2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,也是中國“真、實、親、誠”對非政策理念和正確義利觀提出10周年。共建“一帶一路”倡議提出以來,非洲國家積極支持,踴躍參與,成為“一帶一路”合作最積極的方向之一。截至2023年6月,53個同中國建交的非洲國家中,已有52國以及非洲聯(lián)盟委員會同中國簽署共建“一帶一路”的合作文件。
非洲大陸擁有數(shù)量龐大的青年人口,青年成長關(guān)乎非洲未來,青年成才關(guān)系中非友好。中國高度重視為非培養(yǎng)青年人才,在共建“一帶一路”倡議、中非合作論壇機制等推動下,大力推進對非教育與人力資源合作,支持非洲優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí),支持非洲青年學(xué)成回國,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。2021年中非合作論壇第八屆部長級會議提出“能力建設(shè)工程”,每年舉辦“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動,幫助非洲留學(xué)生與中國企業(yè)對接,支持非洲留學(xué)生回國后在中資企業(yè)就業(yè)。
近年來,來華學(xué)習(xí)土木工程、計算機、經(jīng)貿(mào)等熱門實用專業(yè)的非洲留學(xué)生快速增多,他們能夠熟練使用中文,了解中國國情,具備較強的跨文化交際能力,畢業(yè)后如能實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),對于解決自身發(fā)展問題、提升來華留學(xué)獲得感、帶動非洲經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
通過對畢業(yè)于2020年-2022年3年間來自加納、贊比亞、肯尼亞、埃塞俄比亞、赤道幾內(nèi)亞、剛果(金)、科特迪瓦等30個非洲國家的63名非洲來華留學(xué)生及部分在非中資企業(yè)進行調(diào)研,深入了解畢業(yè)生的畢業(yè)計劃、就業(yè)傾向、深造打算、留華意愿、回國意愿等信息,并在畢業(yè)季之后的每6個月對畢業(yè)生進行追蹤回訪,更新當(dāng)下職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,記錄新情況、新變化,形成職業(yè)發(fā)展軌跡,在一定程度上反映了非洲來華留學(xué)生的職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
畢業(yè)去向落實率高,留華深造熱度上升。受訪非洲畢業(yè)生畢業(yè)去向整體呈現(xiàn)就業(yè)(32人,占比50.8%)、深造(22人,占比34.9%)和未就業(yè)(9人,占比14.3%)三大方向。其中,“就業(yè)”又可分為回國就業(yè)(23人,占比71.9%)、回國創(chuàng)業(yè)(1人,占比3.1%)、留華就業(yè)(5人,占比15.6%)和第三國就業(yè)(3人,占比9.4%)四種情況。選擇“深造”的畢業(yè)生當(dāng)中,有超過七成(72.3%)選擇留在中國繼續(xù)深造,本科生繼續(xù)在華讀研比例為75%,碩士生繼續(xù)在華讀博比例為25%。“未就業(yè)”畢業(yè)生均已離校回國,其中近八成(77.8%)正通過兼職或?qū)嵙?xí)積極尋求就業(yè)機會,進入勞動力市場意愿較強。將就業(yè)、深造合并統(tǒng)計,則本研究中受訪非洲來華留學(xué)生整體畢業(yè)去向落實率達85.7%。
實現(xiàn)就業(yè)是多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后的首要目標(biāo),非洲來華留學(xué)生也不例外。與此同時,本次調(diào)研也反映出非洲來華留學(xué)生擁有較強烈的在華繼續(xù)深造意愿,從側(cè)面反映出非洲青年對我國高等教育資源供給質(zhì)量、社會文化生活體驗、科技商業(yè)現(xiàn)代化氛圍、安全穩(wěn)定環(huán)境等抱有較高認可度,也顯示出非洲青年對于進一步提升學(xué)業(yè)素養(yǎng)、提高學(xué)歷層次有著較為清晰的認可與追求。
