日前,記者從青島市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2024年青島市幼兒園招生將實(shí)施多孩家庭“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策,以方便多孩家庭上、放學(xué)接送子女。即幼兒參加小班統(tǒng)一招生時(shí)可以申請(qǐng)安排到同一家庭哥哥姐姐就讀的幼兒園入園;非小班統(tǒng)一招生時(shí)段,幼兒可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入同一家庭兄弟(姐妹)就讀的幼兒園,幼兒園結(jié)合學(xué)位情況優(yōu)先接收。
可以預(yù)見(jiàn)的是,這一舉措將緩解多子女家庭奔波于不同園所校區(qū)以及參加家長(zhǎng)會(huì)分身乏術(shù)等困難和問(wèn)題,將節(jié)省家長(zhǎng)的時(shí)間、精力、交通工具和費(fèi)用,切實(shí)減輕家庭接送負(fù)擔(dān)和教育成本。
“長(zhǎng)幼隨學(xué)”雖然只是幫助家庭解決了接送入園難題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,聚焦到這些小切口,辦好群眾最憂心、最期盼、最急迫的民生實(shí)事,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,對(duì)多孩家庭釋放了暖心信號(hào),意義重大。2021年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》明確提出配套實(shí)施積極生育支持措施,切實(shí)解決群眾后顧之憂,釋放生育潛能,促進(jìn)家庭和諧幸福。2024年政府工作報(bào)告中指出,要“健全生育支持政策”“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”。當(dāng)前,我國(guó)普惠性學(xué)前教育供給允許的前提下,實(shí)施“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策,是在國(guó)家建構(gòu)生育友好型社會(huì)的背景下,解決多孩家庭因孩子在不同幼兒園就讀帶來(lái)的接送負(fù)擔(dān)問(wèn)題的暖心舉措,是促進(jìn)生育友好的重要探索。幼兒園階段“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的啟動(dòng)實(shí)施,也將為后續(xù)小學(xué)階段的實(shí)施積累有益的實(shí)踐。因此,應(yīng)及時(shí)總結(jié)地方實(shí)施“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策的創(chuàng)新探索和有益經(jīng)驗(yàn),提煉有效經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑谌珖?guó)范圍內(nèi)普及推廣。
“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策的施行,也需要同時(shí)關(guān)注一些家庭所擔(dān)心的多孩家庭是否會(huì)擠占未享受政策家庭的學(xué)位公平問(wèn)題。各不同區(qū)域、不同園所之間發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀仍客觀存在,如果要求“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的二孩、三孩數(shù)量超過(guò)了轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)幼兒園所能提供的學(xué)位資源,該如何解決?對(duì)此,一方面應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,在招生登記系統(tǒng)增加家庭子女?dāng)?shù)量及子女在學(xué)情況等信息的收集,建立區(qū)域統(tǒng)籌數(shù)據(jù)庫(kù),研判多孩家庭“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的發(fā)展趨勢(shì)和需求的動(dòng)態(tài)變化,每年給予雙胞胎、“長(zhǎng)幼隨學(xué)”一定比例的學(xué)位預(yù)留,如果預(yù)留學(xué)位未用,在正式招生階段予以釋放。另一方面,要不斷推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,引導(dǎo)幼兒園樹(shù)立科學(xué)保教理念、規(guī)范辦園行為、提升保教質(zhì)量,為家庭提供更多可選擇的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,從根本上緩解擇園擇校熱問(wèn)題,多舉措保障入園入學(xué)公平公正,更好滿足人民群眾對(duì)幼有優(yōu)育的美好期盼,最大限度實(shí)現(xiàn)教育公平和生育友好政策的協(xié)同兼容。
(作者系北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長(zhǎng)、教授)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月09日第2版
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