一場(chǎng)疫情，讓我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到健康的重要性。然而，我國(guó)兒童青少年健康形勢(shì)不容樂(lè)觀。同時(shí)，近年來(lái)未成年人心理健康問(wèn)題凸顯。復(fù)課開(kāi)學(xué)以來(lái)，青少年心理健康愈加成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

學(xué)校、家庭、社會(huì)應(yīng)如何守護(hù)青少年身心健康？今年兩會(huì)上，諸多代表委員對(duì)此建言獻(xiàn)策。

    心理健康需各方面“托底”

“單親家庭子女、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體及夫妻關(guān)系緊張、二胎情況增多、隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在，父母監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位或根本不盡監(jiān)護(hù)責(zé)任，不同程度造成了學(xué)生心理問(wèn)題的產(chǎn)生。”近年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、民革上海市委副主委李國(guó)華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多青少年出現(xiàn)心理問(wèn)題的案例中，都存在著家長(zhǎng)難以盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

李國(guó)華表示，家庭缺乏監(jiān)管，學(xué)生沉迷虛擬游戲世界，而學(xué)校、社會(huì)“補(bǔ)位”的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)也還不夠，讓學(xué)生的心理問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)緩解。

因此，李國(guó)華建議，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人的責(zé)任追究，強(qiáng)化各級(jí)學(xué)校的教育職能。建議政府部門(mén)加大對(duì)心理健康教育的投入，明確中小學(xué)專職心理教師配備標(biāo)準(zhǔn)，“初、高中學(xué)校必須配備專職心理教師，小學(xué)可在‘十四五’期間逐步完成專職心理教師配備，標(biāo)準(zhǔn)按師生比1∶1000配備。”

同樣關(guān)注青少年心理健康問(wèn)題的，還有全國(guó)政協(xié)委員、江西新余市副市長(zhǎng)陳文華。在她看來(lái)，現(xiàn)代社會(huì)充滿各種挑戰(zhàn)與未知，直面逆境和挫折往往比一帆風(fēng)順更加重要，家庭和學(xué)校在青少年早期要有意識(shí)地提高其挫折承受力。

陳文華建議，把挫折教育納入課程體系，引導(dǎo)青少年正視挫折，學(xué)會(huì)克服挫折的方法，學(xué)會(huì)從挫折中積累經(jīng)驗(yàn)；要注重用好體育課程、團(tuán)體比賽等時(shí)機(jī)，讓青少年在實(shí)際生活體驗(yàn)中直面挫折與失敗，提升抗挫折能力。

在疫情期間，諸多國(guó)內(nèi)高校、行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛提供在線心理咨詢服務(wù)，及時(shí)的心理干預(yù)顯現(xiàn)出良好成效。但每個(gè)單位都在推動(dòng)，推動(dòng)的方向不一樣，缺乏心理健康服務(wù)管理體系統(tǒng)籌資源。

今年兩會(huì)上，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)提交了“關(guān)于建設(shè)國(guó)家級(jí)心理健康服務(wù)平臺(tái)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的提案”，建議建立政府為主導(dǎo)、統(tǒng)籌民間力量的心理健康服務(wù)管理體系。

    在學(xué)校及全社會(huì)形成運(yùn)動(dòng)風(fēng)尚

“體育不僅是一門(mén)課，還應(yīng)成為伴隨一生的愛(ài)好。”全國(guó)人大代表、北京體育大學(xué)副校長(zhǎng)陳立人表示，身體素質(zhì)下降不僅影響當(dāng)代青少年健康成長(zhǎng)，還可能造成未來(lái)國(guó)民整體體質(zhì)下降，事關(guān)國(guó)家未來(lái)發(fā)展。體育不能僅是一門(mén)課程或考試中的“加分項(xiàng)”。

陳立人建議，構(gòu)建科學(xué)的青少年鍛煉體系和達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系。他表示，對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，在不同的年齡段，有不同的生理特點(diǎn)，根據(jù)不同年齡段的青少年生理特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同類型的體育發(fā)展規(guī)劃，才能有針對(duì)性地提高青少年體質(zhì)。