對華情感持續(xù)友好,入職中企意愿強烈。當(dāng)被問及就業(yè)意愿時,18人(28.6%)首選在華就業(yè),11人(17.5%)首選回國就業(yè),1人選擇第三國就業(yè),在華就業(yè)、回國就業(yè)均可者11人(17.5%)。從意愿上看,非洲來華留學(xué)生對于在華就業(yè)整體上抱有較高期待,普遍提及的理由包括喜歡在中國的生活、工資高、方便、安全、能學(xué)到東西等。希望回國發(fā)展的受訪者給出的原因包括思鄉(xiāng)、希望與家人在一起、非洲發(fā)展快、有機會等。
值得注意的是,學(xué)成回國、實現(xiàn)本土就業(yè)的23人當(dāng)中,12人入職當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè),其中,華為憑借在非較高知名度,成為雇傭非洲留華畢業(yè)生最多的中國企業(yè),本次調(diào)研中有來自肯尼亞、加納、科特迪瓦、馬里的4名畢業(yè)生分別加盟了所在國華為代表處,職業(yè)發(fā)展前景良好。對當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)青睞的背后是非洲來華留學(xué)生對中國、對中國人、對中國發(fā)展經(jīng)驗與發(fā)展機遇的認可,體現(xiàn)的是非洲青年一代對華友好的態(tài)度。多名受訪留學(xué)生表示,雖然受疫情等各種條件限制,沒能實現(xiàn)留華就業(yè)的理想,回國后仍希望通過工作崗位延續(xù)與中國的聯(lián)系,希望繼續(xù)發(fā)揮通中文、懂中華文化的優(yōu)勢。
中文優(yōu)勢鮮明突出,持續(xù)賦能職業(yè)發(fā)展。崗位與技能匹配、崗位穩(wěn)定,是就業(yè)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。梳理12名入職非洲當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)軌跡不難發(fā)現(xiàn),中文能力在崗位獲得、崗位職責(zé)、職場晉升等多環(huán)節(jié)扮演了重要角色。通過訪談發(fā)現(xiàn),有中文背景的非洲畢業(yè)生更愿意主動接觸當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè),并毛遂自薦。企業(yè)傾向于將此類畢業(yè)生安置于外聯(lián)、翻譯、客戶經(jīng)理等職位上,尤其看重他們通曉當(dāng)?shù)囟嚅T語言,了解當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境,能夠大大提升中外員工交流、溝通效率。通過歷時性考察,我們記錄到多個在同一家中資企業(yè)供職較長時間、工作業(yè)績良好、陸續(xù)升職的案例。
非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展利好機遇
中非合作帶動本土人才需求旺盛。《新時代的中非合作》白皮書顯示,截至2020年底,中國在非洲設(shè)立各類企業(yè)超過3500家,聘用非洲本土員工超80%。企業(yè)是中非合作深化發(fā)展的堅實力量,屬地化人力資源是在非中資企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢和選擇。然而,本土化用工面臨中外員工語言溝通不暢、配合不高、項目進度受影響的突出矛盾。在這種情況下,會中文的本土人才成為稀缺資源,在勞動力市場格外搶手。多位受訪的在非中資企業(yè)管理人員也表示,企業(yè)非常渴望得到會中文的本土人才,不惜高薪求才。有中國留學(xué)經(jīng)歷的非洲畢業(yè)生不僅具備中文能力,還有專業(yè)背景、跨文化溝通能力等綜合技能,勞動力市場的旺盛需求為他們回國、實現(xiàn)“家門口”就業(yè)創(chuàng)造了條件。
非洲來華留學(xué)生生源國與中企走進非洲目的國重疊。《2018年來華留學(xué)生簡明統(tǒng)計》顯示,2018年非洲來華留學(xué)生人數(shù)排名前10位的國家分別是尼日利亞、加納、坦桑尼亞、埃塞俄比亞、津巴布韋、贊比亞、南非、蘇丹、盧旺達和摩洛哥。與此相契合,《中國對外投資合作發(fā)展報告2020》顯示,截至2019年末,中國在非洲設(shè)立的企業(yè)主要分布在贊比亞、埃塞俄比亞、尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞、南非、加納、安哥拉、烏干達等國。由此可見,來華留學(xué)和中國企業(yè)走進非洲分別從教育和經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線形成了高度配合關(guān)系,共同服務(wù)于國家發(fā)展需求,具有鮮明的時代特征。留學(xué)生生源國和企業(yè)出海目標(biāo)國的一致性為人才培養(yǎng)指明了方向,也為非洲青年回國就業(yè)提供了通道。
