日前,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。預(yù)計(jì)免除貸款利息23.25億元,可申請(qǐng)延期償還的本金規(guī)模約55億元,惠及約400萬(wàn)名高校畢業(yè)生,助力貸款學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力,有效幫助貸款學(xué)生維護(hù)個(gè)人信用記錄,促進(jìn)其順利就業(yè)。
近年來(lái),財(cái)政部會(huì)同教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì),持續(xù)調(diào)整政策、完善管理。從延長(zhǎng)助學(xué)貸款期限、降低助學(xué)貸款利率,到階段性免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本,一系列舉措有利于切實(shí)減輕貸款學(xué)生的還款壓力,減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力,讓他們?cè)谇舐毦蜆I(yè)路上少一些牽絆,是實(shí)實(shí)在在的民心工程、暖心工程。
不僅如此,一系列舉措的實(shí)施,在促進(jìn)教育公平的同時(shí),也釋放了資助育人的效能。談到學(xué)生資助工作,人們總是把“資助”和“育人”聯(lián)系起來(lái)。這是因?yàn)椋Y助從形式上看是幫助解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難,實(shí)際上更重在育人。資助育人是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建全員全過(guò)程全方位育人格局的迫切需要。
比如,與免息及本金延期償還政策相配套的是對(duì)符合條件的基層就業(yè)貸款學(xué)生,實(shí)行貸款代償。這一聯(lián)動(dòng)政策,顯然就有利于鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)的貸款學(xué)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè),引導(dǎo)畢業(yè)生把小我融入大我,把青春和力量奉獻(xiàn)給祖國(guó)最需要的地方。這正是資助育人、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的題中之義。
助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策是資助鏈條的末端,提升資助育人質(zhì)量還必須把握資助形式、資助過(guò)程的特點(diǎn)及其中的育人規(guī)律。首先,資助工作者要樹(shù)立科學(xué)的資助觀念,為資助工作的良好運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。“扶困”與“扶智”“扶志”要相結(jié)合,既要擴(kuò)大資助資金,加大對(duì)學(xué)生物質(zhì)資助的力度,滿足學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求,又要采取有效的干預(yù)措施,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)文化、知識(shí)技能和綜合能力的培養(yǎng),激發(fā)學(xué)生的自立自強(qiáng)精神,實(shí)現(xiàn)“扶智”和“扶志”的目標(biāo),引導(dǎo)學(xué)生在有能力的前提下,積極參加愛(ài)心捐助、志愿服務(wù)等公益實(shí)踐活動(dòng),幫助更多需要幫助的人。
其次,學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新資助育人的實(shí)踐方式,在實(shí)踐中發(fā)揮育人功能。搭建資助育人的實(shí)踐平臺(tái),創(chuàng)設(shè)校園慈善基金。組織志愿服務(wù)活動(dòng),建立志愿服務(wù)實(shí)踐基地,拓展更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),讓學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行自我教育,傳遞愛(ài)心,增強(qiáng)自信心,提升個(gè)人綜合能力。把握資助育人的契機(jī),圍繞重大紀(jì)念日或重大歷史事件,開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富的資助教育活動(dòng)。
再其次,推進(jìn)多維度協(xié)同,完善資助育人的落實(shí)機(jī)制。在宏觀層面,需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生的協(xié)同,通過(guò)建立“四位一體”的發(fā)展型資助體系,給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必要的物質(zhì)幫助,有效解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題。在中觀層面,學(xué)校資助育人工作并不是某一部門(mén)、某一個(gè)人的事,它需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者、廣大教師、學(xué)生的協(xié)同,需要學(xué)校學(xué)生部門(mén)、教學(xué)部門(mén)、行政管理部門(mén)、后勤管理部門(mén)等部門(mén)的協(xié)同,需要學(xué)校人力、物力、財(cái)力的協(xié)同,需要學(xué)校與家庭、校企合作單位等的協(xié)同。在微觀層面,不僅要落實(shí)物質(zhì)資助,也要落實(shí)精神幫扶,統(tǒng)籌“扶困”與“扶智”“扶志”共同落實(shí)。通過(guò)各方面的努力,凝聚資助育人合力,形成資助育人的協(xié)同效應(yīng)。
(作者系首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月27日第2版
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