7月28日，第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)即將在成都開幕，這項(xiàng)體育盛事將為新時(shí)代推進(jìn)學(xué)校體育現(xiàn)代化建設(shè)，助力學(xué)校體育為體育強(qiáng)國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)做貢獻(xiàn)帶來新機(jī)遇。

作為在體育教育領(lǐng)域工作40多年的一位“老兵”，回頭看學(xué)校體育改革開放40年，我深感當(dāng)時(shí)國(guó)家把中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)和中學(xué)生體育協(xié)會(huì)移交給教育部門主管，是正確的、是有遠(yuǎn)見的。可以說，兩個(gè)協(xié)會(huì)移交標(biāo)志著學(xué)校體育改革開放的起始。改革開放起步初期，學(xué)校體育水平不高，教練員裁判員運(yùn)動(dòng)員人才匱乏，體育場(chǎng)地設(shè)施缺乏和落后，學(xué)校體育處在落后狀態(tài)。這與增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)體育后備人才，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展人才的學(xué)校體育目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。1985年國(guó)家教委成立以來，國(guó)家教委黨組高度重視體育工作，采取措施推動(dòng)學(xué)校體育改革發(fā)展，使學(xué)校體育現(xiàn)代化建設(shè)面貌一新。

（1）國(guó)家教委作為主辦單位的主導(dǎo)單位，吹響學(xué)校體育改革開放的進(jìn)軍號(hào)。1986年第二屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在遼寧舉辦。全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)每?jī)赡暌粚煤蟾臑槊克哪暌粚茫袑W(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)每三年一屆。全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，是面向全體學(xué)生，以學(xué)制為時(shí)間段，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)水平，推動(dòng)學(xué)校體育現(xiàn)代化建設(shè)。

（2）1986年前后，中國(guó)大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、中國(guó)中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，在國(guó)家教委黨組和國(guó)家體委黨組研究雙方同意下，由國(guó)家體委移交給國(guó)家教委組織管理。當(dāng)時(shí)，這兩個(gè)協(xié)會(huì)公章存放在國(guó)家體委外聯(lián)司，用于對(duì)外交流、參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。移交由國(guó)家教委管理后，進(jìn)行了協(xié)會(huì)實(shí)體方面的建設(shè)，首任中國(guó)大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主席由何東昌同志擔(dān)任，中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主席由朱育理同志擔(dān)任。這對(duì)學(xué)校體育界來說是件大事，是件非常重要的事情。1999年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革時(shí)，協(xié)會(huì)從機(jī)關(guān)分流出來，單獨(dú)成立大學(xué)生中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)實(shí)體。

（3）協(xié)會(huì)移交管理后，由國(guó)家教委作為主辦單位的主導(dǎo)單位，組織舉辦全國(guó)大學(xué)生、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。應(yīng)該明確指出：全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是面向全體學(xué)生，以學(xué)制為時(shí)間段，以推動(dòng)學(xué)校體育現(xiàn)代化建設(shè)為主要目標(biāo)體系的賽制。賽會(huì)是學(xué)校體育現(xiàn)代化發(fā)展的抓手。而U年齡組（U即Under，指多少年齡以下級(jí)別）系列賽，是以少數(shù)專業(yè)精英為主，培養(yǎng)少數(shù)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的賽制。可以說，U系列賽制不是學(xué)校體育和推動(dòng)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)的主航道。

（4）協(xié)會(huì)移交管理后，涉外的國(guó)際學(xué)生體育交流和比賽也由國(guó)家教委負(fù)責(zé)。由國(guó)家教委作為主辦單位，牽頭組織學(xué)生參加國(guó)際學(xué)生體育交流，參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)過多年努力，直到2007年泰國(guó)曼谷世界大運(yùn)會(huì)，全部由在校大學(xué)生參加世界大運(yùn)會(huì)。從1986年始，到2007年，經(jīng)歷了20多年不斷的改革發(fā)展，從無人問津、無人可用，到全部由在校大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加世界大運(yùn)會(huì)，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步，是學(xué)校體育現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的巨大成果。1990年中國(guó)中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主席朱育理帶隊(duì)，作為中國(guó)中學(xué)生體育代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，首次參加了在比利時(shí)布魯日市舉辦的世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（5）教育部副部長(zhǎng)章新勝2003年成為首位當(dāng)選世界大體聯(lián)副主席的中國(guó)人，并連續(xù)三屆任期任世界大學(xué)生體聯(lián)副主席。同時(shí)，在中國(guó)大陸，舉辦了三次世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。1992年教育部主導(dǎo)成立了亞洲中學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)。第一次代表大會(huì)于1992年8月4日至6日在中國(guó)廣州召開，來自中國(guó)、印度、馬來西亞、斯里蘭卡、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、文萊、韓國(guó)、新加坡、菲律賓、泰國(guó)等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中學(xué)生體育協(xié)會(huì)的官員參加了大會(huì)。會(huì)上宣告亞洲中學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)成立。

（6）教育部組織實(shí)施了“學(xué)校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)20年規(guī)劃”和“學(xué)校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)試點(diǎn)學(xué)校管理辦法”，有組織有規(guī)劃地進(jìn)行了“學(xué)校體育的高水平高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”，這為學(xué)校體育現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，取得實(shí)效。因?yàn)椋瑢W(xué)校體育的主體是學(xué)校。國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)的英文是“大學(xué)的體育聯(lián)合會(huì)”，世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的英文是“大學(xué)的運(yùn)動(dòng)會(huì)”；國(guó)際中學(xué)生體協(xié)聯(lián)的英文是“學(xué)校”體聯(lián)；世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的英文是“學(xué)校”運(yùn)動(dòng)會(huì)。世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)則規(guī)定，足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，必須來自同一所學(xué)校。

可以說，學(xué)校體育改革開放40年取得成果來之不易。學(xué)校體育是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的共同組成部分，借助成都世界大運(yùn)會(huì)契機(jī)，體教融合將努力為體育強(qiáng)國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。（公冶民，系國(guó)家體育總局對(duì)外體育交流中心原副主任）