非洲青年留華熱門專業(yè)向中國對非投資熱門行業(yè)趨同。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2021年底,中國對非洲直接投資存量排名前五位的行業(yè)是建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。近年來,我國高校工科專業(yè)國際影響力大幅提升,對非洲來華留學(xué)生產(chǎn)生了巨大吸引力,土木工程、建筑學(xué)等基建行業(yè)對口專業(yè)逐漸成為非洲青年在華學(xué)習(xí)的熱門專業(yè)。以首都某高水平工科院校來華留學(xué)生數(shù)據(jù)為例,該校2020年度本科留學(xué)生二級學(xué)科中土木類、計算機類、建筑類、機械類、能源動力類占比之和達59.6%。非洲青年將在中國學(xué)到的中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)帶回非洲,有助于中國標(biāo)準(zhǔn)和中國規(guī)范在非洲的落地實施,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中國在非工程承包公司多數(shù)施工項目均需遵循歐美標(biāo)準(zhǔn)的局面,提升中國企業(yè)在國際工程承包市場上的核心競爭力和受認可度。
非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
優(yōu)質(zhì)崗位供給不足。當(dāng)前在非中資企業(yè)屬地化人力資源發(fā)展尚處于初級階段,以雇傭大量普通勞工的低端本土化用工模式為主,面向本土員工開放的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位有限,崗位結(jié)構(gòu)有待完善。調(diào)研發(fā)現(xiàn),中資企業(yè)任用非洲來華留學(xué)生在人才配置方面存在“三多三少”現(xiàn)象:語言、外聯(lián)崗位多,技術(shù)、管理崗位少;靈活、短期合同多,穩(wěn)定、長期合同少;初級、邊緣崗位多,高端、核心崗位少。薪資期望值過高、合同不穩(wěn)定是部分畢業(yè)生放棄家門口中資企業(yè)工作機會的原因,而人才能力甄別困難、無法勝任中高端技術(shù)崗位也導(dǎo)致中資企業(yè)不傾向于招聘留華畢業(yè)生。另外,受疫情影響,企業(yè)海外開工不足,釋放崗位數(shù)量有限且較分散,也在客觀上影響了近3年非洲留華畢業(yè)生就業(yè)、升職與擇業(yè)。
過多依賴語言技能,職業(yè)發(fā)展后勁不足。高質(zhì)量就業(yè)不僅體現(xiàn)在能找到工作,更重要的是能找到與學(xué)歷層次、所學(xué)專業(yè)相匹配的工作。近年來,在知名院校學(xué)習(xí)理工科專業(yè),或在行業(yè)院校攻讀行業(yè)優(yōu)勢學(xué)科的非洲來華留學(xué)生明顯增多。然而,調(diào)研發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生在當(dāng)?shù)刂袊髽I(yè)謀得的職位多得益于其中文能力而非專業(yè)技能。例如,他們多從事翻譯、外聯(lián)、公關(guān)等與中文能力高度相關(guān)的工作,與他們在華學(xué)習(xí)的理科、工科專業(yè)關(guān)系不大。這種情形對留學(xué)生本人、海外中國企業(yè)和非洲當(dāng)?shù)鼐嬖诓焕绊憽α魧W(xué)生來說,在華留學(xué)付出四五年甚至更長時間,所得不應(yīng)僅僅是中文運用能力;對海外中國企業(yè)來說,熟悉中國文化和中國技術(shù)的非洲留華畢業(yè)生不能在技術(shù)層面和管理層面為企業(yè)貢獻智慧和能力,不利于企業(yè)在海外的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展;對非洲當(dāng)?shù)貋碚f,當(dāng)前多數(shù)國家都處于經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵期,需要大量技能人才支撐發(fā)展需求,而學(xué)成歸來的留學(xué)生如果不能很好地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)技能,實為人才的隱性流失。
