科學(xué)教育是提升國家科技競爭力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記非常關(guān)心中小學(xué)科學(xué)教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，黨的二十大又把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排。

面對全球新一輪科技革命加速演進浪潮，面對加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的目標(biāo)要求，我國科學(xué)教育還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。日前，教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》，從課程教材、實驗教學(xué)、師資培養(yǎng)、實踐活動、條件保障等方面強化頂層設(shè)計，全面部署新時代中小學(xué)科學(xué)教育。

《意見》有哪些重點、如何落實？記者就此進行了采訪。

在“實”字上下功夫，改進學(xué)校教學(xué)與服務(wù)

在最新一次國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，記者發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)整體良好，約八成學(xué)生達到中等及以上水平。在最近一次舉行的國際學(xué)生評估項目（PISA）中，我國參測的四省市學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)成績在所有參測國家（地區(qū)）中均名列第一。

然而，一些地方和中小學(xué)對科學(xué)教育重視程度不夠，科學(xué)教育專業(yè)師資配備率低、缺口大，實踐教學(xué)實施程度較低，這些已經(jīng)成為科學(xué)教育發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

“基礎(chǔ)教育階段是‘孵化’學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新素質(zhì)的決定性階段，中小學(xué)校的科學(xué)教育質(zhì)量對培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)至關(guān)重要。”教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負責(zé)人告訴記者，《意見》堅持問題導(dǎo)向，著力破解現(xiàn)階段我國中小學(xué)科學(xué)教育存在的困難和問題，部署的首要任務(wù)就是做實學(xué)校科學(xué)教育，改進學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。

具體來看，分為5個方面，一是健全課程教材體系，完善科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)；二是深化學(xué)校教學(xué)改革，提升科學(xué)教育質(zhì)量；三是創(chuàng)造條件豐富內(nèi)容，拓展科學(xué)實踐活動；四是納入課后服務(wù)項目，吸引學(xué)生主動參與；五是加強師資隊伍建設(shè)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用。

“特別要加強師資隊伍建設(shè)，要從源頭上加強高素質(zhì)專業(yè)化科學(xué)類課程教師供給。”該負責(zé)人說。《意見》要求，各校由校領(lǐng)導(dǎo)或聘任專家學(xué)者擔(dān)任科學(xué)副校長，原則上至少設(shè)立1名科技輔導(dǎo)員、至少結(jié)對1所具有一定科普功能的機構(gòu)（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。落實小學(xué)科學(xué)教師崗位編制，加強中小學(xué)實驗員、各級教研部門科學(xué)教研員配備，逐步推動實現(xiàn)每所小學(xué)至少有1名具有理工類碩士學(xué)位的科學(xué)教師。在公費師范生、“優(yōu)師計劃”等項目中提高科學(xué)類課程教師培養(yǎng)比例，鼓勵高水平綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)。

在“寬”字上做文章，用好社會大課堂

今年2月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時作出“要在教育‘雙減’中做好科學(xué)教育加法”的明確指示。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負責(zé)人認為，校外教育是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是校內(nèi)教育的有益補充與延伸。他介紹，近年來，我國校外教育飛速發(fā)展，持續(xù)加強科技館、博物館、青少年宮、兒童活動中心等各類優(yōu)質(zhì)校外場館（所）建設(shè)。同時，高校、科研院所、企事業(yè)單位等也紛紛建立各類科學(xué)教育社會實踐基地，極大豐富了校外科學(xué)教育資源。但是，也出現(xiàn)了資源分布散亂、質(zhì)量良莠不齊、供需對接不暢等問題。

針對以上問題，《意見》著重從3個方面發(fā)力。一是盤點、精選、補充資源，全面動員相關(guān)單位，加強場館、基地、營地、園區(qū)、生產(chǎn)線等資源的建設(shè)與開放，為校外教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是強化供需雙方對接，明確開展科學(xué)教育的時間和次數(shù)要求，讓參與方式變“短期”為“常態(tài)”，實現(xiàn)校外科學(xué)教育與學(xué)校的“雙向奔赴”。三是加強宣傳介紹，加大對科學(xué)教育資源的宣傳推介力度，讓科學(xué)教育資源獲取方式家喻戶曉，相關(guān)資源唾手可得，讓愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為社會風(fēng)尚。

“寬”還有另一層含義。18個部門參與中小學(xué)科學(xué)教育，各部門要干什么？

該負責(zé)人表示，科學(xué)教育涉及校內(nèi)校外、課內(nèi)課外，不僅內(nèi)容廣泛，科學(xué)教育場館（所）、實踐基地、數(shù)字平臺、人才項目等相關(guān)資源也分散在各個部門、領(lǐng)域、行業(yè)，需要各方面齊抓共管，凝聚合力，形成聲勢。18個部門當(dāng)中，有負責(zé)牽總頭、抓協(xié)調(diào)的，有負責(zé)宣傳發(fā)動、營造氛圍的，有負責(zé)組織動員、提供保障的，有提供資源、具體實施的，有提供智力支持、人員支持的，等等。大家各司其職、各負其責(zé)，通過建立教育部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的科學(xué)教育工作機制，形成“大科學(xué)教育”格局，全面系統(tǒng)推動科學(xué)教育落地見效。

在“同”字上找突破，做好相關(guān)改革銜接

加強新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作，是一項系統(tǒng)工程。如何與以往相關(guān)工作同向同行、有機銜接，是一道難題。

在《意見》部署中，“同”是第三個關(guān)鍵詞。

該負責(zé)人解讀，一是與規(guī)范校外培訓(xùn)工作協(xié)同。引導(dǎo)科技類非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)，既要傳授知識，又要立德樹人，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神。二是與科技類競賽同向。引導(dǎo)孩子們不僅要參加競賽，而且要培育“獻身科學(xué)”精神，不斷增強家國情懷。三是與“中學(xué)生英才計劃”“強基計劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”“高校科學(xué)營”等各類英才計劃統(tǒng)籌。不能借科學(xué)和創(chuàng)新之名“一窩蜂”上項目，要明確側(cè)重，相互配合，共同服務(wù)于學(xué)生成長。四是與中高考改革同頻。完善學(xué)業(yè)水平考試命題，加強實驗考查，注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神和實踐能力。總之，既要統(tǒng)籌增效，又不能增負。

科學(xué)教育資源廣泛分布在各個部門、領(lǐng)域、行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)資源重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)性缺項、供需雙方缺乏精準(zhǔn)對接等問題，致使資源浪費或無法有效利用。對此，該負責(zé)人表示：“在現(xiàn)有科學(xué)教育資源和工作機制基礎(chǔ)上，我們將做好科學(xué)教育社會課堂陣地集群構(gòu)建。充分利用數(shù)字化技術(shù)探索智能化管理，依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺‘科學(xué)教育’專題建設(shè)，搭建中小學(xué)科學(xué)教育研討交流平臺，以線上線下相融合的方式，集成全國各類科學(xué)教育資源。通過‘菜單式’‘自助型’等模式，實現(xiàn)科學(xué)教育資源提供方與需求方的對接，提高利用效率。”

“力爭用3到5年時間使中小學(xué)科學(xué)教育有大的突破性進展。”該負責(zé)人說。

這也是全社會共同的目標(biāo)。

本報北京5月29日電

《中國教育報》2023年05月30日第1版