更高視角、更大格局。

2022年，黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，首次提出教育是“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，凸顯教育事業(yè)在黨和國家工作全局中的分量之重。

胸懷“國之大者”，善謀“黨之大計(jì)”。2022年，教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨中央決策部署，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出教育新的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心

習(xí)近平總書記深刻指出：“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。” 

這一年，習(xí)近平總書記一如既往關(guān)心關(guān)切教育戰(zhàn)線，考察了中國人民大學(xué)、宜賓學(xué)院、新疆大學(xué)、中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院、陜西省延安中學(xué)等，給北京科技大學(xué)老教授、南京大學(xué)留學(xué)歸國青年學(xué)者、北京師范大學(xué)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生等回信，給世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信等，主持召開中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》等，為教育改革發(fā)展指明了方向。

這一年，頂層設(shè)計(jì)密集出臺。中共中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》，十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，教育改革發(fā)展的藍(lán)圖愈加翔實(shí)，路徑愈加清晰。

作為踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，教育部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量。

教育部多次召開黨組會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。黨的二十大勝利閉幕后，教育部黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神。教育部連續(xù)召開會議，推動全系統(tǒng)把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全過程，落實(shí)到教育強(qiáng)國建設(shè)上。每逢重大政策出臺，教育部第一時間堅(jiān)決貫徹，推動落實(shí)。

不斷加強(qiáng)和完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)改革發(fā)展注入澎湃動力。

一年來，教育部牢牢把握促進(jìn)公平、提升質(zhì)量這兩條主線，立足長遠(yuǎn)謀全局、集中精力抓大事，發(fā)布《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》，部署實(shí)施“十四五”國家基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目計(jì)劃，印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，啟動實(shí)施“新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為……

一分部署、九分落實(shí)。面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，教育部推動全系統(tǒng)牢記實(shí)干興邦、空談?wù)`國，堅(jiān)持人民至上，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往作為奮斗目標(biāo)，把有關(guān)部署貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感。

今年秋季學(xué)期，《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》開始執(zhí)行。在學(xué)習(xí)理解的過程中，重慶謝家灣教育集團(tuán)黨委書記、總校長劉希婭深有感觸：“我們不僅要理解新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)出臺的背景與意義，更要從現(xiàn)實(shí)視角出發(fā)，比較實(shí)際教育教學(xué)與新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，探索更多有效的落地經(jīng)驗(yàn)。”

2022年，教育部繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化督導(dǎo)，并完善部際專門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動各地健全工作機(jī)制。天津市河西區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙減”工作決策部署，建立“日巡查、周檢查、月督察”專項(xiàng)治理機(jī)制，確保治理有力有序。該區(qū)同時還以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求為抓手，開展思政、法治、科普、文體、藝術(shù)、勞動等興趣小組及社團(tuán)活動，進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力。

2022年，高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到1076萬人，總量和增量均為歷史之最。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨多重困難和挑戰(zhàn)。為更高效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，教育部組織開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動，著力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效服務(wù)體系，并在原24365就業(yè)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上全新升級建成“國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。“真沒想到在封控期間，能通過網(wǎng)絡(luò)面試成功找到工作。”湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小吳今年3月到上海求職，不巧遇到疫情。本以為就業(yè)無望的她，最終成功求職。

普惠性幼兒園不斷增多，進(jìn)城務(wù)工人員子女流入地上學(xué)更加便捷，適齡殘疾兒童少年受教育機(jī)會不斷增多，中西部和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生入學(xué)重點(diǎn)高校機(jī)會不斷增加……一個個惠民行動接連推出，一本本民生賬單碩果累累。

踏上實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國，必將有力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題，使教育同人民群眾期待更加契合，在更高水平上滿足人民群眾對教育的需求。

更加強(qiáng)化教育基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

教育如何適變應(yīng)變？如何成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量？教育戰(zhàn)線充分把握教育作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國重要支撐和基礎(chǔ)工程的特殊意義、特殊價(jià)值、特殊戰(zhàn)略，精準(zhǔn)認(rèn)識教育內(nèi)外部形勢和環(huán)境條件，開展一系列工作。

回望今年1月的全國教育工作會議，教育部明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國家戰(zhàn)略需要，由此確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)。

以此為起點(diǎn)，一年內(nèi)，聚焦以人才培養(yǎng)服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強(qiáng)、以學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)新發(fā)展格局、以“雙一流”建設(shè)支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地布局等方面，各項(xiàng)舉措接連出臺。

——印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，明確要求建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。

——教育部與中國工程院、中國科學(xué)院就加強(qiáng)工程教育與科學(xué)教育展開會商，并與國資委共同組織召開卓越工程師培養(yǎng)工作推進(jìn)會，見證18家國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)單位聯(lián)合發(fā)布《卓越工程師培養(yǎng)北京宣言》。

——印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作出部署。

——召開哲學(xué)社會科學(xué)知識體系建構(gòu)和高校咨政服務(wù)能力提升工程推進(jìn)會，動員和凝聚高校社科界加快建構(gòu)中國自主知識體系。

——印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和研究生教育自身實(shí)際，積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

……

“高校加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，應(yīng)以原始創(chuàng)新為牽引，根植時代沃土，服務(wù)國家戰(zhàn)略，深入研究中國特色社會主義重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，在立足中國實(shí)際、解決中國問題的基礎(chǔ)上形成規(guī)律性認(rèn)識，產(chǎn)出更多具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性的重大成果。”中國人民大學(xué)黨委書記張東剛表示。

