黨的二十大報告指出“辦好人民滿意的教育”“推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。要辦好人民滿意的職業(yè)教育，需要站在民族復(fù)興和百年變局的制高點，秉承職業(yè)教育的類型定位，深入推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，科學(xué)謀劃未來五年乃至更長時期我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和方針政策，提出一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，切實增強職業(yè)教育服務(wù)能力。

做好職普融通，拓寬成長成才通道，服務(wù)每個學(xué)生在最適合的方面做出最好成績

職普融通是指職業(yè)教育和普通教育兩種不同教育類型相互溝通、相互銜接，既各成體系，又融合發(fā)展。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家既需要大批拔尖創(chuàng)新人才，也需要數(shù)以億計的高素質(zhì)技能人才，把先進的技術(shù)設(shè)備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。推進職普融通，需要著眼服務(wù)人的全面發(fā)展，推動職業(yè)教育更加重視能力建設(shè)，打開職業(yè)教育學(xué)生的晉升空間和發(fā)展通道，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變化、技術(shù)創(chuàng)新的能力。

為此，要構(gòu)建縱向貫通的職業(yè)教育體系，打破職業(yè)教育升學(xué)“天花板”，還要在各學(xué)段實現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育資源共享、貫通互認，設(shè)計義務(wù)教育后不同教育類型之間的轉(zhuǎn)換通道和融通機制，為學(xué)生在就業(yè)和升學(xué)提供多元選擇機會，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進學(xué)生主動適應(yīng)社會，成為社會主義現(xiàn)代化國家需要的創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才。

做好產(chǎn)教融合，構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)教融合是馬克思主義教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、促進人的全面發(fā)展思想的實現(xiàn)途徑和體現(xiàn)形式。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系最為緊密的教育類型，承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要責(zé)任。深化職業(yè)教育改革必須實現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人才培養(yǎng)供給側(cè)與教育系統(tǒng)外部產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。

首先，職業(yè)教育要緊盯經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，實施以需求牽引的技術(shù)技能人才供給側(cè)改革，使勞動者能有效適應(yīng)以技術(shù)技能生產(chǎn)配置為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)以勞動生產(chǎn)率提升為重要特征的創(chuàng)新驅(qū)動型高質(zhì)量發(fā)展。同時，還要以產(chǎn)業(yè)深度融合為抓手，有效整合企業(yè)、院校、行業(yè)和政府的各類資源，凝聚各要素發(fā)展合力，推動職業(yè)教育體制變革、模式變革、質(zhì)量變革、效益變革，形成推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

其次，在深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革中，要探索面向人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的地方實踐，深化產(chǎn)教融合、校企合作、知行合一，著力構(gòu)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的區(qū)域制度環(huán)境與產(chǎn)教融合生態(tài)，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗新范式，為推動職業(yè)教育更好服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展提供示范標桿。

再其次，職業(yè)院校要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢對技術(shù)技能人才需求的新變化，緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定并適時規(guī)范專業(yè)內(nèi)涵。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的人才和技術(shù)需求變化，精準分析產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)供給之間的交集，充分調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及其人才需求狀況，了解市場對該專業(yè)群的人才規(guī)格層次要求，以判斷設(shè)置哪些專業(yè)（群）、設(shè)置規(guī)模、培養(yǎng)目標和方向定位等，繼而保證就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量、提高社會聲譽、服務(wù)社會需求等，培養(yǎng)服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

做好科教融匯，賦能職業(yè)教育教學(xué)，服務(wù)國家科技自立自強

科教融匯是深入實施科教興國戰(zhàn)略的重要抓手，是以融合匯聚科技和教育的力量，主動服務(wù)國家科技自立自強。當今，面對新一輪科技革命的迅猛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的提效增速，世界百年未有之大變局加速演進，科技創(chuàng)新廣度顯著加大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著加強，世界強國更加重視核心研發(fā)能力，強化對產(chǎn)業(yè)鏈高端的控制能力。職業(yè)教育之于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用愈加凸顯，在助力共同富裕，推進中國式現(xiàn)代化中前途廣闊、大有可為。

一方面，科技創(chuàng)新要融入職業(yè)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新伴隨技術(shù)發(fā)展而不斷推進，先后經(jīng)歷在線化、移動化、智能化等階段，目前已進入深度融合階段。因此，要實現(xiàn)數(shù)字校園全覆蓋、教師教學(xué)應(yīng)用全覆蓋、學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用全覆蓋，提高信息化應(yīng)用水平和師生信息化素養(yǎng)，搭建智慧職業(yè)教育平臺，打通底層教育信息化應(yīng)用，建設(shè)國家智慧職業(yè)教育示范區(qū)，提高職業(yè)教育軟硬件的使用頻次，降低職業(yè)教育區(qū)域性差異，讓科技真正賦能職業(yè)教育教學(xué)。為教育管理者提供全面便捷的量化指標和可視化管理工具，為教師提供學(xué)生學(xué)習(xí)實踐的數(shù)據(jù)化表征，為學(xué)生提供個性化的教學(xué)指導(dǎo)，通過科技創(chuàng)新的賦能達到減負增效的職業(yè)教育改革目標。

另一方面，職業(yè)教育要推動科技創(chuàng)新、催化科技成果轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育在培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才、服務(wù)高水平科技協(xié)同創(chuàng)新上有著天然優(yōu)勢。職業(yè)教育要圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊貼科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，促進產(chǎn)學(xué)研融合，促進職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造，更緊密連接創(chuàng)新主體，更精準針對經(jīng)濟發(fā)展的難點、重點和“卡脖子”難題發(fā)力，培養(yǎng)更多具備較高科學(xué)素質(zhì)的技術(shù)技能人才；還要充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動科技創(chuàng)新、催化科技成果轉(zhuǎn)化方面的重要作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈、教育鏈有效對接，主動融入科研鏈，成為科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車間”，破解“科技產(chǎn)業(yè)兩張皮”問題，在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮有力支撐作用。

（作者單位系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所；本文系中國教育科學(xué)研究院“中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展研究”成果）

《中國教育報》2022年11月15日第7版