行業(yè)特色型高校是中國高等教育體系中重要且極富特色的組成部分，是我國“雙一流”建設(shè)的重要力量。有數(shù)據(jù)顯示，我國95所一流學(xué)科建設(shè)高校中，有近四分之三是行業(yè)特色型高校。行業(yè)特色型高校的發(fā)展，直接影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，其國際化水平對于應(yīng)對全球挑戰(zhàn)及提升我國一流學(xué)科國際學(xué)術(shù)話語權(quán)具有重要作用。

中外合作辦學(xué)是中國高等教育改革的“試驗田”，舉辦中外合作辦學(xué)不僅有利于帶動中國高等教育以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界，還有利于行業(yè)特色型高校制定以學(xué)科為基礎(chǔ)的國際化戰(zhàn)略，培養(yǎng)高層次國際化人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有行業(yè)特色型高校266所，其中有158所舉辦了中外合作辦學(xué)本科教育項目（不含中外合作辦學(xué)機構(gòu)），分布在我國23個省份，涉及9類學(xué)科，合作外方高校覆蓋15個國家和地區(qū)。

發(fā)展現(xiàn)狀與主要問題

首先，我國行業(yè)特色型高校中外合作辦學(xué)的布局還不夠合理和完善。目前，我國行業(yè)特色型高校中仍有部分高校未設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目，并未將中外合作辦學(xué)視為提升學(xué)校國際化水平的重要途徑。此外，也有部分行業(yè)特色型高校設(shè)立的中外合作辦學(xué)專業(yè)與其一流學(xué)科專業(yè)并不匹配。

其次，探討行業(yè)高校中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)，要著力思考和破解兩個核心問題：一是中外合作辦學(xué)如何實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，這是解決“小齒輪”運行的問題。在辦學(xué)過程中，應(yīng)以人才培養(yǎng)功能的體系化建設(shè)為核心，審視國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)和吸收，從學(xué)科專業(yè)體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等方面健全育人體系，打造獨具學(xué)校特色的高水平人才培養(yǎng)體系。二是中外合作辦學(xué)如何助力學(xué)校面向行業(yè)發(fā)展，這是解決“小齒輪”推動“大齒輪”運行的問題。在辦學(xué)過程中，應(yīng)全面服務(wù)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展，推動一流學(xué)科共建、國際化師資隊伍共建、一流國際化人才合作培養(yǎng)、科研國際協(xié)同創(chuàng)新、質(zhì)量保障體系融合創(chuàng)新以及內(nèi)部治理體系構(gòu)建，以應(yīng)對面向行業(yè)的新時代人才需求。

以上兩個核心問題雖看似是兩個主體、兩個層面的問題，但在辦學(xué)過程中實則是交互融合、相互促進(jìn)的。行業(yè)高校的高質(zhì)量發(fā)展可以為中外合作辦學(xué)提供更加優(yōu)質(zhì)的資源和平臺，從而開展高水平的中外合作辦學(xué)；而中外合作辦學(xué)亦可為學(xué)校引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源及理念，助力學(xué)校提升國際辦學(xué)聲譽和影響力，成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。 

“底色、本色、特色”一體化人才培養(yǎng)實踐

長沙理工大學(xué)（簡稱“長理”）堅持以服務(wù)交通、電力、能源、水利等基礎(chǔ)行業(yè)發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略為根本，是國家“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校。作為具有鮮明行業(yè)特色的高水平大學(xué)，學(xué)校充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，高質(zhì)量舉辦了3個中外合作辦學(xué)項目（見表），服務(wù)國家“文化走出去”戰(zhàn)略、服務(wù)湖南省“三高四新”美好藍(lán)圖與服務(wù)“新工科”國際化發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“百強”大學(xué)有機融合，全面落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“底色、本色、特色”一體化人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，形成了長理特色的項目運行與人才培養(yǎng)長效機制。經(jīng)過8年發(fā)展，長理中外合作辦學(xué)項目已從夯基階段逐步邁入了高質(zhì)量發(fā)展階段，其探索形成的行業(yè)特色型高校中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展路徑有效提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第一，強化平臺建設(shè)與思政育人，擦亮人才培養(yǎng)“底色”。

