■“教育高質(zhì)量發(fā)展·高端訪談”⑧    

·我國高校治理的最大問題是“千校一面”，這也是當(dāng)前高校發(fā)展中亟須破解的瓶頸與難題。找準(zhǔn)自身的定位，推動各高校“各美其美”，才能順應(yīng)未來的教育方式，找到高質(zhì)量發(fā)展的真正出路

·將大學(xué)的服務(wù)性區(qū)分為“教學(xué)服務(wù)”或者“社會服務(wù)”等，本身是一個偽命題。我們需要以一種“全方位”的協(xié)同模式來認(rèn)識與構(gòu)建大學(xué)職能間的關(guān)系，其核心要義是服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求

·學(xué)科建設(shè)，既不能貪大求全、急于求成，也不能妄自菲薄、望而卻步。要突出“創(chuàng)新”，無論是傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，還是新興學(xué)科、交叉學(xué)科，都要“異軍突起，出奇制勝”

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。地方高校是高等教育重要的組成部分，地方高校如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，集聚合力加快打造一流大學(xué)群體，如何支撐教育強(qiáng)國建設(shè)？如何在特色發(fā)展、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等方面發(fā)力？對這些問題，作為地方高校的校長，中國科學(xué)院院士、海南大學(xué)校長駱清銘有著深刻思考。

    建設(shè)教育強(qiáng)國，高校如何發(fā)揮龍頭作用

中國教育報：您如何理解“加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國”這一戰(zhàn)略任務(wù)？高校在其中發(fā)揮著怎樣的作用？

駱清銘：科技的發(fā)展關(guān)鍵在人才，高素質(zhì)的人才是一個國家最重要的資源。而人才的培養(yǎng)主要靠教育。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，培養(yǎng)全面發(fā)展和具有創(chuàng)新精神的人。可以說，教育、科技、人才是驅(qū)動知識生產(chǎn)和創(chuàng)新的三駕馬車，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。三者“三位一體”、系統(tǒng)謀劃，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)，是具有重要現(xiàn)實意義的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時也再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

高校是教育、科技、人才的交匯點(diǎn)，其具有的科教融合育人獨(dú)特優(yōu)勢及其所承擔(dān)的重要?dú)v史使命，要求其必須堅持為黨育人、為國育才，充分發(fā)揮在教育、科技、人才方面的聚合力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。我國大學(xué)長期的辦學(xué)實踐充分證明，我們必須扎根中國大地，服務(wù)國家發(fā)展。這也為高校辦學(xué)治校提供了基本遵循。

中國教育報：習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。總書記還指出，建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。在新的發(fā)展格局下，高等學(xué)校承擔(dān)著怎樣的任務(wù)和使命？還有哪些瓶頸需要破除？

駱清銘：大學(xué)在歷史延展中逐步承擔(dān)了育人、科研和社會服務(wù)的職能。在我國的教育方針中，盡管表述不斷更新，但對“教育服務(wù)”的本質(zhì)性規(guī)定始終未變，核心要義就是教育要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。在不同的社會環(huán)境和歷史階段，我國高校始終與國家發(fā)展和民族振興同向同行，與國家、社會之間有著不可分割的共生互動關(guān)系，自覺肩負(fù)著服務(wù)國家和社會的光榮使命。

習(xí)近平總書記深刻指出，“世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的”。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國要加快建設(shè)世界主要科學(xué)中心、重要人才中心和創(chuàng)新高地，高校必須抓住機(jī)遇、勇立潮頭，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為最高追求，自覺成為國家戰(zhàn)略科技力量。

因此，我們要深刻認(rèn)識到服務(wù)型高校建設(shè)的必要性與適時性，從理念變革到機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實施全面規(guī)劃，構(gòu)建服務(wù)型高校新模式。

進(jìn)入高等教育普及化階段，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系成為中心議題。高質(zhì)量高等教育體系最突出的特點(diǎn)是多樣性。然而，我國高校治理的最大問題卻是“千校一面”，這也是當(dāng)前高校發(fā)展中亟須破解的瓶頸與難題。找準(zhǔn)自身的定位，推動各高校“各美其美”，才能順應(yīng)未來的教育方式，找到高質(zhì)量發(fā)展的真正出路。

