實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，是推進(jìn)基礎(chǔ)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡的有益探索，有助于加快基礎(chǔ)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，切實(shí)改善基層城鄉(xiāng)教育差距大、擇校熱、大班額等突出現(xiàn)實(shí)問題。

集團(tuán)化辦學(xué)以前，山東省平邑縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)占地不足30畝，學(xué)生人數(shù)卻達(dá)到了3000多人，超大班額居多，功能室被擠占，學(xué)生沒有活動空間。每到招生入學(xué)季，家長更是一門心思讓孩子上名校，已入校的抱怨班額大，沒能入校的對教育不滿意。然而，在城鄉(xiāng)接合部和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，學(xué)校面臨的辦學(xué)困難卻又是另一幅尷尬境地：學(xué)生流失嚴(yán)重，大量教師被迫富余，嚴(yán)重的資源浪費(fèi)讓人惋惜。

山東省臨沂市平邑縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)自2014年開始進(jìn)行“名校+新校”“名校+弱校”的集團(tuán)化辦學(xué)探索，采取文化引領(lǐng)、資源賦能等方式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步形成了“一校六區(qū)”辦學(xué)格局，探索出了解決辦學(xué)難題的集團(tuán)化新路徑。

發(fā)掘源頭活水，以內(nèi)生驅(qū)動協(xié)同

集團(tuán)聯(lián)盟成立后，如何增強(qiáng)學(xué)校間發(fā)展合力，最大程度減少校際文化差異、認(rèn)知差異，實(shí)現(xiàn)溯源守正呢？為此，集團(tuán)強(qiáng)化辦學(xué)理念認(rèn)知，明晰發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃辦學(xué)路徑，利用集團(tuán)文化這一源頭活水，提升發(fā)展的內(nèi)生動力，助推集團(tuán)內(nèi)部的校際合作。

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)采取“托管新校”“扶持弱校”“城鄉(xiāng)聯(lián)盟”的形式，在發(fā)展初期，托管平邑第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)，聯(lián)盟溫水鎮(zhèn)永慶小學(xué)、街道回民小學(xué)和街道財(cái)源路小學(xué)，以名校帶新校、幫弱校，以文化為內(nèi)生動力助推校際協(xié)同成長。將實(shí)驗(yàn)小學(xué)與集團(tuán)校在辦學(xué)理念、管理思路和師資配備等方面進(jìn)行深度融合，派遣教學(xué)管理人員和骨干教師，采用實(shí)驗(yàn)小學(xué)的辦學(xué)理念和思路，不斷提升集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校的協(xié)同驅(qū)動力。

集團(tuán)文化要發(fā)揮內(nèi)生驅(qū)動作用，既要協(xié)同一體，還需“精”而“美”，實(shí)驗(yàn)小學(xué)引入專家力量，多方論證、科學(xué)制定學(xué)校規(guī)劃方案，對集團(tuán)辦學(xué)理念進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，逐步完善了“唯一·唯美”的辦學(xué)理念，形成“辦最美的學(xué)校，做最美的教師，育最美的學(xué)生”的辦學(xué)愿景，明確了“助人·做最美的自己”的校訓(xùn)，構(gòu)建了“博學(xué)、明德、尚美”的校風(fēng)。

集團(tuán)總校在發(fā)揮理念引領(lǐng)、資源共享基礎(chǔ)之上，還多路徑支持集團(tuán)校的特色發(fā)展，提出了集團(tuán)化辦學(xué)的“動車?yán)砟睢保疵恳凰瘓F(tuán)校都是教育集團(tuán)這列動車上的車廂，每節(jié)車廂都是一個動力單元，都是教育集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的助推器，既攜手共進(jìn)又各具特色。

以2020年托管的興蒙校區(qū)為例，在加入教育集團(tuán)前，該校面臨招生困難、師資匱乏、教師老齡化嚴(yán)重等問題，學(xué)校發(fā)展困難重重。2020年8月，興蒙學(xué)校加入實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，總校根據(jù)學(xué)校情況，為興蒙校區(qū)量身打造了“小杏仁”幸福課程，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，該課程體系成熟、內(nèi)容豐富，得到了家長的高度認(rèn)可，學(xué)校社會關(guān)注度和美譽(yù)度逐年遞增，興蒙學(xué)校的面貌也煥然一新，有效激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力。

密切校際融合，從多元到一體

集團(tuán)各學(xué)校受先天條件的制約，在資源、管理等多方面存在明顯差異，突出集團(tuán)一體化發(fā)展的特色，在共享、共建、互融、互通的基礎(chǔ)上共同發(fā)展，成為探索校際“多元融合”的新常態(tài)。

