欧美一区二区三区不卡,亚洲最大福利网站,无毒不卡网站在线分享,久久精品国产欧美日韩亚洲

首頁>檢索頁>當(dāng)前

改革教師隊伍評價體系 促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2023-01-10 作者:陳新忠 張羽芝 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國民族教育》

習(xí)近平總書記指出,中國的事情必須按照中國的特點、中國的實際來辦。我國由鄉(xiāng)村社會演進(jìn)而來,當(dāng)前仍有50%左右的人口生活在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村教師占義務(wù)教育階段教師的近1/3。與城市相比,我國鄉(xiāng)村依然落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平僅為國內(nèi)工業(yè)現(xiàn)代化水平的1/10,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量仍與城市教育質(zhì)量有著較大差距。以教育改造鄉(xiāng)村,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,促進(jìn)全民共同富裕,迫切需要通過教師隊伍評價體系改革留住現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師,吸引外部優(yōu)秀教師,提升教師教育教學(xué)水平,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

鄉(xiāng)村教師隊伍評價體系現(xiàn)狀及其問題

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)明確要求,教育評價要堅決破除五唯痼疾,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)和教育方向。考核評價是聘任、激勵、提升教師隊伍質(zhì)量的基礎(chǔ)和依據(jù),當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍評價體系被城市教師隊伍評價體系所綁架,以促進(jìn)學(xué)生提高分?jǐn)?shù)、升學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)為導(dǎo)向,存在重成績輕育人、重結(jié)果輕過程、重資歷輕貢獻(xiàn)等問題,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

重成績輕育人。《總體方案》強(qiáng)調(diào),教師評價應(yīng)當(dāng)推進(jìn)踐行教書育人的使命,破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的評價導(dǎo)向。然而,受應(yīng)試教育的長期影響,教學(xué)成績和升學(xué)率仍是評價鄉(xiāng)村教師隊伍的普遍取向。一些學(xué)校、地方政府和教育部門對鄉(xiāng)村教師的職稱評聘、職位晉升、薪酬評定等均以可量化的教學(xué)成績代替教師實際教學(xué)能力及其帶給學(xué)生的影響,忽視師德師風(fēng)、學(xué)生關(guān)懷、家校共育、社會服務(wù)等體現(xiàn)教師綜合育人水平的質(zhì)性指標(biāo)。重成績輕育人的指揮棒嚴(yán)重扭曲了教師定位,鄉(xiāng)村教師為迎合評價體系下的職業(yè)發(fā)展要求,一味地探索提升學(xué)生學(xué)業(yè)成績的教學(xué)模式,進(jìn)而忽視了教師自身道德修養(yǎng)的提升和對學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注,鄉(xiāng)村教師隊伍育人能力進(jìn)一步弱化,背離了教師評價的初心和使命,不利于鄉(xiāng)村教師提高自我質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量。

重結(jié)果輕過程。鄉(xiāng)村教師隊伍評價中,重結(jié)果輕過程現(xiàn)象較為普遍。首先,鄉(xiāng)村教師評價制度通常注重靜態(tài)結(jié)果表達(dá),以教師的教學(xué)績效為主要依據(jù)。學(xué)校或教育部門一般根據(jù)教師所帶班級的平均成績、優(yōu)生數(shù)、獲獎數(shù)等作為結(jié)果性指標(biāo)計算教師考評得分并劃分等級,以期推進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績提高,而對教師備課過程、授課方法、答疑指導(dǎo)等課程教學(xué)過程基本忽略,功利主義特征較為明顯。其次,教師評優(yōu)評先的評價模式通常為常模參照測量,多以同行間橫向評比為主。學(xué)校或教育部門對參評教師的教學(xué)成果擇優(yōu)排序,缺乏對任務(wù)繁重、努力鉆研類教師和自身能力提升明顯教師的激勵和肯定。再其次,鄉(xiāng)村教師評價以學(xué)期或?qū)W年為周期進(jìn)行,評價結(jié)果的影響期限較短。學(xué)校大都不去及時掌握教師的日常工作狀態(tài)和思想動態(tài),也不去及時對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師進(jìn)行激勵和表揚(yáng),一定程度上降低了教師的自我約束標(biāo)準(zhǔn)和工作積極性。

