構建開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系，是黨和國家推進教育高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。為實現(xiàn)新時代基礎教育強師計劃關于“筑基提質(zhì)、補短扶弱、做優(yōu)建強、全面提高教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量”的總體要求，教育部組織實施師范教育“協(xié)同提質(zhì)計劃”，成為破解教師教育資源不均衡、加強師范院校協(xié)同治理、增強師范教育內(nèi)生動力的創(chuàng)新舉措。

按照教育部部署，華南師范大學作為全國10所組團牽頭高校之一，在廣東、山西、河南、江蘇四省市教育行政部門協(xié)同支持下，聯(lián)合山西師范大學、河南師范大學、江蘇師范大學，重點支持忻州師范學院、周口師范學院和商丘師范學院，通過創(chuàng)新工作模式，探索共同堅守師范主業(yè)、整體提升辦學水平、精準服務基礎教育的共建、共享、共贏發(fā)展路徑。

協(xié)同創(chuàng)新，共同守好師范教育主業(yè)

審視師范教育發(fā)展困境，多年來不同層級師范院校之間涇渭分明，部分高水平師范院校堅守主業(yè)意識不強、動力不足，地方師范院校資源短缺、發(fā)展乏力，這些都是建設高質(zhì)量教師教育體系亟待解決的突出問題。在全國師范教育體系中，高水平師范院校（含“雙一流”及省屬重點師范院校）僅35所，約占師范院校的16%，占開設師范類專業(yè)高校的5%，其中10所“雙一流”師范大學本科師范生數(shù)量占比約3.7%。由此可知，絕大多數(shù)基礎教育師資是由地方師范院校培養(yǎng)的。為此，通過政策強力推動與引領，打破師范院校發(fā)展壁壘，推動師范院校從封閉、孤立走向協(xié)同、聯(lián)動，全面提升地方師范院校的教學質(zhì)量，就成為優(yōu)化教師教育治理模式、推進教師教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵舉措。

追根溯源，面對復雜系統(tǒng)中的多元主體，協(xié)同治理是公共事務管理的必然要求。現(xiàn)代協(xié)同理論認為，協(xié)同有助于整個系統(tǒng)的穩(wěn)定和有序，能從質(zhì)和量兩方面放大系統(tǒng)的功效，創(chuàng)造局部沒有的新功能。正是基于這一認識，組團幫扶之初通過多方參與制定協(xié)同工作方案，按照“需求導向、多方協(xié)同、就近結(jié)對、錯位幫扶、突出亮點、模式創(chuàng)新”工作原則，由4省教育廳和7所高校共同簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，形成高校共同驅(qū)動業(yè)務轉(zhuǎn)向“齒輪”、省教育廳發(fā)揮行政驅(qū)動作用、強化統(tǒng)籌機構與執(zhí)行機構緊密溝通聯(lián)結(jié)的“行政+業(yè)務”雙輪驅(qū)動工作機制。

在此基礎上，組團進一步細化任務落地舉措，實現(xiàn)組團三級協(xié)同聯(lián)動：一是就近結(jié)對組建“1+3”對口支持工作專班，強化校際聯(lián)動；二是高校校內(nèi)黨政職能部門和業(yè)務單位雙統(tǒng)籌，加強校內(nèi)驅(qū)動；三是充分調(diào)動相關部門單位積極精準對接具體項目，增強校內(nèi)外互動，讓多方真正實現(xiàn)協(xié)同，為師范院校賦能提質(zhì)。

通過資源共享和幫扶共建，共同堅守好師范教育主業(yè)，是協(xié)同提質(zhì)的重要目標。多年來，無論是師范生比例還是師范生從教率，華南師大在全國師范院校中都居于前列。同時，地方師范院校作為基礎教育師資的主要來源，幫助他們提升人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量對于全面支撐地方基礎教育發(fā)展尤為關鍵。依托“協(xié)同提質(zhì)計劃”，華南師大與組團內(nèi)高校聚焦人才培養(yǎng)，創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)機制，忻州師院、周口師院、商丘師院的多名教師被選送到華南師大、山西師大、河南師大攻讀“協(xié)同提質(zhì)計劃”專項博士，商丘師院、周口師院的多名教師被江蘇師大、河南師大聘為教育碩士研究生導師，組團高校之間的多項聯(lián)合教育科研課題也相繼啟動。

