眼下，各服務業(yè)的營業(yè)活動也逐步恢復正常。不少家長經歷長期居家后，出于放松心情等想法帶著孩子一起去KTV娛樂。然而，這種行為實際上已涉及違反相關法律。未成年人保護法規(guī)定：“營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經營者，不得允許未成年人進入。”KTV屬于不適宜未成年人進入的場所，即使是在家長的陪同下也不允許。

營業(yè)性娛樂場所環(huán)境特殊、人員復雜，對未成年人的生理、心理健康均有諸多負面影響。經營者及主管部門、學校、父母都應擔起責任，避免未成年人進入此類場所。為了實現這一目的，學校、家庭、社會應當形成協(xié)同模式，由學校、家庭承擔對未成年人的教育、預防責任，由KTV營業(yè)人員等社會主體承擔拒絕未成年人進入的社會保護責任，共同守護未成年人的健康成長。

首先，以家庭為中心開展教育和保護。家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。很多家長法治素養(yǎng)匱乏和教育觀念落后，對未成年人不得進入KTV等娛樂場所的規(guī)定并不知情，也沒有認識到KTV中人員成分復雜，其閃爍高亮的燈光及高分貝的音響對未成年人的視力、聽力都有負面影響。為了孩子的健康成長，家長必須教育未成年人不得進入營業(yè)性娛樂場所。此外，家長也有權對KTV等場所的營業(yè)行為進行監(jiān)督，舉報其違法經營行為，共同營造利于未成年人成長的社會環(huán)境。

其次，以學校為中心開展教育、保護與預防工作。從《未成年人學校保護規(guī)定》的內容來看，學校在預防未成年人進入KTV問題上應當承擔以下兩個方面的責任：在學生層面，不得安排學生進入營業(yè)性娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所，發(fā)現學生進入的，應及時制止、教育并向該場所的主管部門反映；在社會層面，應當定期巡視學校周邊環(huán)境，若發(fā)現上述場所，應采取對應措施并向教育部門或其他主管部門報告。此外，學校應就該問題提升與家長的溝通水平，除直接向家長提供教育指導、組織教育實踐及教育指導活動、及時溝通學生在校問題外，還應當培訓教師的家庭教育指導知識。

最后，以社會主體為中心開展治理，促使經營者履行保護義務，營造良好社會保護環(huán)境。KTV等營業(yè)性娛樂場所須自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定。依《娛樂場所管理條例》歌舞類娛樂場所若接納未成年人進入，將面臨沒收違法所得、罰款乃至停業(yè)整頓的處罰。若娛樂場所未在顯著位置放置禁入或限入的標志，亦會被相關部門警告并責令改正。主管部門應嚴格履職，落實對經營者違法責任的追究。此外，社區(qū)也可以聯(lián)合學校和公益組織等資源，為社區(qū)家長開辦家庭教育講座、家長教育分享會、教育咨詢窗口等，營造利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。

家長對“不得允許未成年人進入經營性娛樂場所”的規(guī)定不知情的現象，反映出我國對未成年人保護法的宣傳還需深入。各地民政部門、教育部門應當促進宣傳工作的開展落實，法院檢察院等司法機關、文化管理部門、圖書館學校等事業(yè)單位也應當予以配合，同時引導社會力量參與其中。新媒體背景下，信息的傳播十分迅速，主管部門也可以與具有影響力的網絡博主開展合作，讓未成年人保護法更加深入人心。

（作者系華東師范大學法學院教授、未成年人學校保護研究中心副主任）

《中國教育報》2023年01月10日第2版