首先，通過搭建優(yōu)質(zhì)的國際化人才培養(yǎng)平臺，加快學(xué)校全球戰(zhàn)略合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校土木工程專業(yè)本科教育項目和電氣工程及其自動化專業(yè)本科教育項目（簡稱“電氣項目”）是與美國高校“強強聯(lián)合”，兩校的兩個專業(yè)均通過了所在國的工程教育專業(yè)認(rèn)證，都是外方院校的優(yōu)勢主干專業(yè)和中方的一流學(xué)科專業(yè)。機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)本科教育項目（簡稱“機械項目”）是與馬來西亞馬來亞大學(xué)合作。馬來亞大學(xué)是一所高水平研究型大學(xué)，在2022年世界大學(xué)排名中位列69位，機械專業(yè)是馬來亞大學(xué)的傳統(tǒng)王牌專業(yè)，同時也是中方一流學(xué)科專業(yè)。學(xué)校中外合作辦學(xué)項目與學(xué)校參與共建的馬來西亞沙巴大學(xué)孔子學(xué)院形成了“引進(jìn)來”與“走出去”國內(nèi)國際雙循環(huán)的國際化辦學(xué)格局。

其次，突出育人國際化特色，打造長理思政品牌。針對中外合作辦學(xué)的特殊性，學(xué)校積極落實立德樹人根本任務(wù)，實施“六個引領(lǐng)”工程，即思想政治引領(lǐng)、語言能力引領(lǐng)、學(xué)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)、職業(yè)發(fā)展引領(lǐng)、創(chuàng)新能力引領(lǐng)、養(yǎng)成教育引領(lǐng)，推進(jìn)“三全育人”工作，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育、學(xué)習(xí)出國等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建了“課堂教學(xué)、素質(zhì)拓展、社會實踐”的“三個課堂”聯(lián)動育人機制，打造了“中外演說家”“國際青年文化沙龍”等品牌活動，以此涵養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷，砥礪“工程報國”的志向，擦亮工程人才理想信念的“底色”。

第二，創(chuàng)新機制體制，夯實人才培養(yǎng)“本色”。

一是以本土化為根本，引進(jìn)并充分吸收國外優(yōu)質(zhì)課程。學(xué)校3個中外合作辦學(xué)項目共計引進(jìn)54門外方優(yōu)質(zhì)核心課程。在課程設(shè)置方面，注重引進(jìn)課程先進(jìn)性與本土課程互補性有機融合，充分分析兩校辦學(xué)傳統(tǒng)與優(yōu)勢，實現(xiàn)以本土化為基礎(chǔ)、國際化為特色，既體現(xiàn)國外先進(jìn)的教育理念，又彰顯中國特色育人方案。例如，機械項目引進(jìn)了馬來亞大學(xué)的“工程數(shù)學(xué)”課程，與之相應(yīng)配套開設(shè)了中方課程“工程數(shù)學(xué)基礎(chǔ)”，并創(chuàng)新引進(jìn)課程實施方式，形成“外教+導(dǎo)讀+助教+錄播”的授課模式，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，使引進(jìn)課程的教學(xué)效果得到充分保障。在推進(jìn)數(shù)字化課程資源建設(shè)方面，與外方共建了31門在線開放課程，其中20門在線資源實現(xiàn)師生全覆蓋共享，在線訪問量超過60萬人次。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還成功建設(shè)“土木工程環(huán)境（Introduction to Environmental Engineering）”“土力學(xué)（Soil Mechanics）”“測繪測量學(xué)（Introduction to Geomatics）”“工程電磁場（Engineering Electromagnetics）”“數(shù)字邏輯設(shè)計I（Digital Logic Design I）”等5門校級金課，形成了高水平輔助教學(xué)資源。

二是強化師資隊伍建設(shè)，夯實基層教學(xué)組織。在公共課程教學(xué)方面，組建了一支擁有海外留學(xué)經(jīng)歷、豐富教學(xué)經(jīng)驗的學(xué)術(shù)雅思英語教學(xué)團(tuán)隊，成立語言教學(xué)教研室；在專業(yè)課程教學(xué)方面，積極引進(jìn)30余名“雙高”外方優(yōu)質(zhì)師資，并在此基礎(chǔ)上遴選各專業(yè)學(xué)院優(yōu)秀師資擔(dān)任中方課程的授課老師和引進(jìn)課程的助教老師。這些參與中外合作辦學(xué)教學(xué)的青年教師進(jìn)一步拓展了國際視野，多名教師獲批國家級和省級一流課程立項。面對“師資空心化”這一“老大難”問題，聯(lián)合國外教學(xué)機構(gòu)、合作外方、學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)院的師資，跨地域、跨學(xué)科成立國際英語語言與文化虛擬教研室、中外合作辦學(xué)項目（土木工程專業(yè)）國際化課程虛擬教研室，開辟了數(shù)智化教研新空間，有效緩解了中外合作辦學(xué)“師資空心化”的矛盾，特別是在全球新冠疫情背景下發(fā)揮了重要作用。

