學(xué)校是兒童少年高度密集的場(chǎng)所，如何避免群體性傳染病和突發(fā)狀況、提高學(xué)校公共衛(wèi)生工作專業(yè)水平和管理水平、保障學(xué)生健康權(quán)益一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，北京市教委、北京市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《北京市中小學(xué)選聘衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)工作實(shí)施方案》，擬為全市所有中小學(xué)配備衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)，這反映了北京市委、市政府對(duì)中小學(xué)校衛(wèi)生工作和師生健康的重視，可謂實(shí)在之舉。

學(xué)校衛(wèi)生工作是我國(guó)公共衛(wèi)生體系中一個(gè)十分重要的組成部分，學(xué)校衛(wèi)生工作開(kāi)展的好壞、工作水平的高低，直接影響著兒童青少年的身心健康。后疫情時(shí)代，學(xué)校衛(wèi)生工作依然存在一些問(wèn)題和困難。從思想意識(shí)上來(lái)看，一些學(xué)校存在重教學(xué)輕衛(wèi)生的思想，對(duì)學(xué)生的身體健康關(guān)注不夠，一旦出現(xiàn)衛(wèi)生突出事件無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)；從防治監(jiān)管上來(lái)看，部分學(xué)校僅在疫情期間才開(kāi)展衛(wèi)生督導(dǎo)管理工作，未將疾病防控當(dāng)成制度化、常態(tài)化工作；從師資力量上來(lái)看，雖然很多學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程，但健康教育仍有上升空間。因此，如何真正落實(shí)青少年衛(wèi)生健康教育，建設(shè)安全校園是關(guān)系我國(guó)健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

教育以人為本，以學(xué)生安全為重。為提高師生的法治意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校治安工作，許多學(xué)校聘任了司法、公安系統(tǒng)相關(guān)人員兼任法治副校長(zhǎng)。現(xiàn)階段，隨著校園規(guī)模的擴(kuò)大和互聯(lián)網(wǎng)的影響，學(xué)生安全的范疇已經(jīng)不僅限于人身安全，在傳染病防控、食品安全、飲用水安全等方面的問(wèn)題越來(lái)越突出，聘任同樣具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)，對(duì)于學(xué)校管理和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是通過(guò)開(kāi)展健康教育、常見(jiàn)病和傳染病防控、環(huán)境衛(wèi)生等重點(diǎn)衛(wèi)生工作，有利于提升學(xué)校衛(wèi)生健康管理工作水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；二是開(kāi)展學(xué)生健康體檢，普及常見(jiàn)疾病預(yù)防知識(shí)，有助于提升師生健康素養(yǎng)，提高學(xué)生健康意識(shí)和應(yīng)急處置能力，培養(yǎng)健康的學(xué)習(xí)生活方式，養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣；三是加強(qiáng)學(xué)校和衛(wèi)生部門的聯(lián)系，促進(jìn)醫(yī)校協(xié)作、齊抓共管，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生健康工作制度化、規(guī)范化，從而推進(jìn)衛(wèi)教聯(lián)動(dòng)、醫(yī)校共建共策安全健康校園。

需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)不是一個(gè)稱號(hào)、一個(gè)虛名，而是一分信任、一分責(zé)任，必須進(jìn)一步強(qiáng)化身份意識(shí)，主動(dòng)融入學(xué)校管理，服務(wù)學(xué)校師生身心健康，切實(shí)履行既定工作職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用，將衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)變成教育部門的一項(xiàng)基本制度，作為彌補(bǔ)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作短板的常效機(jī)制。

衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)要明確專業(yè)輔助角色定位。做好健康知識(shí)宣傳員，用專業(yè)知識(shí)惠及師生及家長(zhǎng)；當(dāng)好疾病防控指導(dǎo)員，為學(xué)校制定衛(wèi)生工作規(guī)劃和計(jì)劃；做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查員，實(shí)時(shí)掌控學(xué)生衛(wèi)生安全動(dòng)態(tài)；充當(dāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理員，嚴(yán)格督促學(xué)校及時(shí)整改問(wèn)題。

衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)要嚴(yán)格履行行業(yè)管理崗位職責(zé)。以提高學(xué)校衛(wèi)生健康管理水平為抓手，以提升青少年學(xué)生健康素養(yǎng)為目標(biāo)，以促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)為導(dǎo)向，建立健全學(xué)校健康教育和管理體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的健康觀，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)形成健康的生活方式，營(yíng)造健康的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

學(xué)校也要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境、改進(jìn)課程結(jié)構(gòu)，讓衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)有發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的空間。學(xué)校教師不是專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，存在專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。因此，衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起學(xué)校的衛(wèi)生健康指導(dǎo)、監(jiān)督、教育工作，延伸工作內(nèi)容，如召開(kāi)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)，梳理學(xué)校衛(wèi)生工作管理制度等。除采用聽(tīng)講座、觀看錄像等傳統(tǒng)方式外，還要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，讓學(xué)生從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與，真正成為學(xué)生衛(wèi)生健康安全的“守門人”。

衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)走進(jìn)中小學(xué)只是我們關(guān)注健康教育的其中一步，期望通過(guò)衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)制度的完善，讓更多的健康教育理念和做法進(jìn)入校園，樹立牢固的生命安全與健康教育觀念，服務(wù)每個(gè)兒童少年的健康成長(zhǎng)。

（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月28日第2版