2022年中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會學(xué)術(shù)年會之平行論壇
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育治理創(chuàng)新
(2022年12月18日)
黨的二十大報(bào)告專門提出:促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間布局。要“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”。同時(shí),報(bào)告也提出要實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;要“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。辦好人民滿意的教育,建設(shè)教育強(qiáng)國,服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,以及國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,給教育治理帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了新的命題。深入探討區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展背景下促進(jìn)教育要素區(qū)域間流動的治理機(jī)制創(chuàng)新,是新時(shí)代中國式現(xiàn)代化背景下教育治理的新課題。一是在區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略推進(jìn)下,不是簡單的時(shí)空跨度放大,而是對教育系統(tǒng)治理能力和水平的更高要求,是教育治理現(xiàn)代化的深水區(qū)改革,也是教育管理與教育組織變革的新嘗試。二是區(qū)域教育規(guī)劃如何把服務(wù)發(fā)展對教育要求的外部壓力內(nèi)化為管理評價(jià)的制度性要求,融入到教育系統(tǒng)的組織文化中是對教育體系的重大挑戰(zhàn)。三是在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革過程中,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),突出以人的全面發(fā)展為中心的教育改革發(fā)展,既要滿足教育系統(tǒng)的公共服務(wù)供給能力穩(wěn)步提升,又要能從根本上培養(yǎng)可靠的、富于創(chuàng)新活力的社會主義建設(shè)者和接班人,為提升區(qū)域的公共服務(wù)水平、保障就業(yè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)區(qū)域差異化定位發(fā)展帶來動力和活力。四是要以整合與協(xié)同的思路,以創(chuàng)新的途徑和方法探索教育體制機(jī)制改革,在不斷回應(yīng)和破解群眾焦點(diǎn)難點(diǎn)問題中推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。因此,教育治理體系與能力的現(xiàn)代化急需在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動中提升;區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃需對接服務(wù)好區(qū)域重大戰(zhàn)略;區(qū)域教育資源配置要自覺與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。為此,可重點(diǎn)探討以下幾個(gè)主題:
——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展給新時(shí)代區(qū)域教育改革發(fā)展帶來的“沖擊波”;
——區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施如何引發(fā)教育治理創(chuàng)新;
——區(qū)域教育發(fā)展如何與大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局相適應(yīng);
——新型城鎮(zhèn)化呼喚縣域教育治理創(chuàng)新;
——大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)如何賦能新時(shí)代教育治理。
本論壇線上線下相結(jié)合,分上下午兩個(gè)單元,上午由區(qū)域教育專委會牽頭負(fù)責(zé)、現(xiàn)代教育管理專委會協(xié)助;下午由教育標(biāo)準(zhǔn)專委會牽頭負(fù)責(zé)。
12月18日(周日)上午9:00,線下會場:中國教育報(bào)刊社大廈;12月18日(周日)下午14:00,線下會場:北京師范大學(xué)。
12月18日(周日)上午議程:
會議主持:連保軍(中國教育報(bào)刊社黨委副書記、紀(jì)委書記,編審)
一、領(lǐng)導(dǎo)致辭
1.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長王立生致辭
2.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長、區(qū)域教育專委會理事長翟博致辭
3.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會現(xiàn)代教育管理專委會副理事長祁型雨致辭
二、專家主題發(fā)言
1.北京開放大學(xué)黨委副書記、校長,教授褚宏啟:《新型城鎮(zhèn)化背景下的縣域教育治理變革》
2. 沈陽師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所副所長、教育改革與教育效能研究院院長,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會現(xiàn)代教育管理專委會副理事長祁型雨:《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育管理體制機(jī)制優(yōu)化》
3.中國教育學(xué)會副秘書長、研究員高書國:《新時(shí)代區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的對策分析》
4.上海市教科院智力開發(fā)研究所所長、研究員杜曉利:《長三角區(qū)域推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的策略研究》
5.杭州市上城區(qū)教育局局長、區(qū)域?qū)N瘯?wù)理事項(xiàng)海剛:《為了每一個(gè)——區(qū)域高質(zhì)量教育體系構(gòu)架》
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