    構(gòu)建服務(wù)型大學(xué)，學(xué)科建設(shè)是關(guān)鍵要素

中國教育報：目前，很多地方大學(xué)都將辦學(xué)定位在建設(shè)服務(wù)型大學(xué)之上，學(xué)術(shù)界對服務(wù)型大學(xué)的論述多集中在“教學(xué)服務(wù)型”與“社會服務(wù)型”等，在高等教育綜合改革的大背景下，您對服務(wù)型大學(xué)有什么樣的理解？

駱清銘：在我看來，將大學(xué)的服務(wù)性區(qū)分為“教學(xué)服務(wù)”或者“社會服務(wù)”等，本身是一個偽命題。學(xué)界和業(yè)界普遍將教學(xué)、科研、社會服務(wù)作為大學(xué)的主要職能，其中社會服務(wù)被明確為一項基本職能，這容易把社會服務(wù)和教學(xué)、科研人為地割裂開來。從高等學(xué)校三大職能產(chǎn)生順序來看，社會服務(wù)職能是因循教學(xué)和科研兩大職能產(chǎn)生之后才出現(xiàn)的，是教學(xué)和科研職能的延伸，因而又被稱為延伸職能。從這一點(diǎn)來說，社會服務(wù)是高等學(xué)校的派生職能，與教學(xué)職能和科研職能有著一定的派生關(guān)系，是教學(xué)和科研職能的延伸。事實上，教學(xué)、科研就是高校服務(wù)社會的重要形式，也是高校高質(zhì)量服務(wù)社會的基礎(chǔ)和源泉。所以，我們需要以一種“全方位”的協(xié)同模式來認(rèn)識與構(gòu)建大學(xué)職能間的關(guān)系，其核心要義是服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

我理解的服務(wù)型大學(xué)，應(yīng)該是在辦好人民滿意的教育思想指導(dǎo)下，在機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)開放式辦學(xué)，既堅持培養(yǎng)高質(zhì)量人才服務(wù)社會的信念，又充分利用高校科教資源直接做好社會服務(wù)。具體來說，就是積極構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研融合生態(tài)圈，探索區(qū)域與高校全要素協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新理念、新機(jī)制，打造深度融合、互促共生、共建共贏的科技成果轉(zhuǎn)化“共同體模式”。

    中國教育報：構(gòu)建服務(wù)型大學(xué)，什么要素最關(guān)鍵？

駱清銘：學(xué)科建設(shè)是高校辦學(xué)的龍頭和命脈。對于高校而言，有了一流的學(xué)科，才能吸引一流的學(xué)者，才能成就一流的學(xué)術(shù)，才能培養(yǎng)出一流的人才，才能最終成就一流的大學(xué)。所以我認(rèn)為，學(xué)科建設(shè)是最關(guān)鍵要素。

這方面典型的例子是，在美國1999年的大學(xué)評估中，加州理工學(xué)院排名第一，原因主要是它的實驗物理和航空技術(shù)成了世界頂尖的學(xué)科。而這又得益于兩位教授：一位是密立根，諾貝爾物理學(xué)獎獲得者，他使學(xué)校的實驗物理邁進(jìn)了世界一流；另一位是馮·卡門，錢學(xué)森的老師，他把美國的航空技術(shù)帶起來了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的今天，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級帶來的社會人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，促進(jìn)學(xué)校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，是建設(shè)服務(wù)型大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

    地方高校學(xué)科建設(shè)要“有所為，有所不為”

中國教育報：國家“雙一流”總體方案的出臺拉開了中國高校發(fā)展的新序幕，提出“雙一流”建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，對一流學(xué)科建設(shè)作出了具體部署。在您看來，一流學(xué)科應(yīng)該如何建設(shè)？

駱清銘：學(xué)科建設(shè)離不開戰(zhàn)略規(guī)劃。世界上任何一所一流大學(xué)，都是在動態(tài)和變化的歷史進(jìn)程中發(fā)展形成的。我們要以動態(tài)競爭思維制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)國家建設(shè)與社會發(fā)展需求，結(jié)合國際高等教育與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢，充分認(rèn)識自身已有的辦學(xué)條件與特色，遵循“比較優(yōu)勢”原則，堅持“有所為，有所不為”，通盤考慮，合理部署，科學(xué)制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

以海南大學(xué)為例，學(xué)校的作物學(xué)學(xué)科兩次進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單，一方面，在于水平出色，在對應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)，人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)水平、學(xué)科特色發(fā)展等各方面表現(xiàn)均相對突出；另一方面，緣于該學(xué)科契合急需，研究內(nèi)容與“十四五”時期國家戰(zhàn)略具有較高的匹配度。