目前，協(xié)同提質(zhì)成效已初步顯現(xiàn)，組團內(nèi)師范院校的“核心競爭力”都得以提升。正如華南師范大學黨委書記王斌偉指出：“華南師大充分發(fā)揮牽頭作用，組團高校齊心協(xié)力、匯聚力量，細化落實方案，發(fā)揮各院校學科、人才等優(yōu)勢，促進組團內(nèi)資源共享、優(yōu)勢互補，推動更高水平、更高質(zhì)量的協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)有效支持和相互支撐，從源頭上提高了教師隊伍質(zhì)量。”

綜合施策，破解師范教育資源不均難題

協(xié)同治理的重要價值之一，就是通過系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間自愿平等的協(xié)作，推動整個系統(tǒng)從無序向有序轉(zhuǎn)變。實踐證明，要避免師范院校無序競爭，破除東西部高等院校之間發(fā)展的不均衡，提升薄弱師范院校辦學綜合水平，單向的、“一對一”或“一對多”的對口幫扶以及單一的教育援助政策，作用都相對有限。

正是總結(jié)以往政策的成效和不足，為深化協(xié)同發(fā)展機制，激發(fā)各級各類師范院校發(fā)展活力，“協(xié)同提質(zhì)計劃”通過綜合施策，從人才培養(yǎng)、學科建設、共同教研、資源共享等方面打出“組合拳”，推動師范院校之間的深度協(xié)同，成為真正推動師范教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一項制度創(chuàng)新。

如何實現(xiàn)組團高校之間的有機聯(lián)合、共建共享，是華南師大作為牽頭高校在機制設計時考量的重點，經(jīng)過集思廣益，組團探索出“平臺聚力、學科引領、聯(lián)盟組團、成果共創(chuàng)、頂層規(guī)劃、機構推動、研究驅(qū)動、隊伍支撐”（即“I-SUPPORT”）工作模式，明確“組團內(nèi)每一個成員互相支持”發(fā)展理念，努力營造學科共建、人才共育、學術共研、資源共享、合作共贏的良好協(xié)同生態(tài)。

具體來說，華南師范大學以教師教育學部/粵港澳大灣區(qū)教師教育學院和廣東省普通高校人文社會科學重點研究基地“基礎教育與教師教育研究中心”為平臺（Institute），充分發(fā)揮教師教育職前職后一體化學科體系完善、服務基礎教育能力強大的優(yōu)勢，打造立足廣東、聯(lián)通中東西部、輻射港澳、服務全國的協(xié)同格局，通過以教師教育學科建設（Subject）為引領，以組團及結(jié)對專班聯(lián)盟建設（Union）為依托，以教科研成果共創(chuàng)（Product）為渠道，進行頂層規(guī)劃（Plan），通過三級組織機構推動（Organization），加強專項課題立項研究驅(qū)動（Research），凝聚師資隊伍支撐（Teachers），聚焦人才隊伍建設、學科專業(yè)建設、基礎教育服務能力建設、學校管理與發(fā)展建設四大領域，確定了教師教育專家工作室跨校建設、教育碩士學位點培育、師范類專業(yè)認證推進、師范院校附屬學校聯(lián)盟建設、中小學教師發(fā)展機構建設、學校規(guī)劃治理協(xié)同建設、教師教育智慧管理等7個抓手、20項具體行動計劃，有效推動組團高校的高質(zhì)量發(fā)展。

展望協(xié)同提質(zhì)的目標愿景，華南師范大學校長王恩科認為，這一系列創(chuàng)新舉措的逐步落實，將引領組團高校實現(xiàn)“五個顯著提升”，即在人才隊伍建設成效、學科專業(yè)建設成效、基礎教育服務能力、學校管理與發(fā)展能力、協(xié)同提質(zhì)項目影響力等五方面都能實現(xiàn)顯著提升，進而走出一條從“輸血”到“造血”、從“扶智”到“扶質(zhì)”的組團幫扶新路。

精準服務，做扎根基礎教育的教師教育

作為教育部“強師計劃”的一項關鍵舉措，“協(xié)同提質(zhì)計劃”旨在以提升地方師范院校的辦學水平為高水平教師教育體系建設的重點，整體提升中小學教師隊伍教書育人能力素質(zhì)，為加快實現(xiàn)基礎教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。如何通過重心下移，精準服務，對接基礎教育需求，提升師范院校服務基礎教育的能力，實現(xiàn)師范院校與區(qū)域內(nèi)基礎教育的協(xié)同聯(lián)動，也是“協(xié)同提質(zhì)計劃”的建設目標之一。

