā)展思路。區(qū)域優(yōu)化調(diào)整以來，上城教育確立了“高水平建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡、人民滿意的美好教育引領(lǐng)區(qū)”的奮斗目標，提出了“教好每一名學(xué)生、成就每一位教師、辦好每一所學(xué)校、幸福每一個家庭”的美好愿景。

記者：這確實是非常美好的愿景，您認為怎樣才能實現(xiàn)“教好每一名學(xué)生”？

項海剛：教育發(fā)展要始終堅持以生為本，高質(zhì)量教育體系更要面向全體學(xué)生。上城教育努力創(chuàng)造條件，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

第一，“五維合一”實現(xiàn)全面發(fā)展。我們秉持“崇德、慧智、健體、尚美、悅勞”五維合一理念，構(gòu)建了“德育為先，五育融合”學(xué)生培養(yǎng)體系。比如，推進大思政課程一體化建設(shè)，精心打造“行走德育”品牌，挖掘優(yōu)質(zhì)資源，培育了校內(nèi)外120個德育基地，推廣79條行走路線，為每個學(xué)生的“行中學(xué)”提供更多可能。

第二，多元評價改革助推陽光成長。深入推進學(xué)生“增值+綜合”多元評價改革，形成綠色評價共識。以小學(xué)生綜合評價為例，在全省率先推出《小學(xué)生綜合評價改革實施方案》，創(chuàng)新評價體系，從德、智、體、美、勞及學(xué)生個性發(fā)展六個維度細化評價，注重學(xué)生的過程表現(xiàn)，讓學(xué)生發(fā)展“看得見”。上城區(qū)已成功創(chuàng)建為浙江省首批素質(zhì)教育評價改革實驗區(qū)、浙江省首批小學(xué)生綜合評價改革試點區(qū)。

第三，“淘活動”平臺賦能個性發(fā)展。在做好“雙減”后半篇文章上下功夫，不僅做“減法”還做“加法”。例如，創(chuàng)新升級“淘活動”平臺，讓學(xué)生一鍵“淘”到喜歡的活動，有效解決周末去哪兒的問題。現(xiàn)在，平臺上有2500多門課程任學(xué)生挑選，一節(jié)課只要二三十元，所有課程周周爆滿；已有115家進駐場館上新活動1000余場，參與學(xué)生7.8萬余人。

讓“名師薈萃”成為核心競爭力

記者：學(xué)生的培養(yǎng)離不開高素質(zhì)的教師隊伍，上城區(qū)如何“成就每一位教師”？

項海剛：上城教育從事業(yè)信仰力、專業(yè)學(xué)習(xí)力、職業(yè)幸福力三個方向引領(lǐng)，讓每位教師清晰職業(yè)生涯每個階段的進階目標，讓“名師薈萃”成為上城教育的核心競爭力。

第一，筑牢教師事業(yè)信仰力。我們凝練了“靜心教書、潛心育人，敬業(yè)成人、精業(yè)成才”的上城教師精神。推出師德師風(fēng)建設(shè)系列舉措，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)與百位思政教師結(jié)對，引導(dǎo)教師凝聚共識。“局長思政課”已成為區(qū)域教師培育的一大特色品牌，2022年暑期思政課上，我以《做新時代“大先生”》為題，引導(dǎo)教師努力成為愛的守望者、正能量的傳遞者、永遠的學(xué)習(xí)者、未來的創(chuàng)造者。

第二，激發(fā)教師專業(yè)學(xué)習(xí)力。創(chuàng)新實施“五階段五梯隊多維度”教師專業(yè)培養(yǎng)機制，針對不同教齡的教師設(shè)立五大獎項，按照30%的比例評選，構(gòu)建教師成長的“基礎(chǔ)平臺”。在此基礎(chǔ)上，設(shè)置區(qū)學(xué)科帶頭人、D類人才+區(qū)特級教師、C類人才+省特級教師、B類及以上人才四個梯隊，形成了五級人才梯隊體系。

