《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》這一文件公布以后,對(duì)書(shū)記和校長(zhǎng)分設(shè)的學(xué)校而言,一個(gè)學(xué)校到底誰(shuí)來(lái)“主事”?會(huì)不會(huì)產(chǎn)生矛盾?這是很多人關(guān)心的問(wèn)題。北京市通州區(qū)通運(yùn)小學(xué)是黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理體制改革實(shí)驗(yàn)校,作為專職黨支部書(shū)記,我和校長(zhǎng)不僅沒(méi)有矛盾,而且工作相得益彰。
“為了干好事業(yè)”是奠定兩個(gè)人關(guān)系的基礎(chǔ)。兩個(gè)人都把干事業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn),一切從為了干好事業(yè)出發(fā)去思考和研究工作。學(xué)校的一些工作都會(huì)落實(shí)到具體的事上,在做具體的事之前,行政班子要拿出方案提交黨組織決策,黨組織是否同意這個(gè)決策是矛盾點(diǎn)。黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)從“為了干好事業(yè)”出發(fā)達(dá)成共識(shí),要求行政班子在制訂方案時(shí)要考慮:“為什么要這樣做?除了這樣做還可以怎么做?還有沒(méi)有更好的方案?”力爭(zhēng)行政班子拿出的是最優(yōu)方案。校長(zhǎng)或行政班子負(fù)責(zé)人向黨組織解讀方案后,黨組織主要從大方向上看有沒(méi)有問(wèn)題,不糾纏仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的方法性問(wèn)題,不另外拿出一套自己的方案。
明確職責(zé)是理順兩個(gè)人關(guān)系的關(guān)鍵。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中明確:“實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。”《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》這一文件是黨政一把手分工的依據(jù),切忌越俎代庖。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校全面工作負(fù)責(zé),黨組織要對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo),區(qū)分好“負(fù)責(zé)”和“領(lǐng)導(dǎo)”的界限。學(xué)校行政班子主要研究“要做什么、怎么做更好、如何把工作做好”,學(xué)校黨組織主要決策這項(xiàng)工作“做不做、這樣做行不行”,作出決策以后,主要是監(jiān)督“工作做得好不好”,黨組織書(shū)記不能去親自指揮,避免令出多門(mén)。
經(jīng)常性溝通是處理好兩個(gè)人關(guān)系的保障。黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)都要真正明確雙方是合作關(guān)系,建立起合作思維,這時(shí)心里才是坦蕩的。每個(gè)人不但要想自己的工作,也要想對(duì)方的工作,經(jīng)常性地?fù)Q位思考,特別是經(jīng)常性地溝通彼此對(duì)辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、育人目標(biāo)、管理理念的認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)校文化達(dá)成共識(shí),兩個(gè)人相互配合就會(huì)達(dá)成默契。黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通重要工作,認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的想法,從善如流,兩個(gè)人也能彼此促進(jìn),共同提高。
處理好“走在前邊”和“站在后邊”的關(guān)系是兩個(gè)人要達(dá)成的默契。黨組織書(shū)記在學(xué)習(xí)黨的方針政策上走在前面,因?yàn)樾iL(zhǎng)日常行政工作繁忙,千頭萬(wàn)緒,黨組織書(shū)記更要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,確保把關(guān)定向準(zhǔn)確,并且把最主要的精神傳達(dá)給校長(zhǎng),督促校長(zhǎng)貫徹執(zhí)行不走樣。黨組織書(shū)記在謀劃學(xué)校發(fā)展規(guī)劃上走在前面,要率先謀劃大局,不謀全局者,不足謀一域,只有對(duì)學(xué)校的發(fā)展有清晰的認(rèn)識(shí)和判斷,才能保證領(lǐng)導(dǎo)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作作出正確決策。黨組織書(shū)記在急難險(xiǎn)重的工作上走在前面,體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。而在工作具體指揮上,黨組織書(shū)記要站在校長(zhǎng)后面,不能越俎代庖,給校長(zhǎng)以堅(jiān)定的支持。在對(duì)內(nèi)管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面,黨組織書(shū)記要站在校長(zhǎng)后面,突出校長(zhǎng)法人代表的地位。
黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)因?yàn)樾愿瘛⒛挲g、閱歷、個(gè)人工作風(fēng)格等不盡相同,所以在工作中兩個(gè)人想法不統(tǒng)一的情況必然會(huì)存在,有這種不盡相同,才會(huì)把工作考慮得全面周到,才會(huì)有工作的互相補(bǔ)位。
(作者系北京市通州區(qū)通運(yùn)小學(xué)黨支部書(shū)記)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年02月12日第3版
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