“做扎根基礎教育的教師教育”，一直是華南師大教師教育學部的價值追求。學部率先成立“教師發(fā)展與管理”碩士、博士培養(yǎng)方向，創(chuàng)新教師培訓工作模式方法，在推動教師教育職前職后一體化方面做出一系列改革探索。作為華南師大協(xié)同提質(zhì)牽頭工作的實施部門，學部以優(yōu)質(zhì)教育實踐基地建設和教師教育專家工作室建設為載體，以建強縣級教師發(fā)展機構和打造區(qū)域中小學教師發(fā)展學校為抓手，與師范院校附屬學校聯(lián)盟建設聯(lián)動，通過對接優(yōu)質(zhì)教師教育資源，加強高校教師教育者的職前職后一體化指導能力建設，服務基礎教育教師職前職后一體化發(fā)展。

一方面，組團高校協(xié)同遴選優(yōu)質(zhì)中小學校和教師發(fā)展機構作為優(yōu)質(zhì)教育實踐基地，并加強對教育實踐基地的指導與合作，提升師范院校師范生職前培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，組團高校組建教師教育專家工作室，高校專家作為工作室主持人，高校青年教師、中小學一線教師、教師發(fā)展機構教研員及師范生代表作為工作室成員，共同開展教研活動，引導高校專家下沉到基礎教育一線，開展教師校本研修，強化基礎教育中小學教師職后專業(yè)發(fā)展。

“協(xié)同提質(zhì)計劃”實施以來，組團高校主動作為，在協(xié)同推進服務基礎教育能力建設方面亮點頗多。2022年暑期，組團內(nèi)的7所高校通過資源共享，創(chuàng)新大中小學教師接力上課的方式，邀請專家對16個學科義務教育新課標進行解讀，活動產(chǎn)生強烈反響，共計18萬人線上觀看，30多萬人點擊瀏覽。2023年上半年，在華南師大推動下，商丘師院借助希沃遠程互動智慧教室，多次組織區(qū)域內(nèi)教師進修學校和小學“同上一節(jié)課”，協(xié)同江蘇師大舉辦多期骨干教師和名師培訓班。在組團指導下，周口師院和忻州師院也相繼與地方教育部門協(xié)同成立基礎教育研究中心、教師智慧中心，推動與地方的聯(lián)合辦學實踐。

自主驅(qū)動，優(yōu)化師范教育發(fā)展新生態(tài)

從本質(zhì)上說，協(xié)同理論是一種自組織理論，這種自組織伴隨協(xié)同作用而進行。當子系統(tǒng)間的協(xié)同作用占到優(yōu)勢的主導地位時，就意味著系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)自發(fā)地組織起來，實現(xiàn)“整體功能大于它的各部分之和”的效能。“協(xié)同提質(zhì)計劃”雖然是在國家政策推動下實施，需要外部資源支持和社會力量參與，但其良性的、長期的計劃實施需要充分發(fā)揮各參與主體的主動性和特色優(yōu)勢，在平等協(xié)商中充分激發(fā)組團高校的創(chuàng)造活力，通過互學互鑒、取長補短，在深度交流共享中不斷增強發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，共同實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成為有序運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)價值創(chuàng)生的“自組織”。

當前，抓住教師教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，華南師大組團已率先啟動人工智能助推教師教育協(xié)同提質(zhì)的改革探索。作為教育部人工智能助推教師隊伍建設試點單位，華南師大充分發(fā)揮資源和經(jīng)驗優(yōu)勢，引領組團高校開展師范生、教師教育者及中小學教師的數(shù)字素養(yǎng)系統(tǒng)培訓和技術指導，賦能教師教學能力持續(xù)提升。

今年2月底，華南師大、忻州師院、周口師院、商丘師院及學院所在地的3所教育實踐基地學校、3所縣級教師發(fā)展機構共建設10間智慧教室，協(xié)同開展10余次師范生教育實踐、高校—中小學—教師發(fā)展機構教師集體教研、組團院校工作研討等活動。通過虛擬教研等形式，組團定期舉行學科公開課教學與指導、基于課堂教學能力AI測診的教研實踐、師范生與中小學教師結(jié)對教學實踐反思等活動，打破時空局限，聯(lián)通大學及中小學教研交流，實現(xiàn)高水平專業(yè)教學、高質(zhì)量專家資源共享、高技術智能支持、高效率教研協(xié)同，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源同步共享與錄播資源共建共用，同時開展“師范生教學視頻錄制與智能測診”，輔助組團高校提升師范生免試認定工作效能。

