高質(zhì)量發(fā)展是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代主題,黨的十九大提出我國經(jīng)濟增長方式要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。隨后,黨的十九屆五中全會提出建設高質(zhì)量教育體系,《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,中辦、國辦提出推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。對此,新修訂的《職業(yè)教育法》作出進一步的法律規(guī)定,職業(yè)教育領域必須按照法律要求抓好落實。
一是切實履行三項職責。按照《職業(yè)教育法》第三條要求,擔負起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的三項基本職責,尤其是要在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才上下功夫,在培養(yǎng)服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展適需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才上見成效。
二是正確把握三項要求。按照《職業(yè)教育法》第四條要求,堅決做到堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,并在實際工作做到“五個堅持”,即:堅持立德樹人、德技并修,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持面向市場、促進就業(yè),堅持面向?qū)嵺`、強化能力,堅持面向人人、因材施教。
三是科學處理三者關系。按照新職教法第四條第二款要求,正確處理“價值引領、知識傳授和能力培養(yǎng)”三者關系,努力實現(xiàn)三者融合,對廣大青年學生和受教育者進行社會主義核心價值觀教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育,傳授科學文化與專業(yè)知識,培養(yǎng)技術技能,在教育實踐中,要特別強調(diào)培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,全面提高學生素養(yǎng)。
四是合理推進三個結合。按照《職業(yè)教育法》有關條款要求,努力做到產(chǎn)教融合與校企合作相統(tǒng)一,謀求兩者有機結合;促進產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈有機銜接,努力做到職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力相統(tǒng)一,真正達到知行合一的培養(yǎng)要求;努力做到學校教育與職業(yè)培訓有機結合,積極研究探索學歷教育與職業(yè)培訓的最佳結合點。
五是積極發(fā)展三大主體。按照《職業(yè)教育法》第五章有關要求,既要建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系,辦好教師發(fā)展中心,花大力氣、筑大工程,切實抓好“雙師型”結構化創(chuàng)新教學團隊建設,更要注重對學生的培養(yǎng)和教育,切實維護學生的合法權益,尤其要加強學生實習管理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作,與此同時,要持續(xù)關心校友成長,引導校友反哺職業(yè)教育發(fā)展,探索形成教師為基、學生為本、校友為宗的格局。
“雙高”校要做貫徹新職教法的示范和模范。《職業(yè)教育法》第三章第二十一條明確規(guī)定,國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),支持高水平職業(yè)學校、專業(yè)建設。作為中國特色高水平高職學校建設單位,既要感到使命光榮,更要感到責任重大。
一是扎扎實實推進“雙高”建設。2019年教育部、財政部正式公布197個“雙高”建設單位,當前已進入中期驗收階段。各單位要切實按照“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的建設要求,認真履行“一加強、四打造、五提升”建設目標任務,切實提高建設績效管理水平,對接服務國家戰(zhàn)略,響應改革任務部署,緊盯“引領”,強化“支撐”,凸顯“高”,彰顯“強”,體現(xiàn)“特”,尤其在展示形成一批有效的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準方面作出貢獻,發(fā)揮好龍頭引領作用。
二是充分發(fā)揮在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的引領作用。《職業(yè)教育法》用專章深化完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的法律規(guī)定,明確中等、專科、本科及以上教育層次的職業(yè)學校教育中,中職是基礎、專科高職是主體、本科高職是引領,高等職業(yè)教育擔負辦好高質(zhì)量教育、引領中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、探索本科層次職業(yè)教育發(fā)展的任務。與此同時,《職業(yè)教育法》第三十三條對專科高職學校探索舉辦本科層次專業(yè)又在法律上明確了可行性,我們應當切實擔負使命,為推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系作出貢獻,“雙高”校要走在前面,率先探索。
三是切實提高學校治理水平。《職業(yè)教育法》在第四章對職業(yè)學校治理作了明確規(guī)定,明確公辦職業(yè)學校實行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學校基層組織領導的校長負責制,同時對建立以章程為核心的學校制度建設提出要求。“雙高”校要結合提升學校治理水平的要求,健全考試招生制度、師風學風校風建設機制、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制、產(chǎn)教融合校企合作機制,探索形成與類型特色相匹配的現(xiàn)代職業(yè)學校制度,為推進職業(yè)教育現(xiàn)代化奠定基礎。
(作者周建松為中國高等教育學會職業(yè)技術教育分會理事長,浙江金融職業(yè)學院發(fā)展咨詢委員會主任、教授;陳正江為浙江金融職業(yè)學院高職研究中心研究員、常務副主任)
《中國教育報》2022年05月10日第6版
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