技能供需存在錯位。學(xué)生在校獲得的知識、技能與能力,與勞動力市場需求存在錯位,是就業(yè)不匹配、就業(yè)質(zhì)量不高的重要原因。非洲來華留學(xué)生也面臨同樣的難題。現(xiàn)階段我國高等教育改革的一個重要方向是優(yōu)化結(jié)構(gòu),引導(dǎo)高校重點布局社會需求大、就業(yè)前景廣又存在人才缺口的學(xué)科專業(yè)。然而,非洲來華留學(xué)生培養(yǎng)尚未做到與中非共建“一帶一路”相向而行、精準(zhǔn)對接。調(diào)研發(fā)現(xiàn),那些較快獲得用人單位認可、較順利獲得職位的畢業(yè)生,往往在華留學(xué)期間有實習(xí)或兼職經(jīng)歷,抑或是學(xué)習(xí)能力強、掌握新知識快,能夠通過企業(yè)的崗前培訓(xùn)快速掌握一線工作所需技能。但也有部分畢業(yè)生因?qū)I(yè)、學(xué)業(yè)成長不足,專業(yè)水準(zhǔn)達不到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn),而無法獲得職位。部分畢業(yè)生因缺乏實踐應(yīng)用能力,不能將理論知識靈活應(yīng)用于工作一線,導(dǎo)致無法順利實現(xiàn)由學(xué)生到職場的身份轉(zhuǎn)換。
促進非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展策略
提高站位,高度重視非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展。獲得良好就業(yè)前景是留學(xué)的主要驅(qū)動力之一。世界主流留學(xué)目的地國均將獲得就業(yè)機會、提高就業(yè)能力作為吸引留學(xué)生的重要手段。英國于2019年宣布恢復(fù)面向國際畢業(yè)生的兩年工作簽證(PSW)制度,允許國際學(xué)生在英留學(xué)畢業(yè)后留在英國兩年,尋找當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳈C會。美國于2021年7月推出《美國對國際教育的新承諾》,為國際學(xué)生的學(xué)習(xí)和合法工作實踐提供便利。多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),工作與發(fā)展機會、學(xué)習(xí)中文的良好前景和提升就業(yè)競爭力亦是吸引外國學(xué)生來華留學(xué)的重要因素。“通過接受高質(zhì)量的教育獲得自身發(fā)展的基礎(chǔ)和能力”是來華留學(xué)的目的所在。因此,為非洲大陸培養(yǎng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展急需的各類本土專業(yè)技能人才,是來華留學(xué)提質(zhì)增效、內(nèi)涵式發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
細化工作,切實促進非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展。青年職業(yè)發(fā)展能否充分發(fā)揮其優(yōu)勢特點,除了青年自身意愿以外,培養(yǎng)院校的教育與引導(dǎo)、幫助與服務(wù)也至關(guān)重要。一是強化高校人才培養(yǎng)主體作用,主動吸引企業(yè)參與留學(xué)生培養(yǎng),充分發(fā)揮企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)關(guān)鍵作用和培訓(xùn)資源優(yōu)勢。例如,安排留學(xué)生進入在其生源國有在建項目的中國企業(yè)實習(xí),盡早熟悉企業(yè)在“一帶一路”沿線的布局、中外產(chǎn)能合作重點領(lǐng)域和中外合作機制,有助于將本土人才的培養(yǎng)工作前置,提早為企業(yè)鎖定潛在人力資源。二是改進職業(yè)技能培訓(xùn)供給,建立來華留學(xué)生企業(yè)實踐基地,深化校企戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進學(xué)以致用。留學(xué)生進入企業(yè)實習(xí),可以近距離觀察中國企業(yè)的形態(tài),學(xué)習(xí)企業(yè)基本運行規(guī)律,獲得與中國團隊共事的寶貴經(jīng)驗,從而更加深刻地理解中國企業(yè)的文化與主流價值觀,為其認同理解中國企業(yè)并明確未來入職方向奠定有益的認知基礎(chǔ)。三是完善留華畢業(yè)生使用、評價和激勵機制,給予有留學(xué)中國經(jīng)歷的非洲青年更為廣闊的職場發(fā)展空間。企業(yè)應(yīng)積極聘用“中文+”復(fù)合型本土人才,將此類人才的招聘、使用、晉升、薪酬等納入企業(yè)人力資源屬地化開發(fā)和管理體系,對于懂中文、能翻譯、會技術(shù)、善外聯(lián)、可管理本土勞務(wù)的中高級人才給予薪酬鼓勵或更多晉升管理崗位的機會。
