新華社北京3月16日電(記者樂文婉、王浩明)近年來隨著學(xué)校體育蓬勃發(fā)展,廣大中小學(xué)對塑膠跑道等體育場地的需求量猛增。為確保校園體育場地質(zhì)量,保障青少年學(xué)生運動安全,有關(guān)中小學(xué)運動場地的三項國家標準(以下簡稱“國標”)日前出臺,湖北省地方標準《合成材料面層運動場地質(zhì)量管理及合格評定》(以下簡稱“湖北地標”)也將于近期發(fā)布。
據(jù)介紹,2018年教育部就牽頭出臺了強制性國家標準GB 36246-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》,有力規(guī)范了運動地坪市場;而此次出臺的三項推薦性國家標準《中小學(xué)合成材料面層田徑場地》《中小學(xué)合成材料面層籃球場地》《中小學(xué)人造草面層足球場地》,是2018年強制性國標的配套標準,對中小學(xué)相關(guān)運動場地提出更多新要求。此次三項國標由教育部提出、教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)牽頭制定,國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會于去年年底發(fā)布,將于今年7月1日實施。
國標的主要起草人表示,2018年出臺的強制性國標為解決當時的“毒跑道”問題,主要聚焦于場地的安全環(huán)保和關(guān)鍵物理指標。而此次針對實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,重點補充了場地基礎(chǔ)、鋪裝及耐磨性、色牢度等不宜強制要求、但對場地整體使用性能又至關(guān)重要的指標參數(shù);同時提升了無機填料含量、高聚物、耐老化性能,加嚴了對短鏈氯化石蠟和摩卡(MOCA)含量的要求;并將此前的運動場地細分為田徑、籃球和足球場地,針對性更強。
“希望校園運動場地中的各種質(zhì)量問題,都能在這三個國標中找到標準依據(jù),從而對中小學(xué)運動場地的建設(shè)有更明確的指導(dǎo)意義。”該主要起草人稱。
她舉例說,在前些年涉及多個省區(qū)市的實地調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些場地建成不到兩年就出現(xiàn)開裂、破損,故此次提升了耐老化性能指標;預(yù)制型跑道卷材接縫本應(yīng)沿跑道方向鋪設(shè),但有些廠家為省事或因技術(shù)材料問題,在彎道處橫向鋪設(shè),導(dǎo)致橫向接縫密集,影響跑道功效,新標準對此也提出相應(yīng)要求。
國標起草人之一、中國國檢測試控股集團的郭中寶教授表示,“毒跑道”事件之后,校方對體育場的有毒化學(xué)物質(zhì)都比較敏感,但由于信息不對稱、缺乏專業(yè)知識等原因,對場地的物理性能和質(zhì)量問題缺乏了解,導(dǎo)致一些“爛跑道”等校園劣質(zhì)場地的出現(xiàn),因此此次出臺的國標也強化了質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容。
湖北地標目前已上報湖北省市場監(jiān)督管理局,將于近期發(fā)布。其主要起草人之一、湖北省體育設(shè)施建設(shè)協(xié)會會長陳偉介紹,鑒于學(xué)校運動場地質(zhì)量問題的主要癥結(jié)在于信息不對稱、校方缺乏專業(yè)知識等,他們在此次地方標準制定中,提出了引入獨立第三方,代替學(xué)校進行“合格評定”的方法。
陳偉認為,目前問題主要出現(xiàn)在標準的執(zhí)行層面,從規(guī)定看,場地驗收時需要檢測,但實踐中會有不良商家鉆空子——如檢測報告上只檢測化學(xué)指標,不檢測物理指標;或送檢的樣品與實際鋪設(shè)的場地并不一致,以此蒙混過關(guān)。“關(guān)鍵是校方缺乏專業(yè)知識,如能委托有資質(zhì)的獨立第三方機構(gòu)對運動場地鋪設(shè)的全過程進行監(jiān)督和合格評定,那就可以有效防止鉆空子的問題。”
在國家市場監(jiān)督管理總局合格評定科技創(chuàng)新計劃中,陳偉所在的中正華體國際認證有限公司承擔(dān)了“合成材料面層運動場地施工質(zhì)量管理合格評定研究”項目。他介紹,該項目正是針對運動場地建設(shè)中的標準執(zhí)行不到位、產(chǎn)品指標不達標、驗收要求不具體、相關(guān)標準缺失等影響場地質(zhì)量的實際問題,湖北地標也是該項目的研究成果之一。
全國學(xué)雷鋒教育基地、山東省棗莊市山亭區(qū)新紀元小學(xué)總務(wù)處主任程亞男介紹,該校決定鋪設(shè)塑膠運動場地時,正值“毒跑道”事件前后,學(xué)校走訪多地都不放心,最后是按最高標準找到了“鳥巢”跑道供應(yīng)商廣州同欣體育,“主要是運動地坪比較專業(yè),學(xué)校甄別能力有限,如有權(quán)威信息渠道來輔助選擇,有獨立第三方機構(gòu)幫助監(jiān)督和評定就太好了”。
她還表示,目前國家出臺了《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》等一系列相關(guān)政策,各地學(xué)校都很重視體育工作,要確保孩子們的運動安全和健康成長,好的體育場地是基礎(chǔ),相關(guān)新標準的推出對學(xué)校有實際的指導(dǎo)意義。
郭中寶也參與了湖北地標的起草,他提到,湖北地標中還首次規(guī)定了各類型運動場地的報廢標準,填補了目前合成材料面層運動場地標準的一個空白。但他同時強調(diào),標準的制定只是一方面,還需要加大對相關(guān)知識的科普力度,更要加強監(jiān)管、嚴格驗收。
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