學(xué)科建設(shè)，既不能貪大求全、急于求成，也不能妄自菲薄、望而卻步。要突出“創(chuàng)新”，無論是傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，還是新興學(xué)科、交叉學(xué)科，都要“異軍突起，出奇制勝”。推進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新要轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野，突破影響學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展的各種傳統(tǒng)的或現(xiàn)有的桎梏，打破學(xué)科壁壘，通過學(xué)科的交叉、開放、融合和結(jié)構(gòu)重組，形成新的學(xué)科生長點(diǎn)，拓展新的學(xué)科發(fā)展空間，提出創(chuàng)造性的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展新思路。

在學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與實施中，面向國家和社會發(fā)展重大需求的定位是戰(zhàn)略的核心；集中力量打殲滅戰(zhàn)，正確的選擇和舍棄是戰(zhàn)略的精髓；學(xué)科交叉是創(chuàng)新思想的源泉，特色和創(chuàng)新是戰(zhàn)略的靈魂；學(xué)術(shù)卓越或質(zhì)量是戰(zhàn)略評估的核心指標(biāo)。

因此，緊扣海南發(fā)展定位與科技需求，海南大學(xué)圍繞“自貿(mào)港發(fā)展與制度創(chuàng)新”“生態(tài)文明”“文化旅游”“南繁與熱帶高效農(nóng)業(yè)”“海洋科技”“全健康”“信息技術(shù)”等七大領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科研攻關(guān)；以重大需求為牽引、凝練若干重大科學(xué)問題與工程技術(shù)難題，以項目培育為抓手、以團(tuán)隊建設(shè)為保障，按重大研究領(lǐng)域布局若干科研團(tuán)隊；根據(jù)學(xué)科發(fā)展目標(biāo)和團(tuán)隊建設(shè)需要，建設(shè)高水平師資隊伍，產(chǎn)出高水平成果；通過科教融合和人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革培養(yǎng)優(yōu)秀人才，帶動高水平學(xué)科發(fā)展，推進(jìn)世界一流學(xué)科和國內(nèi)一流高校加快建設(shè)、特色建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)。

中國教育報：在建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程上，我們將深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。具體到學(xué)科規(guī)劃中，怎樣去思考和實現(xiàn)？

駱清銘：開辟新賽道，需要扎根中國大地尋找創(chuàng)新方向。創(chuàng)新并不意味著僅僅在實驗室尋求突破，更多的創(chuàng)新項目的最初靈感和動力，還可能來自國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要，來自人民對美好生活的向往。所以，做好“頂天立地”的學(xué)科布局，是一方面。

“開放”是“超越現(xiàn)實，超越自身”最有力的武器。“開放”可以讓我們發(fā)現(xiàn)問題，還可以讓我們抓住機(jī)遇，更能讓我們走出困境，追求卓越。要以“開放”統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的工作，和應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究方面的高質(zhì)量聯(lián)系在一起，提高研究水平和社會服務(wù)能力。因此，做好“開放辦學(xué)”的學(xué)科布局，是另一方面。

對海南大學(xué)而言，“頂天立地”與“開放辦學(xué)”是做好學(xué)科布局的實現(xiàn)途徑。

頂天，就是要做國際前沿的科學(xué)研究，在某一領(lǐng)域擁有國際話語權(quán)；立地，就是要解決國家的技術(shù)需求，為國家和人民作出實實在在的貢獻(xiàn)。

面向南繁育種國家戰(zhàn)略，圍繞種子重大科學(xué)問題，海南大學(xué)成立了三亞南繁研究院、南繁與熱帶高效農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同聚集優(yōu)勢，深度融入海南省崖州灣種子實驗室建設(shè)，已完成首批53名科研人員簽約入駐，賦能我國種子科技原始創(chuàng)新能力提升，加快種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

面向海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，面對海南自貿(mào)港建設(shè)短板和最薄弱的基礎(chǔ)在于“三農(nóng)”這一事實，海南大學(xué)積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，大膽探索高等教育多元化，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)院。以“小學(xué)院、大教育”的辦學(xué)理念，開展全日制學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部、致富帶頭人和懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的全科型人才。

此外，整合地方資源，拓展辦學(xué)空間，將科學(xué)研究院建立在海南最需要的地方。以“可持續(xù)發(fā)展”和“開放創(chuàng)新”為導(dǎo)向，著力構(gòu)建高效載體和各類平臺，打造“協(xié)同創(chuàng)新”和“價值共同創(chuàng)造”的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。比如，在海口“藥谷”建設(shè)海南大學(xué)新藥篩選與評價平臺和藥學(xué)院；在文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園成立海南大學(xué)馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展研究院，加強(qiáng)海洋種業(yè)和海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新。