推進“中文+”,持續(xù)賦能非洲來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展。強化中文技能在來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展中的既有優(yōu)勢,遵循“中文+”思路,更充分發(fā)揮中文學(xué)習(xí)的實用價值、經(jīng)濟價值。一是加大“中文+專業(yè)”資源供給,在來華留學(xué)全周期持續(xù)提供中文學(xué)習(xí)機會,著重加大工科漢語、計算機漢語、土木漢語等特色中文課程供給,解決好“用中文學(xué)專業(yè)”需求,讓中文精通成為專業(yè)技能提升、學(xué)業(yè)進步的保障,為職業(yè)發(fā)展打下堅實的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。二是建設(shè)“中文+生涯規(guī)劃”課程,引導(dǎo)學(xué)生從來華經(jīng)歷和中國經(jīng)驗中得到啟發(fā),創(chuàng)新職業(yè)思維,拓展就業(yè)空間,盡早確立理想職業(yè)目標(biāo),并據(jù)此展開實習(xí)、兼職等實踐活動,積累職業(yè)發(fā)展前期資源。三是提供“中文+求職”服務(wù),將中文教學(xué)與求職指導(dǎo)有機結(jié)合,教會學(xué)生用中文求職的技能和程序性的方法,著力提高就業(yè)質(zhì)量與崗位適配性。四是開發(fā)“中文+職場生存”類學(xué)習(xí)資源,以中資企業(yè)在海外使用的培訓(xùn)材料、技能手冊、施工標(biāo)準(zhǔn)等中文資料為藍本,開發(fā)相應(yīng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品,幫助非洲畢業(yè)生獲得職場所必需的中文技能、專業(yè)技能和發(fā)展技能。
懂中文、具備專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能的非洲本土人才培養(yǎng)始終貫穿于中非命運共同體的共商共建共享過程中。高校培養(yǎng)非洲來華留學(xué)生應(yīng)確立“為中非命運共同體培養(yǎng)合格建設(shè)者”的目標(biāo)維度,提高育人育才意識,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,通過優(yōu)化“中文+”資源供給、改進職業(yè)發(fā)展促進工作,持續(xù)為非洲青年職業(yè)發(fā)展賦能,為非洲培養(yǎng)更多有競爭力的人才,擴大中非合作空間,吸引更多非洲有志青年向往來華,進而知華、友華,助力構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體,造福中非人民,為世界發(fā)展與合作樹立典范。(作者 李怡系北京工業(yè)大學(xué)國際學(xué)院講師。本文系教育部中外語言交流合作中心國際中文教育研究課題“基于需求調(diào)查的來華留學(xué)生‘中文+就業(yè)’教育產(chǎn)品供給研究”[項目批準(zhǔn)號:22YH57C]、中外語言交流合作中心2022年度《國際中文教育中文水平等級標(biāo)準(zhǔn)》教學(xué)資源建設(shè)項目“工科學(xué)歷來華留學(xué)生‘中文+工程力學(xué)’數(shù)字教學(xué)資源建”[項目批準(zhǔn)號 :YHJC22YB131]、北京工業(yè)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“課程思政”示范課程培育項目“中國理解力視角下高校國際學(xué)生生涯規(guī)劃教育實踐研究”[項目編號:JCKC2022SZ003]階段性成果)
來源:《神州學(xué)人》(2023年第11期)
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