第三，提升教師職業(yè)幸福力。堅持以事業(yè)留人、以待遇留人、以情感留人。在全力保障學(xué)校教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的基礎(chǔ)上，加大名優(yōu)教師激勵力度。區(qū)教育發(fā)展基金會成立17年來，獎勵資金達2億元，惠及20余萬師生。我們還為外地來杭的新教師提供青年教師公寓等福利，近5年累計惠及2061人，100%滿足5年內(nèi)新教師的住房需求。

打造有美感、有溫度的美好校園

記者：具體到“辦好每一所學(xué)校”，也就是老百姓最關(guān)注的“上好學(xué)”問題，上城區(qū)有哪些經(jīng)驗分享？

項海剛：上城教育結(jié)合新時代品質(zhì)教育發(fā)展的需要，提出高品質(zhì)校園“十有標準”，構(gòu)建有美感、有細節(jié)、有人性、有溫度、有故事的美好校園。

第一，打造美好校園煥顏工程。系統(tǒng)謀劃全域新校新園建設(shè)項目，在國家統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)校建設(shè)標準基礎(chǔ)上，增加具有上城辨識度的建設(shè)管理標準，高起點高標準辦好每所新校新園。“十四五”以來，上城區(qū)有27所新校新園實現(xiàn)高起點辦學(xué)；“十三五”以來，有機更新10所老校，讓老校煥發(fā)出新活力。

第二，全域推進名校集群發(fā)展工程。教育優(yōu)質(zhì)均衡的高質(zhì)量發(fā)展，需要充分激活每所學(xué)校的辦學(xué)活力。我們推進名校新校、院校合作、區(qū)域聯(lián)合、教師聯(lián)盟和集群聯(lián)智等十大模式建設(shè)，打造全域覆蓋的教育“新共同體”，加強名校集群協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)從名校輸出到共享共贏、從外力輸血到內(nèi)力再生。

第三，深耕校園文化品牌建設(shè)工程。聚焦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，深入實施“一校一品”“一校多品”文化工程，聚焦校園小景打造，形成鮮明特色，學(xué)校不再是生硬的建筑，而是景景有故事、物物皆育人的文化場所。

著力構(gòu)建家校政社協(xié)同育人體系

記者：上城區(qū)在家校政社協(xié)同育人方面有哪些探索？

項海剛：如何構(gòu)建家校政社協(xié)同育人體系已成為教育高質(zhì)量發(fā)展的新命題。

第一，上城區(qū)在全國首推“星級家長執(zhí)照”平臺，助力家長從“合法”走向“合格”。教育局、文明辦、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動，結(jié)合各階段孩子特點、家庭教育重點等設(shè)計平臺課程，并推出“每周一天家庭日”活動，讓家長真正成為孩子的第一任老師。目前，平臺擁有近23萬用戶，課程資源1萬個，覆蓋718個線下學(xué)習(xí)點，榮獲全國教育改革創(chuàng)新特別獎等省級以上獎項15項。

第二，探索實施“長幼隨學(xué)”，緩解多孩家庭子女上下學(xué)接送困難。立足區(qū)域?qū)嶋H，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實施多孩家庭子女入園入學(xué)的“長幼隨學(xué)”新政，推出幼隨長、長隨幼、長幼同調(diào)等三條路徑，涵蓋轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園，創(chuàng)造條件讓多孩家庭子女選擇同一所學(xué)校就讀。2022年招生過程中，我們滿足了1240個“長幼隨學(xué)”需求，其中700余個為隨遷子女，有效回應(yīng)了群眾對美好教育的期待。

第三，全域推進“托幼一體化”，切實解決家庭托育難題。我們在100%滿足3—6歲幼兒入園需求基礎(chǔ)上，全域推進“托幼一體化”建設(shè)，通過新園布局增托位、老園騰挪擴托位、支持民辦添托位等形式，多渠道拓展托育資源。同時不斷優(yōu)化托班照護環(huán)境，創(chuàng)設(shè)托班幼兒活動場所56處、游戲化精品教學(xué)主題活動24個；開展托班區(qū)域鏈教研，提升教師養(yǎng)育照護能力，全方位提升托育服務(wù)品質(zhì)。

《中國教育報》2023年02月25日第3版