今年，寧波中小學(xué)高級教師職稱自主評審擴(kuò)大覆蓋面，在效實(shí)中學(xué)、慈溪中學(xué)試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，增加78所學(xué)校開展高級教師職稱自主評審。

早在2018年，寧波就在市直屬學(xué)校啟動中、初級教師職稱評審權(quán)限全部下放到校。在職稱評審過程中，特別強(qiáng)調(diào)把師德和教書育人業(yè)績作為教師職稱評聘的主要依據(jù)，改革過去片面強(qiáng)調(diào)資歷、學(xué)歷、論文和課題的傾向，引導(dǎo)教師在教育教學(xué)上下功夫，并以職稱改革為契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，特色發(fā)展。

“師德+實(shí)績” 調(diào)動教師工作的積極性

作為全國第二輪教師職稱改革擴(kuò)大試點(diǎn)城市之一，寧波早在2012年就啟動了相應(yīng)的改革。2013年，在浙江省評出的首批32名正高級教師中，寧波占16位！

2018年，寧波在市直屬學(xué)校啟動中小學(xué)中、初級教師職稱評審權(quán)下放工作，并在效實(shí)中學(xué)試點(diǎn)高級教師職稱自主評審工作。

2020年，擴(kuò)大全市中小學(xué)高級教師職稱自主評聘覆蓋面，共有80所學(xué)校納入高級教師及以下職稱自主評聘改革范圍。

“師德+實(shí)績”是寧波職稱改革的一個顯著特征。遵循教師成長規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)，寧波推進(jìn)職稱評審與崗位管理、競聘上崗、聘期考核及績效分配等人事改革的深度融合，建立分類評價、分級管理、學(xué)校自主評聘和政府宏觀監(jiān)督管理的中小學(xué)教師評價機(jī)制。

在試點(diǎn)一年的基礎(chǔ)上，效實(shí)中學(xué)于去年開展了第二輪中高級教師職稱自主評聘工作，該校職稱評聘委員會討論完善了職稱評聘方案，量化評分標(biāo)準(zhǔn)。新方案將原先單列的論文評分表融入到業(yè)績評分表中，進(jìn)一步突出教好書育好人、堅(jiān)守一線教學(xué)和班主任工作的導(dǎo)向，減輕論文在考評中的比重，重視師德師風(fēng)和教育教學(xué)工作實(shí)績。同時將評審程序更改為，先進(jìn)行工作業(yè)績打分，按分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合排名后，以可聘人數(shù)與參評人數(shù)1:2的比例進(jìn)入面試說課環(huán)節(jié)，適當(dāng)簡化了量化考評程序，切實(shí)減輕了教師負(fù)擔(dān)。

“學(xué)校都對自己的老師比較了解，相較于以往筆試+面試的方式，學(xué)校自評更能體現(xiàn)公平公正。”效實(shí)中學(xué)黨委書記胡建軍說，職稱評審自主權(quán)下放到學(xué)校后，學(xué)校把教育教學(xué)工作放到重要位置，具體落實(shí)到班主任工作、學(xué)科競賽、校本選修課、學(xué)生滿意度等維度上，評出來的人才也跟崗位聯(lián)系更加緊密。

和效實(shí)中學(xué)一樣，職稱評審權(quán)下放以后，寧波各試點(diǎn)學(xué)校都結(jié)合自身情況，因校制宜地設(shè)置評審條件，調(diào)動和激發(fā)廣大中小學(xué)教師的積極性和創(chuàng)造性，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。

“共性+個性” 用多把尺子衡量突顯科學(xué)性

“學(xué)校有一個職稱考核系統(tǒng)，無論是中、初級職稱評審，還是推選高級職稱人選，都有具體的指標(biāo)，它就像一根指揮棒，指引老師們按具體的方向努力。” 寧波鄞州職業(yè)教育中心學(xué)校數(shù)控專業(yè)教師梁耀今年正在參評市里的高級講師職稱，他認(rèn)為能參評高級職稱，自己平時參加專業(yè)比賽，指導(dǎo)學(xué)生參加比賽，上公開課等提升專業(yè)成長的經(jīng)歷都是加分項(xiàng)。