三是深化課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量。基于外方引進(jìn)課程英語教學(xué)及學(xué)生畢業(yè)后出國深造的需要，以2021級機械項目大學(xué)英語教學(xué)為試點，進(jìn)行學(xué)術(shù)類雅思英語教學(xué)改革，設(shè)置“雅思聽說”“雅思讀寫”“雅思聽說訓(xùn)練”“雅思讀寫輔導(dǎo)”等共計18學(xué)分的英語課程，快速提高學(xué)生英語運用能力。為推動實踐教學(xué)改革，土木工程、電氣、機械3個項目分別設(shè)置38.5學(xué)分、34.5學(xué)分、30.5學(xué)分的集中實踐環(huán)節(jié)，增開“工程認(rèn)知訓(xùn)練”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程，與行業(yè)企業(yè)共建“認(rèn)識實習(xí)”課程，建設(shè)7個實踐基地，強化學(xué)生實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。此外，在本校傳統(tǒng)實踐課程基礎(chǔ)上，引進(jìn)外方實踐類課程，構(gòu)建特色實踐教學(xué)體系。例如，電氣項目引進(jìn)美國內(nèi)華達(dá)大學(xué)拉斯維加斯分校的一門實踐課程“高級設(shè)計項目”（Senior Design Project），這門課程課時量充足、實操性強、團(tuán)隊協(xié)作要求高，切實強化學(xué)生的實操能力，造就了一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

四是規(guī)范管理，完善質(zhì)量保障機制。學(xué)校中外合作辦學(xué)項目建立健全了“學(xué)院-學(xué)校-政府”三級質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行中國、美國、馬來西亞三國政府質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)，接受中國教育部本科教育教學(xué)審核評估和中外合作辦學(xué)合格評估，并定期提交辦學(xué)自評報告。構(gòu)建了項目獨立的教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)評價體系以及成套教學(xué)目標(biāo)管理體系，建立“班級學(xué)習(xí)委員-年級督察員-學(xué)院輔導(dǎo)員”三級學(xué)風(fēng)督查機制，“教學(xué)工作-學(xué)生工作-教學(xué)督導(dǎo)”“三線”監(jiān)控體系，“校院領(lǐng)導(dǎo)-校院教學(xué)督導(dǎo)-教師同行-學(xué)生”“四位一體”教學(xué)評教機制，“院領(lǐng)導(dǎo)-校院教學(xué)督導(dǎo)-班主任-輔導(dǎo)員-教務(wù)管理人員”“五位一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系。在有力的外部監(jiān)督和內(nèi)部質(zhì)量保障體系下，形成了文化氛圍濃厚、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、學(xué)風(fēng)建設(shè)良好的育人環(huán)境。

第三，緊跟開放前沿，彰顯人才培養(yǎng)“特色”。

一是堅持“服務(wù)需求、成效導(dǎo)向”方向。為服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在合作高校選擇上，著力拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的高水平大學(xué)合作；在合作專業(yè)選擇上，著力選擇既是對方優(yōu)勢特色又是國家急需的工程科學(xué)類專業(yè)；在培養(yǎng)導(dǎo)向上，著力服務(wù)于湖南省“一帶一部”區(qū)域發(fā)展與“三高四新”美好藍(lán)圖，服務(wù)于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提供人才保障與智力支撐。目前，長理3個項目畢業(yè)生中不少人赴世界名校深造，一大批面向交通、電力等國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場入職跨國公司、大型國企、國際組織等。

二是強化學(xué)生跨文化交流能力，培養(yǎng)非對稱競爭優(yōu)勢。高度重視語言在全球化中的集成化作用，統(tǒng)籌第一、第二兩個課堂，實行專業(yè)教學(xué)與英語培訓(xùn)雙軌并行，量身打造并實施課內(nèi)雅思教學(xué)和課外大學(xué)英語四六級、雅思培訓(xùn)，切實提高學(xué)生英語運用能力和跨文化交際能力，為學(xué)生考研、國際競賽、對外交流、出國深造、參與商務(wù)談判與國際貿(mào)易、文化擺渡與全球治理打下扎實的語言與思維基礎(chǔ)，與非中外合作辦學(xué)的同領(lǐng)域人才形成非對稱的競爭優(yōu)勢。