“神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“羲和號”逐日……浩瀚宇宙，見證了我國從航天大國邁向航天強(qiáng)國的鏗鏘步伐，也凝聚著我國眾多高校科研人員的心血。清華大學(xué)航天航空學(xué)院航空宇航系主任王兆魁說：“高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，必須發(fā)揮重大科技突破策源地作用，在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅(jiān)，打造‘國之重器’。”

這一年，隨著新修訂的職業(yè)教育法為按類型教育定位辦好職業(yè)教育進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，教育部持續(xù)加大職業(yè)教育工作力度，從法律地位、辦學(xué)條件、師資建設(shè)等多方面作出重要部署，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力，不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。

黨的二十大報(bào)告審時度勢，首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并擺放在論述“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”之后的突出位置，令教育戰(zhàn)線干部師生深受鼓舞、倍感振奮。

今年畢業(yè)的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)生郭宇豪是我國職業(yè)教育的首屆本科畢業(yè)生。作為首批“吃螃蟹者”，郭宇豪和同學(xué)們收獲的不僅是一紙文憑，更是通向未來的多元選擇。“面試邀約變多了，崗位含金量明顯提高，當(dāng)我跨過學(xué)歷的門檻，又有技術(shù)能力加持，選擇面一下子寬廣起來。”郭宇豪高興地說。如今，他已是一家電氣行業(yè)上市公司的嵌入式軟件開發(fā)工程師。

一系列舉措，體現(xiàn)戰(zhàn)略方向：教育部將進(jìn)一步支持引導(dǎo)教育戰(zhàn)線以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，源源不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才，源源不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)性科技成果，努力成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量。

深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動

作為“數(shù)字中國戰(zhàn)略”的一部分，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹國家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。2022年1月，全國教育工作會議提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，《教育部2022年工作要點(diǎn)》將“實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”列為重點(diǎn)任務(wù)。

一年來，圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大任務(wù)，教育部擘畫教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，提出“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運(yùn)行”的行動綱領(lǐng)，以建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺為抓手，加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級。

今年3月28日，國家智慧教育平臺正式上線，至今已匯集基礎(chǔ)教育課程資源4.4萬節(jié)、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬門，累計(jì)共享就業(yè)崗位1370萬個。截至11月底，平臺網(wǎng)頁版累計(jì)瀏覽量超過50億人次，訪客量達(dá)到8億人。“在家就能看到北京、上海特級教師上的課，真是太棒了！”“不花錢的名師課，真是太香了！”沒有什么能比人民群眾的“點(diǎn)贊”更有說服力。

尤為令人振奮的是，推進(jìn)教育數(shù)字化正呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、蓬勃發(fā)展之勢。今年4月和7月，教育部部署開展兩輪國家智慧教育平臺地方和學(xué)校試點(diǎn)工作。多地把國家平臺資源常態(tài)化應(yīng)用與建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)管理的基本要求，應(yīng)用國家平臺的積極性持續(xù)增強(qiáng)。各試點(diǎn)單位在向國家平臺提供優(yōu)質(zhì)資源的同時，還大力加強(qiáng)特色資源開發(fā)，資源建設(shè)供給越發(fā)主動。例如，江蘇向國家平臺提供了蘇教版、譯林版、人教版優(yōu)質(zhì)課程3400多節(jié)；四川匯聚一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源，平臺新增各類資源4000余個。

在國家智慧教育公共服務(wù)平臺以及各類地方平臺的帶動下，今年以來，教師數(shù)字素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯提升，區(qū)域教育數(shù)字化應(yīng)用逐步擴(kuò)大。

山西省運(yùn)城市以入選教育部首批“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī)，構(gòu)建創(chuàng)客教育體系，探索智慧教育賦能區(qū)域教育時代發(fā)展的有效途徑。如今的運(yùn)城市中小學(xué)里，教師借助智慧教育平臺重構(gòu)課堂教學(xué)、拓展特色課程的案例屢見不鮮。

在青海省西寧市，城中區(qū)把作業(yè)管理、減負(fù)增效與深入推進(jìn)全國“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作相結(jié)合，充分發(fā)揮信息化平臺的技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)的精準(zhǔn)化、智能化、個性化。

近年來，教育部加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，“三通兩平臺”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。教育部先后實(shí)施兩輪全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，“三個課堂”應(yīng)用、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動深入推進(jìn)，今年7月至8月，國家智慧教育公共服務(wù)平臺“暑期教師研修”專題首次上線便為1300余萬名教師提供了研修服務(wù)，城鄉(xiāng)教育的數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小。

“一年來，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動取得了若干標(biāo)志性成果。”華南師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)系主任鐘柏昌說，“教育新基建持續(xù)發(fā)力，初步打造了堅(jiān)如磐石的‘?dāng)?shù)字底座’。教育資源和用戶暴增，基本建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺。此外，教育信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的有組織擴(kuò)張，人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。”

教育數(shù)字化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫進(jìn)黨代會報(bào)告，標(biāo)志著推進(jìn)教育數(shù)字化已經(jīng)成為普遍共識、共同任務(wù)。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時。深入推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的強(qiáng)大動能，必將為全面支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

《中國教育報(bào)》2022年12月30日第1版