8月中旬，華南師大牽頭組織主題為“教師教育數(shù)字化——AI賦能教師課堂能力測診”的暑期學校，遴選組團高校35名本科生到廣州開展為期7天的集中學習，通過理論講座、名師訪談、錄課教研、企業(yè)參訪等多元教學方式，引導學生進行理論與實踐相融合的學習，培養(yǎng)智能時代教師不可替代的專業(yè)底氣和核心競爭力，對組團內(nèi)跨校際人才協(xié)同培養(yǎng)進行了有益探索。

除了華南師大的組織引領，組團內(nèi)河南師大、江蘇師大、山西師大作為地方重點師范大學有著優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)和各自的優(yōu)勢學科，通過組團幫扶，他們在師范生培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教師教育學科建設以及基礎教育服務能力提升方面各展其能，通過“大組團+小組團”工作模式，指導推動地方師院協(xié)同發(fā)展。比如，山西師大作為參與幫扶高校，通過深度調(diào)研，幫助忻州師院制定了“一校一案”工作清單，全方位助推忻州師院高質(zhì)量發(fā)展。河南師大重點支持周口師院，聚焦高水平人才培養(yǎng)、學科點建設、教科研能力提升等進行系統(tǒng)跟進指導。江蘇師大發(fā)揮其在服務基礎教育方面的優(yōu)勢，協(xié)同商丘師院在名優(yōu)教師培訓、管理干部培訓、雙向交流掛職等方面開展了卓有成效的工作。

同時，通過協(xié)同工作機制，華南師大與3所地方師大也在探索學科共建、研究生導師互聘、重大科研項目聯(lián)合攻關等合作方式，推動實現(xiàn)優(yōu)勢互補，做強組團高校的整體優(yōu)勢。

令人欣喜的是，作為重點支持對象，3所師范學院發(fā)揮主動性，充分利用協(xié)同工作機制，重點突破，在教育教學上有了可喜的成績。周口師院首次獲批國家社科基金重大項目1項，首次獲河南省技術發(fā)明獎一等獎1項。商丘師院的歷史學和化學兩個優(yōu)勢特色學科專業(yè)在河南省本科專業(yè)綜合評價中取得優(yōu)異成績，3門課程獲國家級一流本科課程認定。忻州師院2023年有3位教師被錄取為“協(xié)同提質(zhì)計劃”專項博士，開啟高水平教師隊伍建設新通道。這些發(fā)展進步彰顯了協(xié)同提質(zhì)效能最大化，也增進了構建發(fā)展共同體、實現(xiàn)合作共贏的信心。

展望未來協(xié)同提質(zhì)工作的發(fā)展，華南師范大學將攜手組團高校，在實踐和研究基礎上積極探索更寬領域、更深層次、更高質(zhì)量的協(xié)作模式，強化協(xié)力發(fā)展、互相成就的聯(lián)動機制，凝練師范院校協(xié)同發(fā)展范式。同時，“協(xié)同提質(zhì)計劃”的深入實施，除了組團高校自身努力，還需要更多外部支持機制和保障舉措：其一，加強協(xié)同提質(zhì)工作的專項研究，探析其治理規(guī)律，找到推動師范院校協(xié)同治理的“序參量”，即起主導作用的關鍵變量和關鍵因素，進一步優(yōu)化協(xié)同提質(zhì)的工作機制；其二，完善高水平綜合大學、政府部門及其他社會機構參與協(xié)同提質(zhì)工作的推進措施，明確責任分工，做好資源調(diào)配，推動教師教育發(fā)展的高水平協(xié)同；其三，盡快完善協(xié)同提質(zhì)工作的科學評價機制，明確評價標準，以對基礎教育服務貢獻度為評價導向，引導師范院校自覺提升辦學質(zhì)量，努力增強服務基礎教育發(fā)展的能力，不斷為健全中國特色的高質(zhì)量教師教育體系作出自己應有的貢獻。

（作者王紅,系華南師范大學教師教育學部部長、粵港澳大灣區(qū)教師教育學院院長）

《中國民族教育》2023年第9期