連日來，各省份正陸續(xù)召開一年一度的地方兩會(huì)。教育作為民生工程、發(fā)展工程，在地方政府的工作報(bào)告中被頻頻提及。2024年地方兩會(huì)，各地如何謀劃加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系？代表委員們又提出了哪些“金點(diǎn)子”？

培育人才，推動(dòng)高水平科技“枝繁葉茂”

翻看地方政府工作報(bào)告，科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)等成為關(guān)鍵詞。

北京提出，聚力建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢；廣東提出，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，不斷壯大代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、塑造新動(dòng)能的新質(zhì)生產(chǎn)力。

科技創(chuàng)新，人才是智慧引擎，教育是源頭活水。要以教育集聚高水平創(chuàng)新型人才，構(gòu)建高效協(xié)同開放的科技創(chuàng)新體系。

“建議加強(qiáng)高校科研能力和科研院所建設(shè)。”廣東省政協(xié)委員、廣州華夏職業(yè)學(xué)院董事長、廣東華夏高級(jí)技工學(xué)校校長歐陽少林說，要圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進(jìn)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，集聚更多行業(yè)領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才。深化職教體系改革，支持職業(yè)院校創(chuàng)新強(qiáng)校，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

北京市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)教授趙忠的提案高度聚焦人工智能領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。他建議把人工智能的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為引領(lǐng)北京現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要推動(dòng)力，通過加大引進(jìn)、盤活存量、做好儲(chǔ)備強(qiáng)化人才支撐，促進(jìn)人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，我國每年畢業(yè)的博士數(shù)量快速增長，但是愿意去企業(yè)就業(yè)的博士比例徘徊在低位。這和培養(yǎng)體制與市場需求脫節(jié)、企業(yè)與高校聯(lián)系不夠緊密等因素有關(guān)。

在浙江省人大代表、民盟浙江省委會(huì)副主委、浙江大學(xué)化學(xué)系教授唐睿康看來，企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體，其科研投入占社會(huì)科研投入的70%。“高層次人才是高技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力，我們應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策積極引導(dǎo)博士去企業(yè)就業(yè)。”

優(yōu)質(zhì)均衡，厚植人民幸福之本

新建、改擴(kuò)建35所學(xué)校，新增3.8萬個(gè)中小學(xué)學(xué)位；擴(kuò)大教師交流輪崗比例，4.2萬余名教師參與交流輪崗……北京交出2023年教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的亮眼“成績單”。

“全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育”是2024年山東省政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞。報(bào)告提到，優(yōu)化教育布局，提升供給質(zhì)量，這為新一年教育優(yōu)質(zhì)均衡畫好“施工圖”：推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，省一類以上幼兒園占比達(dá)到60%。新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%……

教育寄托著千家萬戶的希望，各地兩會(huì)的不少代表委員提到，要為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“添柴加薪”。

“天津市政府工作報(bào)告提出，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我們將積極應(yīng)對(duì)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化，從學(xué)位供給、資源配置、內(nèi)涵建設(shè)等方面著手，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。”天津市人大代表、市教委主任荊洪陽表示。“按照我市普通高中資源建設(shè)行動(dòng)方案，今年計(jì)劃新增7000個(gè)高中學(xué)位，推動(dòng)各區(qū)因地制宜挖掘校舍資源潛力，推進(jìn)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動(dòng)室、數(shù)字校園建設(shè)。”荊洪陽表示。

“校舍陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，部分農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備不能適應(yīng)新時(shí)代的教育需求。”作為扎根一線的教師，江蘇省人大代表、高郵市菱塘民族初級(jí)中學(xué)教師楊志娟認(rèn)為，要讓鄉(xiāng)村學(xué)校“迎頭趕上”，一方面需要政府持續(xù)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村教育布局，為教育資金在農(nóng)村地區(qū)的合理利用打下基礎(chǔ)。另一方面，要多措并舉培育鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資，采取提升農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)、完善農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等有效措施。

關(guān)愛學(xué)生，為成長“保駕護(hù)航”

近年來，農(nóng)村校學(xué)生餐、青少年心理健康等引起社會(huì)較大關(guān)注。針對(duì)群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)，地方兩會(huì)的代表委員回應(yīng)關(guān)切、積極討論。

在走訪調(diào)研中，江蘇省人大代表、寶應(yīng)縣夏集鎮(zhèn)中心小學(xué)教師萬繪發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生從“吃飽”到“吃好”還存在提升空間。“中小學(xué)生正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵階段，飲食除了衛(wèi)生、安全外，營養(yǎng)供應(yīng)是否充分、全面、均衡，對(duì)學(xué)生生長發(fā)育至關(guān)重要。”萬繪建議，通過提高學(xué)校食堂管理水平，合理安排學(xué)生進(jìn)餐時(shí)間、空間，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。

青少年心理健康關(guān)乎千萬家庭，牽動(dòng)著代表委員們的心。

“主要是人才觀、就業(yè)觀和教育評(píng)價(jià)出現(xiàn)了偏差。”陜西省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)械與電子工程學(xué)院副院長韓文霆指出，現(xiàn)在不止城鎮(zhèn)孩子，農(nóng)村孩子的心理健康問題同樣值得關(guān)注。國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村落后地區(qū)的投資，讓那里的孩子們能得到更多成長發(fā)展的機(jī)會(huì)。

“體育運(yùn)動(dòng)‘天天見’，孩子的身心健康才能看得見。未來，浙江每個(gè)校園的課間十分鐘都有運(yùn)動(dòng)的歡聲笑語，是我的一大期望。”浙江省政協(xié)委員、浙江大學(xué)北京研究院常務(wù)副院長袁清建議，一方面要盡快出臺(tái)“浙江省中小學(xué)體育發(fā)展條例”，讓“每天鍛煉一小時(shí)”形成制度保障；另一方面，要加強(qiáng)體育教學(xué)改革，把體育改革作為教育高質(zhì)量發(fā)展的突破口。

針對(duì)未成年人“觸網(wǎng)”日趨低齡化、信息甄別意識(shí)不強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)普法教育不足等問題，青島市人大代表，青島華青教育投資有限公司黨委書記、總經(jīng)理李蛟龍建議，進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管力度，網(wǎng)信、司法、市場監(jiān)管等部門協(xié)同發(fā)力，通過建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、形成長效工作模式，共同維護(hù)未成年人的上網(wǎng)安全。“加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，不能因噎廢食強(qiáng)行斷網(wǎng)，而是要通過加強(qiáng)監(jiān)管、有效引導(dǎo)，維護(hù)孩子們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。”

（統(tǒng)稿：本報(bào)記者 王陽 采寫：本報(bào)記者 魏海政 徐德明 馮麗 孫軍）

《中國教育報(bào)》2024年02月05日第1版