為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，近日，108名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了“關(guān)于落實(shí)健康第一的教育理念，為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案”。委員們建議，要建立多元考核體系，要用健康第一的教育理念，完善對(duì)學(xué)校和教師的考核激勵(lì)辦法。要全面提高體育權(quán)重。探索實(shí)施體育教育測(cè)試過(guò)程性評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力。保證中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)中有合理的比例用于體育支出，提升學(xué)校體育場(chǎng)地和設(shè)施。此外，鼓勵(lì)體育專業(yè)人士到學(xué)校兼職開(kāi)展體育教學(xué)，帶動(dòng)校園體育活動(dòng)的發(fā)展。

與此同時(shí)，如何在校外提升青少年健康，讓“熊孩子”有個(gè)“放電”的地方，也引發(fā)了代表委員的討論。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)首枚冬奧會(huì)金牌得主楊揚(yáng)建議，將社區(qū)兒童青少年體育納入全民健身、社區(qū)發(fā)展等范疇；制定兒童青少年體育設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)的體育規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)和使用等工作；營(yíng)造以青少年兒童體育活動(dòng)為紐帶的社區(qū)文化，培養(yǎng)兒童青少年社區(qū)體育指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍等。

此外，對(duì)于社會(huì)上打著體育運(yùn)動(dòng)旗號(hào)的各類培訓(xùn)班、興趣班，陳立人表示，市場(chǎng)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前有一些亂象，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。

    完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和校醫(yī)隊(duì)伍

“目前，我國(guó)兒童青少年健康形勢(shì)不容樂(lè)觀，體質(zhì)健康主要指標(biāo)連續(xù)20多年下降，多與不良行為習(xí)慣、缺乏體育運(yùn)動(dòng)、體檢不到位等直接相關(guān)，深層次原因在于我國(guó)尚缺乏科學(xué)系統(tǒng)的健康教育體質(zhì)監(jiān)測(cè)和干預(yù)體系。”全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席程紅說(shuō)。

“兒童青少年的健康隱患，通過(guò)體檢監(jiān)測(cè)早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)十分重要，應(yīng)將兒童青少年體檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，由衛(wèi)健部門(mén)牽頭，教育部門(mén)組織醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施。”程紅表示，可考慮將中小學(xué)健康保健與婦幼保健系統(tǒng)整合對(duì)接，依托專業(yè)保健機(jī)構(gòu)及基層公共衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢。

同樣提到中小學(xué)生體檢項(xiàng)目的還有全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO丁列明。他指出，我國(guó)目前脊柱側(cè)彎病人超過(guò)300萬(wàn)，其中超過(guò)半數(shù)為青少年，不但會(huì)引發(fā)駝背、高低肩、長(zhǎng)短腿等外在畸形，還會(huì)引起臟器發(fā)育畸形、功能障礙等。

丁列明建議，把脊柱健康檢查納入中小學(xué)生體檢篩查項(xiàng)目，同時(shí)健全預(yù)防干預(yù)和考核機(jī)制，將兒童青少年脊柱健康工作納入各地疾控部門(mén)、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生日常工作。

“校醫(yī)是學(xué)校衛(wèi)生工作的主要實(shí)施者和執(zhí)行者，肩負(fù)著學(xué)校傳染病監(jiān)控、健康教育、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)、心理健康疏導(dǎo)、食品衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等任務(wù)，對(duì)校園公共衛(wèi)生安全起著非常重要的作用。”全國(guó)人大代表、安徽省蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)崔建梅在談到學(xué)校衛(wèi)生工作時(shí)說(shuō)。

“但目前我國(guó)校醫(yī)室建設(shè)現(xiàn)狀與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平并不匹配，中小學(xué)校醫(yī)室工作人員嚴(yán)重不足，絕大部分校醫(yī)室工作人員是非醫(yī)療專業(yè)的學(xué)科教師兼任，致使學(xué)校衛(wèi)生工作受到嚴(yán)重影響。”崔建梅說(shuō)。

崔建梅呼吁，出臺(tái)相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定，按1∶600的比例配足校醫(yī)，核定校醫(yī)編制，并招考有專業(yè)知識(shí)的人擔(dān)任校醫(yī)工作。同時(shí)，建議各級(jí)政府對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作給予足夠的重視，逐漸建立校醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)在職培訓(xùn)的力度，保證校醫(yī)室工作人員的培訓(xùn)制度化。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年05月28日第7版