重資歷輕貢獻(xiàn)。政府為激勵人才向鄉(xiāng)村地區(qū)流動,出臺多項專門政策鼓勵職稱、表彰等指標(biāo)向鄉(xiāng)村教師隊伍傾斜。然而,相對城市教師隊伍而言,鄉(xiāng)村教師隊伍流動性較高,人事管理制度相對松散,教師評價體系缺乏適切的評價指標(biāo)和規(guī)范的評價流程,講求資歷現(xiàn)象比較普遍。一方面,鄉(xiāng)村教師評價未能科學(xué)設(shè)置工作年限指標(biāo)占比,資歷傾向較為突出,職位晉升、職稱評聘等分配指標(biāo)大多優(yōu)先給予工作時限較長、經(jīng)驗較為豐富的教師,評優(yōu)評先論資排輩成為鄉(xiāng)村教師評價的共識,新入職教師晉升渠道較窄、發(fā)展空間受限,年輕教師流失嚴(yán)重,制約了鄉(xiāng)村教師投身鄉(xiāng)村教育的熱情與活力。另一方面,部分鄉(xiāng)村學(xué)校教師評價未能對教師實際貢獻(xiàn)度進(jìn)行客觀量化,參評教師僅被告知評價排名及結(jié)果,監(jiān)督與反饋環(huán)節(jié)流于形式,根據(jù)參評者工作及教學(xué)資歷予以操作的較多,評價指標(biāo)在鄉(xiāng)村教師隊伍中可信度較低,評價體系的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮,未能較大程度地調(diào)動教師工作積極性。

鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)行評價體系的不利影響

評價體系的價值導(dǎo)向指引著被評價對象的前進(jìn)方向,制約著教師隊伍建設(shè)的效果及其教育影響。鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)行評價體系存在的五唯現(xiàn)象無法滿足鄉(xiāng)村教育對教師數(shù)量、質(zhì)量等方面的需求,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

不利于引進(jìn)改造鄉(xiāng)村教育的真正高素質(zhì)賢才。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和各項鄉(xiāng)村教師專門政策支持下,鄉(xiāng)村教師的工資待遇、生活水平、社會地位均有所提高。然而,鄉(xiāng)村學(xué)校準(zhǔn)入門檻偏低,在重成績輕育人的教師評價導(dǎo)向下,學(xué)校對擬入職教師和初入職教師的潛在貢獻(xiàn)評價不足,缺乏明確的鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和適切的鄉(xiāng)村教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),教師招錄和發(fā)展過程重學(xué)歷、輕素養(yǎng),引進(jìn)了相當(dāng)一部分擅長考試、夸夸其談的青年,其中一部分高校畢業(yè)生只是面對就業(yè)壓力暫時加入鄉(xiāng)村教師隊伍,僅為考公、轉(zhuǎn)崗等在做就業(yè)緩沖。學(xué)校引進(jìn)的年輕力量未能給鄉(xiāng)村教育發(fā)展帶來活力,鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)提升效果甚微。

不利于留住真正有能力提高鄉(xiāng)村教育的骨干。近年來,在各級政府、師范院校的資助、培養(yǎng)和引導(dǎo)下,鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道逐漸拓寬,大批優(yōu)秀師范生投身鄉(xiāng)村教育,鄉(xiāng)村教師隊伍不斷注入新鮮血液。然而,在此表象下,一些教師流失意愿仍然強(qiáng)烈,新入職教師服務(wù)期滿后較多選擇離開鄉(xiāng)村,入職環(huán)境、待遇更優(yōu)的城鎮(zhèn)學(xué)校或轉(zhuǎn)崗離開教師行業(yè);骨干教師則憑借優(yōu)異的教學(xué)成績接受優(yōu)質(zhì)學(xué)校拋來的橄欖枝,以謀求更好的職業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村教師隊伍反復(fù)經(jīng)歷引進(jìn)人才流失賢才的過程,長此以往,其數(shù)量短缺現(xiàn)象無法得到實質(zhì)改善,教師隊伍穩(wěn)定性也不斷下降,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

不利于提升真正有情懷投身鄉(xiāng)村教育的人才能力。對于鄉(xiāng)村學(xué)校而言,教師評價的主要目的在于規(guī)范教師行為,更好地對教師進(jìn)行管理、約束和引導(dǎo)。現(xiàn)行評價體系下,鄉(xiāng)村學(xué)校致力于對教學(xué)成績突出、升學(xué)率高的教師進(jìn)行表彰獎勵,較少關(guān)注鄉(xiāng)村教師專業(yè)能力的提升與發(fā)展,忽視了學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)展方向?qū)處熕枷搿⒛芰Φ鹊男枨蟆1M管部分學(xué)校圍繞教師教學(xué)能力提升、專業(yè)學(xué)習(xí)研討開展了一些專題培訓(xùn),但重結(jié)果輕過程的評價導(dǎo)向使鄉(xiāng)村教師自我學(xué)習(xí)、交流研討的時間和精力多被教學(xué)工作占用,終身學(xué)習(xí)意識和自主學(xué)習(xí)能力逐漸淡薄,容易導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師專業(yè)培訓(xùn)流于形式、效果甚微。