針對不同類型和學(xué)段的學(xué)校教師，需要“共性+個性”的多把尺子來衡量。為此，寧波分類型制定職稱考評體系，建立各具特色的職稱考核項(xiàng)目體系，提高評審的針對性。在工作實(shí)績方面，寧波對普教和職教、文化課和專業(yè)課等教師的工作實(shí)績考核都有所區(qū)別，如對于文化課教師，更關(guān)注優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)比武等教學(xué)比賽獲獎情況，對于專業(yè)課教師，更關(guān)注自身的技能比賽獲獎情況以及指導(dǎo)學(xué)生參加技能大賽獲獎情況等；在業(yè)務(wù)考核方面，傳統(tǒng)文化課進(jìn)行筆試，音、體、美、心理健康等進(jìn)行面試，專業(yè)課進(jìn)行技能測試。

學(xué)校自主評聘條件原則上不得低于教育行政部門公布的基本申報條件，按照分類評價精神，科學(xué)制定評聘標(biāo)準(zhǔn)；評聘標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)重師德、重業(yè)績、重能力的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)教學(xué)的中心地位和日常考核結(jié)果的應(yīng)用，把一線教學(xué)水平、學(xué)生管理能力和教育教學(xué)業(yè)績擺在重要位置。

慈溪中學(xué)于2019年開始試點(diǎn)高級教師職稱自主評聘。首先實(shí)行實(shí)績評分，該校出臺了《慈溪中學(xué)推薦高級教師職稱評審教育教學(xué)工作實(shí)績考評細(xì)則》，在細(xì)則中突出專業(yè)資歷、班主任工作年限、指導(dǎo)學(xué)生獲獎等方面的分?jǐn)?shù)比重。尤其在指導(dǎo)學(xué)生獲獎方面，充分考量了不同學(xué)科的具體情況；其次進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，學(xué)校成立了由具有副高級職稱的專家組成的評議小組，以現(xiàn)場抽簽、面試的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)考核；最后進(jìn)行總評投票，在充分審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行投票表決。

經(jīng)過這些年的實(shí)踐，寧波已初步建立起了健康有序的競爭機(jī)制，形成了擇優(yōu)競聘的良性循環(huán)，從而促進(jìn)整體師資隊(duì)伍提升和學(xué)校辦學(xué)的積極性。

“分工+協(xié)作”依靠專家力量提升專業(yè)性

一個科學(xué)的指標(biāo)體系能否得到科學(xué)的落實(shí)，關(guān)鍵在于執(zhí)行指標(biāo)體系的人。為此，寧波建立起了以同行專家評議為基礎(chǔ)的評價機(jī)制。

為提高評審工作的專業(yè)化程度，寧波不僅讓教育行政領(lǐng)導(dǎo)全部退出了評審最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——評委會，而且根據(jù)普教與職教的不同特點(diǎn)，將普教和職教教師的職評工作分開進(jìn)行，在普教教師職稱評審委員會的基礎(chǔ)上，單獨(dú)設(shè)立了職高教師職稱評審委員會，面向職高教師獨(dú)立開展職稱評審工作。

浙江省特級教師、省正高級講師、寧波市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校教務(wù)處副主任王姬近幾年陸續(xù)擔(dān)任過幾次高級職稱評審的評委，在她看來，專業(yè)課教師職稱評審中專業(yè)技能的比重在加大，這種評價方式的轉(zhuǎn)變使專業(yè)課教師在提升課堂教學(xué)能力的同時，更加重視自身專業(yè)實(shí)操技能的提升，關(guān)注新知識、新工藝、新技術(shù)，專業(yè)理論和專業(yè)實(shí)操教學(xué)不再是“兩張皮”，將真正培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的“雙師型”教師。

此外，做到不同類別專家分工的專業(yè)化。根據(jù)評審領(lǐng)域的不同，寧波選聘的評審專家來源也不相同，有來自高校和教育科研部門熟悉中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際的教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)論等領(lǐng)域的專家，有來自教研室指引一地教學(xué)改革方向的教研員，有來自教育教學(xué)一線的名師、特級教師等高水平專業(yè)技術(shù)人員，還有來自高職院校的專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇o論是命題、業(yè)務(wù)測試、技能測試還是成果鑒定，一般都由不同類型的專家共同參與，分別把關(guān)，分工協(xié)作。

近年來，寧波已形成競爭擇優(yōu)、能上能下、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，努力建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持和智力保障。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 史望穎）