三是擴大教育朋友圈，構(gòu)建和諧的國際社區(qū)和教育生態(tài)。學(xué)校國際教育實行統(tǒng)管型辦學(xué)體制，由國際工學(xué)院執(zhí)行，以3個中外合作辦學(xué)項目學(xué)生為主體，以本科拔尖人才創(chuàng)新班、來華留學(xué)生兩個群體為兩翼，促進(jìn)中外合作辦學(xué)項目、本科拔尖人才培養(yǎng)項目以及來華留學(xué)教育三大板塊人才培養(yǎng)高質(zhì)量融合發(fā)展，打造多元聚合型社區(qū)。建立中外文化交流機制，探索人類命運共同體教育，幫助學(xué)生逐漸形成人類命運共同體意識，在動態(tài)的情境中培養(yǎng)學(xué)生的文化適應(yīng)性和文化創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生的國際化人才核心素養(yǎng)。

高質(zhì)量發(fā)展建議

長理8年的中外合作辦學(xué)實踐是我國行業(yè)特色型高校中外合作辦學(xué)的一個縮影，既積累了一定經(jīng)驗，也尚存在諸多不足。為推進(jìn)行業(yè)特色型高校中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)，筆者提出以下建議。

第一，堅持以特色優(yōu)勢學(xué)科為中心布局中外合作辦學(xué)。特色優(yōu)勢學(xué)科是行業(yè)特色型高校賴以生存和發(fā)展的核心所在。依托特色優(yōu)勢學(xué)科，整合資源，打造中外合作辦學(xué)旗艦項目，既提升對學(xué)校學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)度，又確保中外合作辦學(xué)與學(xué)校人才培養(yǎng)同向同行，為行業(yè)發(fā)展提供高水平人才支撐。

第二，真正做實引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)“小齒輪”長效運行。消化、吸收、融合、創(chuàng)新是引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的四個階段。停留在吸收階段是不夠的，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新一輪教育新基建的契機，進(jìn)一步探索推進(jìn)引進(jìn)資源的融合與創(chuàng)新，開展一系列的人才培養(yǎng)、師資、課程、教材、平臺建設(shè)的改革與創(chuàng)新。例如，開發(fā)專業(yè)核心課共建課程，打造中外合作辦學(xué)課程、師資、微證書的在線云平臺，積極探索線上線下混合式教學(xué)，聯(lián)合編寫適合中外合作辦學(xué)專業(yè)項目的特色系列教材，開展英語語言能力保障體系建設(shè)等。

第三，切實服務(wù)高校能力建設(shè)，助力“大齒輪”高質(zhì)量運行。以中外合作辦學(xué)為平臺，推動聯(lián)合科研攻關(guān)、共建實驗室和人才聯(lián)合培養(yǎng)等實質(zhì)性合作，把國際先進(jìn)的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)驗引進(jìn)來；以校校對接為紐帶，吸引海外企業(yè)與行業(yè)協(xié)會加入，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)多元的教學(xué)團(tuán)隊，共享海外行業(yè)數(shù)字資源，推動高校緊跟時代前沿，推動高校學(xué)科建設(shè)與管理體制機制創(chuàng)新發(fā)展。

在新時代教育對外開放背景下，立足行業(yè)特色，積極為全球教育治理提供中國方案，助力高校“雙一流”建設(shè)，是每一所行業(yè)特色型高校舉辦中外合作辦學(xué)的使命責(zé)任，要不斷在辦學(xué)實踐中積極探索，當(dāng)好“小齒輪”，更好推動教育助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（作者黃文衛(wèi)系長沙理工大學(xué)國際工學(xué)院學(xué)習(xí)與發(fā)展中心主任，陳杰系長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院教授，李菲菲系長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院在讀博士生。本文系中國高等教育學(xué)會中外合作辦學(xué)研究分會2020年度中外合作辦學(xué)研究課題：“雙一流”背景下新時代行業(yè)特色型高校中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究[ZWHZBX202006]階段性成果；長沙理工大學(xué)2022年教改項目“面向行業(yè)特色的中外合作辦學(xué)項目培養(yǎng)學(xué)生跨文化溝通能力路徑研究與實踐”階段性成果）

責(zé)任編輯 | 季昕?chisaszxr@126.com

來源：《神州學(xué)人》（2023年第12期）