總的來說，地方高校要做的就是系統(tǒng)分析人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置，有的放矢地培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才和緊缺人才，提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，國家需要什么樣的學(xué)科，我們就設(shè)置什么樣的學(xué)科，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建設(shè)服務(wù)型大學(xué)。

    服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要構(gòu)建全方位協(xié)同育人新范式

中國教育報：黨的二十大報告提出：“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。”您認(rèn)為，高質(zhì)量教育體系如何構(gòu)建？如何全面匹配時代新人培養(yǎng)的新任務(wù)？

駱清銘：建立高質(zhì)量教育體系的核心是立德樹人。這就要求我們必須明確，在新時代，社會主義建設(shè)者和接班人、時代新人的特征是什么、內(nèi)涵是什么，對新時代人才培養(yǎng)究竟提出了什么新要求，這種新要求又如何在培養(yǎng)目標(biāo)和育人模式中體現(xiàn)出來。所以，我們需要改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建協(xié)同育人模式新格局，以適應(yīng)新時代的要求和變化。

高等教育的改革，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)的社會面向性，即高等教育培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)社會發(fā)展需要、直接服務(wù)于社會發(fā)展。在這一要求驅(qū)使下，人才培養(yǎng)效果要實現(xiàn)一種轉(zhuǎn)換：由書齋型學(xué)生向社會實踐者轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換必然帶來高等教育人才培養(yǎng)的“范式”革命，而相應(yīng)的教育理念、理論及模型都會在這場革命中漸次展開。

大學(xué)教育必須培養(yǎng)學(xué)生具備獨(dú)立性思維與批評性思維能力，并能夠靈活應(yīng)對新事物，從而改變對世界固有的看法。基于這種考量，我們需要思考，如何才能打破原有人才培養(yǎng)的剛性桎梏，為學(xué)生成長成才創(chuàng)造一個全新的發(fā)展空間，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

中國教育報：加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐保障。那么，您認(rèn)為應(yīng)該構(gòu)建怎樣的人才培養(yǎng)模式？

駱清銘：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該放在“個性化”教育上。要尊重學(xué)生個體的獨(dú)特性，幫助每一個學(xué)生成長成人成才。近年來，海南大學(xué)結(jié)合區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校自身定位，通過不斷實踐，探索了“完全學(xué)分制+書院制+協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同育人的人才培養(yǎng)體系，將課堂教育教學(xué)、社區(qū)化管理、科研創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)生個性化培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略共性需求的深度融合。

實行完全學(xué)分制改革，學(xué)生在專業(yè)選擇和課程選擇上有了很大的自主性，可以結(jié)合自身興趣、愛好和特長，在一定條件下自主選擇專業(yè)、課程和授課教師，滿足學(xué)生多樣化個性化學(xué)習(xí)需求。例如，學(xué)生入學(xué)填報志愿為水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)，但社會需要的復(fù)合型人才包括多個方向，那么學(xué)生就可以根據(jù)個人興趣以及未來想從事的方向來進(jìn)行課程選擇，想從事水產(chǎn)等企業(yè)管理的，就可以修讀管理學(xué)專業(yè)；想從事新聞工作的，就可以修讀新聞傳播學(xué)；想從事出口貿(mào)易的，就可以修讀國際貿(mào)易學(xué)，這樣，通過學(xué)科交叉，培養(yǎng)復(fù)合型的高質(zhì)量人才。

實行書院制改革，將不同學(xué)科門類、不同學(xué)歷層次、不同文化背景的學(xué)生按照社區(qū)管理的模式組建為各具特色的書院，為相互學(xué)習(xí)借鑒、專業(yè)知識交叉融合提供“熔爐式”反應(yīng)空間，有效解決了完全學(xué)分制下學(xué)生管理模式的新需求。

跨學(xué)科組建協(xié)同創(chuàng)新中心，使學(xué)生有機(jī)會融入科研創(chuàng)新團(tuán)隊，從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全流程得到訓(xùn)練，實現(xiàn)產(chǎn)教融合、科教融匯，以高水平科研帶動高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

近年來，海南大學(xué)探索高質(zhì)量發(fā)展之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造有組織的科研體系，構(gòu)建個性化協(xié)同育人體系，取得了跨越式進(jìn)步。

《中國教育報》2023年10月12日第4版