我們成立了集團(tuán)信息服務(wù)中心，借助信息化資源平臺，開展教學(xué)管理、校本教研等活動，最大限度地共享教師智慧和課程資源，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)方式、教研方式、課程建設(shè)、家校共育的深度融合，打破了時間、空間限制，探索資源共同體的新模式。

同時，集團(tuán)實(shí)行集團(tuán)校長聯(lián)席會議制度，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)各類管理工作，制定聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度，探討聯(lián)盟的教育教學(xué)管理工作，促進(jìn)共同發(fā)展。按照“相對一體、整體規(guī)劃、統(tǒng)中有分、分中有合、分而有序”的原則，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校管理一體化。

在教研方面，集團(tuán)組建學(xué)術(shù)研究中心，按學(xué)科特點(diǎn)建立學(xué)科研究小組，制定活動計(jì)劃和方案，定期開展集團(tuán)教育教學(xué)、教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動，做到備課、教學(xué)、教師培訓(xùn)、課程與研究成果的集團(tuán)共享，提高了整個集團(tuán)教師教學(xué)教研能力，實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校教研一體化協(xié)同發(fā)展。

在集團(tuán)內(nèi)，我們實(shí)行統(tǒng)一的評價方式，由集團(tuán)聯(lián)席會議共同商討確定。我們探索實(shí)行集團(tuán)學(xué)年度捆綁式考核，以集團(tuán)為單位，對各聯(lián)盟學(xué)校的工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，考核結(jié)果納入集團(tuán)內(nèi)各分校校長的年度考核，對成績突出的集體和個人進(jìn)行表彰獎勵，突出評價一體化特色。

為教師點(diǎn)燈引路，從個體到群體

集團(tuán)成立后，我們十分注重優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源共享、差異互補(bǔ)，尤其是抓住了教師隊(duì)伍這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先就是讓教師選崗、輪崗制度得到有效落實(shí)。師資交流是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展的關(guān)鍵。過去，教師校際間的流動手續(xù)煩瑣，特別是跨學(xué)段的教師交流幾乎無法實(shí)現(xiàn)。目前，集團(tuán)內(nèi)已建立了完善的教學(xué)管理人員、教師定期交流制度，在集團(tuán)辦學(xué)框架內(nèi)，教師交流、輪崗成為新常態(tài)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)有近一半的教師在各校區(qū)間進(jìn)行調(diào)配，實(shí)現(xiàn)了富余師資合理調(diào)配和優(yōu)秀師資的合理流動，促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師與薄弱學(xué)校教師的對口交流，保障了集團(tuán)學(xué)校師資配備基本均衡。

例如，作為集團(tuán)分校的文化路校區(qū)（原街道回民小學(xué)）是一所百年老校，學(xué)校歷史文化底蘊(yùn)深厚，但是限于編制原因，多年未進(jìn)年輕教師，教師老齡化嚴(yán)重，辦學(xué)活力不足。2016年被實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)接管后，對該校三分之二的教師進(jìn)行調(diào)整，一大批年輕教學(xué)管理人員、教師被調(diào)整到文化路校區(qū)工作，學(xué)校的辦學(xué)活力被充分激活。

在這個過程中，一大批優(yōu)秀教學(xué)管理人員、教師得到了快速成長。集團(tuán)內(nèi)實(shí)行教師“青藍(lán)結(jié)對”工程，給骨干教師壓擔(dān)子、搭臺子，給新教師架梯子、鋪路子，通過一對一、一對多業(yè)務(wù)幫扶，實(shí)現(xiàn)骨干教師、新教師、薄弱教師的快速提升，教師專業(yè)素養(yǎng)顯著提高，名校集團(tuán)成為名師的“孵化器”。近年來，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)培養(yǎng)了諸如省特級教師孫雪梅、省教學(xué)能手王玉蘭、沂蒙名師張濤等十多位省市名師。同時，也培養(yǎng)了一支能干事創(chuàng)業(yè)的教育管理隊(duì)伍，他們在集團(tuán)化辦學(xué)過程中不斷適應(yīng)改革發(fā)展、更新管理理念、拓寬管理思路，成為集團(tuán)發(fā)展的引領(lǐng)者。

近年來，一大批新校、弱校在名校的“孵化”下快速發(fā)展，成長為新一代區(qū)域名校，并逐漸發(fā)展成為新生集團(tuán)的領(lǐng)軍學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了“名校組建集團(tuán)，集團(tuán)孵化名校”的良性循環(huán)。前期托管的平邑第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)，在集團(tuán)化辦學(xué)中，由新校變強(qiáng)校，由托管校變聯(lián)盟主體校，已經(jīng)成為平邑新一代集團(tuán)化辦學(xué)的領(lǐng)軍名校。

（作者系山東省臨沂市平邑縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長）

《中國教育報(bào)》2022年11月30日第6版