建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍評價體系的構(gòu)想

鄉(xiāng)村教師隊伍評價是一項系統(tǒng)工程,涉及認(rèn)可與被認(rèn)可的多個方面。改革鄉(xiāng)村教師隊伍評價體系,要從思想、價值、需求、質(zhì)量、制度五個方面明確評價導(dǎo)向,為建設(shè)有素質(zhì)、有能力、有情懷的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍指明方向。

思想導(dǎo)向,將師德師風(fēng)建設(shè)作為鄉(xiāng)村教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn)。教育的根本任務(wù)是立德樹人,教師的一切工作都應(yīng)建立在良好師德師風(fēng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此,教師評價必須將師德師風(fēng)作為教師考核的必要指標(biāo),各項獎勵機(jī)制也要將合格的師德表現(xiàn)作為參評的首要條件。首先,構(gòu)建專門的教師思想政治與道德素養(yǎng)評價體系。教師是思想政治的學(xué)習(xí)者、傳播者和引導(dǎo)者,教師評價回歸育人本質(zhì)必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師政治素質(zhì)、道德行為、教育理念等方面的考核,及時掌握教師思想動態(tài),引導(dǎo)教師在鄉(xiāng)村教育的各個環(huán)節(jié)落實育人理念,推動師德師風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。其次,及時對教師育人成效作出評價。鄉(xiāng)村教師育人首先要有以鄉(xiāng)村學(xué)生為本的觀念,在教授鄉(xiāng)村學(xué)生知識、提升鄉(xiāng)村學(xué)生能力的同時關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生心理發(fā)展,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。構(gòu)建教師育人成效評價體系應(yīng)該基于鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村學(xué)生認(rèn)知、行為等方面發(fā)揮的正向引導(dǎo)作用,特別是對鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童、單親家庭兒童等特殊群體的關(guān)注和引導(dǎo)成效,增強(qiáng)教師育人的責(zé)任感和使命感。

價值導(dǎo)向,將多元評價方式作為鄉(xiāng)村教師評價的基本條件。根除鄉(xiāng)村教師評價體系中重成績輕育人”“重結(jié)果輕過程的痼疾,必須從根本上轉(zhuǎn)變教師評價體系的價值導(dǎo)向,改革現(xiàn)有評價維度,建立適用于鄉(xiāng)村教師的多元評價體系。一是強(qiáng)化教師多元發(fā)展的價值認(rèn)同。教育教學(xué)工作極具復(fù)雜性,特別是對鄉(xiāng)村教師而言,既要適應(yīng)多學(xué)科、多課時的教學(xué)節(jié)奏,又要鉆研鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)研究,還要關(guān)注特殊學(xué)生的思想動態(tài)。教師育人工作的多樣化必然需要教師評價指標(biāo)的多元化,學(xué)校通過構(gòu)建適用于本校教育需求的教師評價體系,引導(dǎo)教師從教育教學(xué)、專業(yè)提升、學(xué)術(shù)研究、學(xué)生管理、家校共育、社會服務(wù)等多方面開拓創(chuàng)新,以立德樹人作為宗旨,形成多元發(fā)展的價值認(rèn)同。二是構(gòu)建教師多元發(fā)展的交流平臺。多元化教師評價能夠充分考慮教師發(fā)展的差異性,使在部分領(lǐng)域工作突出的教師脫穎而出。構(gòu)建多元化教師交流平臺既能為教師間相互交流研討提供機(jī)會,又能激發(fā)教師教育改革的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

需求導(dǎo)向,將教師實際貢獻(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師評價的核心依據(jù)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教師流失嚴(yán)重成為制約鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的主要癥結(jié)。究其原因在于鄉(xiāng)村教師引進(jìn)質(zhì)量不高,引進(jìn)的教師能力與鄉(xiāng)村教育發(fā)展方向適配度低。因此,教師隊伍評價體系改革應(yīng)從源頭著手,學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色和發(fā)展需求設(shè)置鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入門檻,對擬入職教師從思想、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)驗等多維度進(jìn)行評價考核,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)高要求的教師評價體系。首先,明確鄉(xiāng)村教師隊伍人才引進(jìn)需求導(dǎo)向。教師成長與學(xué)校發(fā)展應(yīng)相互促進(jìn),學(xué)校引進(jìn)教師應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求構(gòu)建教師引進(jìn)評價體系,基于教師各項素質(zhì)與學(xué)校需求的相關(guān)度對擬入職教師進(jìn)行評估,預(yù)判其對鄉(xiāng)村教育的可能貢獻(xiàn)度。其次,開展教師實際貢獻(xiàn)度考評。教師育人工作具備內(nèi)隱性,其部分工作無法通過具象的指標(biāo)進(jìn)行衡量,教師評價要避免過度量化,結(jié)合教師的能力、成績和努力進(jìn)行綜合考量,突出教師的實際工作效果,打破教師引進(jìn)和教師評價唯學(xué)歷、唯資歷的現(xiàn)象。再其次,建立不合格教師退出機(jī)制。教師評價是教師管理的方式之一,合理的獎懲機(jī)制有利于提升教師隊伍整體效益。對于多次考評未達(dá)標(biāo)的教師,學(xué)校或相關(guān)教育部門應(yīng)及時關(guān)注、重點培訓(xùn),改進(jìn)成效較差、無法順應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求的教師則應(yīng)待崗、轉(zhuǎn)崗或辭退。

