“孩子4歲時，我們才發(fā)現(xiàn)他患有孤獨癥，之后一直為他的未來焦慮。沒想到今年孩子能夠順利入學(xué)，真是太好了！”近日，來自河南洛陽老城區(qū)的小樹（化名），今年秋季順利進(jìn)入義務(wù)教育階段普通學(xué)校隨班就讀，接受記者采訪時，他母親的激動溢于言表。

隨班就讀是保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育的重要途徑。近年來，河南把殘疾兒童少年入學(xué)安置納入義務(wù)教育招生入學(xué)整體工作，統(tǒng)一部署安排，把責(zé)任落實到校、到人，按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，確保適齡殘疾兒童少年應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué)。

“我省經(jīng)過實施兩期特殊教育提升計劃，目前已基本形成以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的特殊教育體系，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97.13%，全省特殊教育保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，特殊教育整體水平進(jìn)一步提升。”河南省教育廳副廳長毛杰說。

以制度機(jī)制為支撐，有力提升特殊教育保障水平

“一直以來，我們從健全制度、條件保障、教育教學(xué)、師資培養(yǎng)等方面對隨班就讀工作進(jìn)行全面規(guī)范，支持市、縣依托當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校建立特殊教育資源中心（教室），為轄區(qū)普通學(xué)校隨班就讀和送教上門提供特殊教育巡回指導(dǎo)和支持服務(wù)。目前，全省各地已建立143個特殊教育資源中心。”河南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長胡全勝說。

近5年來，河南累計投入特殊教育資金1.72億元，持續(xù)實施特殊教育學(xué)校建設(shè)、融合教育發(fā)展和隨班就讀資源教室建設(shè)項目，支持建設(shè)示范性特殊教育學(xué)校27所、“醫(yī)教結(jié)合”實驗校10所，配置特殊教育教學(xué)、康復(fù)等設(shè)施設(shè)備，特殊教育條件保障更加完善。

截至2021年年底，河南共有特殊教育學(xué)校150所，較2012年增加18所；在校生6.8萬人，較2012年增加5.13萬人；教職工0.51萬人，較2012年增加0.13萬人；生均公用經(jīng)費(fèi)由4000元/生/年增長到了6000元/生/年。

近日，河南省印發(fā)《河南省基礎(chǔ)教育教師能力素養(yǎng)提升行動計劃（2022—2025）》，明確提出健全緊缺薄弱學(xué)科領(lǐng)域教師培訓(xùn)體系，要將融合教育納入普通學(xué)校教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，省級組織“融合教育”專題示范培訓(xùn)。

“學(xué)生從1個班6個人發(fā)展到11個班113人，從招收聽障兒童入學(xué)擴(kuò)大到招收聽障、肢殘、孤獨癥等多類殘障兒童入學(xué)，專業(yè)教師從2名到30名……”說起學(xué)校10年來的變化，信陽市平橋區(qū)特殊教育學(xué)校校長陳林深有感觸。

以融合教育為抓手，有效推動特殊教育內(nèi)涵式發(fā)展

“初入學(xué)的他們，有的莫名其妙暴怒、有的沉默不語……影響了正常的教學(xué)秩序；融合班級的學(xué)生不知道如何與他們交朋友，部分家長不理解；沒有融合教育經(jīng)驗的老師對制造難題的學(xué)生束手無策……”提起學(xué)校的融合教育，鄭州市二七區(qū)大學(xué)路第二小學(xué)校長劉瑞華感慨頗深。

作為融合教育實踐的先行區(qū)，鄭州市管城回族區(qū)構(gòu)建了以融合教育為主體、資源中心為引領(lǐng)、輔讀學(xué)校為骨干的學(xué)前—普通小學(xué)—普通初中融合教育三步走工作體系，研發(fā)了以兒童為主導(dǎo)的多元生動的融合文化課程，持續(xù)開展全區(qū)融合教師專業(yè)培訓(xùn)，通過立體協(xié)同的方式加快推進(jìn)融合教育工作。

河南接連出臺融合教育支持政策，推動特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校結(jié)對幫扶共建、集團(tuán)化融合辦學(xué)，積極開展融合教育示范區(qū)示范校、特殊教育改革實驗區(qū)創(chuàng)建工作，完善特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。2015年至今，河南已遴選5批共182所融合教育試點園，近千名特殊需要兒童獲得與普通兒童同等的入園機(jī)會。

據(jù)了解，河南還與聯(lián)合國教科文組織合作開展學(xué)前融合教育相關(guān)培訓(xùn)，推廣融合教育政策制定與落實的相關(guān)經(jīng)驗做法；通過隨班就讀、舉辦特教班等方式擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模，擴(kuò)充特殊教育高中資源；積極在高等院校建立融合教育試點，推動普通高校積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，促進(jìn)醫(yī)教、康教、科教融合。

以教育質(zhì)量為支點，撬起更多特殊孩子的出彩人生

位于伏牛山深處的欒川縣特殊教育學(xué)校，有110名腦癱及患有孤獨癥、唐氏綜合征的學(xué)生。自2019年學(xué)校引入冰雪運(yùn)動以來，已經(jīng)有30多個孩子在全國多項賽事中獲得80余枚獎牌。校長吳擁軍先是發(fā)掘了本地的冰雪資源，又結(jié)合了孩子身心特點，進(jìn)行重點培育，與多方合作探索科學(xué)的培養(yǎng)模式。

讓殘疾兒童青少年自尊、自信、自強(qiáng)、自立，是對特殊教育質(zhì)量提出的更高要求。近年來，河南不斷深化特殊教育教學(xué)改革，全面落實國家盲、聾和培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依托鄭州師范學(xué)院成立河南省特殊教育課程發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)全省特殊教育資源中心；組織實施省級三類特校教師、教研員新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，6年來累計培訓(xùn)9040人次，總課時達(dá)33.1萬學(xué)時；積極探索醫(yī)教、康教、科教融合，提高殘疾學(xué)生培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性；開展面向殘疾學(xué)生的職業(yè)技能教育，積極開展生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們更好地融入社會。

“辦好人民滿意的特殊教育，是黨和人民賦予我們的崇高使命。‘十四五’期間，我們將著眼健全體系、推動融合、完善機(jī)制、提升質(zhì)量，采取切實舉措推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，讓每一名學(xué)生都有人生出彩機(jī)會。”河南省副省長，教育廳黨組書記、廳長宋爭輝說。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 龐珂 通訊員 蘇江召 馬亞萌）