質(zhì)量導(dǎo)向,將專業(yè)素養(yǎng)提升作為鄉(xiāng)村教師評價的主要目的。教師隊伍評價旨在以評促建,主要目的是提升教書育人而非僅僅證明。當(dāng)教師評價結(jié)果與職稱評聘、績效工資等自身利益掛鉤后,教師自身能力發(fā)展往往會被忽視,教師便會轉(zhuǎn)而投身于滿足各項評價指標(biāo)的要求,無心參與各類教師培訓(xùn)進(jìn)修活動。因此,鄉(xiāng)村教師隊伍評價體系改革應(yīng)注重鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)的提升,將鄉(xiāng)村教師的自我學(xué)習(xí)與交流研討等指標(biāo)納入鄉(xiāng)村教師評價體系中來。一方面,建立基于教師自我提升的評價制度。與城鎮(zhèn)相比,鄉(xiāng)村教師本就缺乏專業(yè)發(fā)展機(jī)會,教育方法、教育理念等相對落后,鄉(xiāng)村教師更應(yīng)抓住各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,吸收借鑒其他地方或?qū)W校的教育方式方法。鄉(xiāng)村教師評價應(yīng)將教師對外進(jìn)修、總結(jié)反思、教學(xué)改革的頻率、成效納入考核,實現(xiàn)教師自我發(fā)展與教師隊伍共同提升有機(jī)統(tǒng)一。另一方面,以評價營造學(xué)術(shù)研討氛圍。鄉(xiāng)村教師評價應(yīng)鼓勵鄉(xiāng)村教師結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗和所學(xué)專業(yè)知識,探索適用于鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的育人模式和教育理念,建立教學(xué)與科研相互支持、相互促進(jìn)的教師隊伍評價體系。

制度導(dǎo)向,將非物質(zhì)性激勵作為鄉(xiāng)村教師評價的重要手段。長期以來,鄉(xiāng)村教師評價為鄉(xiāng)村教師職稱評聘、職位晉升和年終獎勵提供依據(jù),一定程度上發(fā)揮了正向指導(dǎo)作用,但同時也強(qiáng)化了教師教育的功利性。健全教師評價要完善激勵機(jī)制,充分發(fā)揮其正確而長遠(yuǎn)的導(dǎo)向作用。首先,建立凸顯育人及其研究的晉級、晉職及利益分配評價制度。現(xiàn)行教師評價制度仍是五唯現(xiàn)象的產(chǎn)物,合理進(jìn)行職稱、績效、工資等分配的首要任務(wù)是弱化的含量,合理設(shè)計各維度的評價指標(biāo)。對于鄉(xiāng)村教師評價而言,應(yīng)適當(dāng)弱化分?jǐn)?shù)、資歷等指標(biāo)的占比,將教師對鄉(xiāng)村學(xué)生培養(yǎng)狀況、鄉(xiāng)村文化弘揚(yáng)等方面的研究納入考評體系,激勵教師結(jié)合學(xué)生特點和本土特色開展學(xué)術(shù)研究,厚植鄉(xiāng)村教育情懷,體現(xiàn)教師教書育人的職能和使命。其次,建立基于日常工作表現(xiàn)的榮譽(yù)授予制度。如果說職稱、獎金等是從物質(zhì)上滿足教師自身發(fā)展需要,那么榮譽(yù)、表彰等則是從精神上對教師進(jìn)行激勵,同樣能有效激發(fā)教師的工作積極性。學(xué)校應(yīng)重視對教師日常工作的評價和鼓勵,將教師對學(xué)生發(fā)展情況的掌握程度,家校交流的頻率和效率,學(xué)生日常事務(wù)管理的投入程度等細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄、考核和評價,及時對教師進(jìn)行表彰、表揚(yáng),提高教師自我效能感和工作積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

(作者陳新忠系武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師、國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家,張羽芝系武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院碩士研究生)(《中國民族教育》2023年第1期)

0 0 0 0
分享到:

相關(guān)閱讀

最新發(fā)布
熱門標(biāo)簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024

中國教育新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止下載使用

Copyright@2000-2022 kevinchanphotography.com All Rights Reserved.

京公網(wǎng)安備 11010802025840號