乘著改革開放的東風，中外合作辦學應經(jīng)濟全球化加速而生。作為我國教育對外開放的重要載體，中外合作辦學在推進教育現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，中外合作辦學更聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善審批、管理、評估、退出機制，著力提升社會影響力和信譽度，被更多國人認可、選擇。

今年是東北財經(jīng)大學國際商學院（以下簡稱“國際商學院”）建院20周年，作為中外合作辦學領(lǐng)域起步較早的合作辦學項目，國際商學院一直以來以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、國際化、富有社會責任感的卓越財經(jīng)人才為己任，以推進全校整體國際化進程為宗旨，致力打造一流的國際商學院。近日，國際商學院院長孟韜接受《神州學人》專訪，分享學院20年來的辦學實踐和有益經(jīng)驗，希望以此為中外合作辦學的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒，也為教育研究者提供更為豐富的案例和更加多元的視角。

探索一條本土國際化道路

記者：一直以來，東北財經(jīng)大學國際商學院致力于打造成為具有國際化特色和世界影響力的一流商學院，在此過程中，國際商學院積淀形成了哪些有益經(jīng)驗和可借鑒的方法？

孟韜：上世紀90年代中期，東北財經(jīng)大學就已開始校校合作等方式的國際交流合作，中外合作辦學項目的申請獲批在全國是比較早的。2002年，國際商學院成立。此后，國際商學院先后與英國、澳大利亞、加拿大、日本、德國等國家開展項目合作，最多的時候與5個國家開展了9個中外合作辦學項目。后來經(jīng)過項目的合并淘汰，目前與英國奧斯特大學、澳大利亞科廷大學和加拿大西安大略大學合作建有4個獲得教育部批準的中外合作辦學項目。通過多國合作，我們將各個國家的優(yōu)勢進行了引進、消化、吸收、融合、創(chuàng)新。起步早、多個項目、多國合作是國際商學院快速發(fā)展形成的經(jīng)驗之一。

通過這20年的辦學實踐，國際商學院還探索出一條本土國際化的道路，發(fā)展形成了擁有獨立建制的國際化學院，打造了一支國際化的師資隊伍，合作辦學的層次也在不斷提高。這些都是建成具有國際化特色和世界影響力的一流商學院的重要依托。其中，最根本的經(jīng)驗是國際商學院始終以學生學習和成長為中心構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。

記者：您說其中一條經(jīng)驗是國際商學院探索了一條本土國際化的道路，是如何探索實踐的？

孟韜：我個人認為，本土國際化是中外合作辦學發(fā)展的一個大趨勢，也是高等教育國際化發(fā)展的大趨勢。國際商學院20年的發(fā)展與我國中外合作辦學的整體發(fā)展是同步的，可以作為其中具有代表性的一個樣本來看。20年來，國際商學院也始終在探索本土國際化的方法，主要分為三個階段。

第一階段是從2002年至2009年，我們共設(shè)立了9個項目，均為“2+2模式”，即學生前兩年在國內(nèi)學習，后兩年出國留學，如果沒有達到出國的學術(shù)條件，可以重修課程，滿足條件后第二年再出國留學。這一階段我們主要是學習國外的教育模式。

第二階段是從2009年至2015年，我們開始探索本土國際化的道路。結(jié)合中外合作辦學經(jīng)驗以及國外大學先進的教學方法和人才培養(yǎng)經(jīng)驗，我們嘗試構(gòu)建自己的國際化人才培養(yǎng)模式。不送學生出國，不和國外大學合作，也不拿國外大學學位，僅通過吸收國際化人才培養(yǎng)經(jīng)驗自主培養(yǎng)人才，即Local Internationalization，稱為本土國際化或在地國際化。目前，國際商學院設(shè)有兩個本科國際化獨立培養(yǎng)專業(yè)——會計學和金融學，從最早時一個專業(yè)只招30人，到現(xiàn)在一個專業(yè)能招將近300人，規(guī)模擴大非常快，也側(cè)面說明社會對這種人才培養(yǎng)模式的認可。

第三階段是從2015年至今，國際商學院的辦學層次從本科提升到了碩士研究生。碩士研究生專業(yè)的合作方不再是國外大學，而是國際的公會組織，這是我們探索國際化的另一個思路。金融專業(yè)是和美國投資管理與研究協(xié)會合作的特許金融分析師（CFA），會計專業(yè)是和澳洲會計師公會合作的注冊會計師（CPA）。我們希望探索“課證一體化”的教育模式，“課”即課堂教學，“證”即國際職業(yè)資格證書，將與相應職業(yè)資格考試相對接的課程體系和教材嵌入教學中，以此推動實現(xiàn)學生在畢業(yè)時同時獲得畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書，提高他們的就業(yè)競爭力。

本土國際化實際上也包括我們與國際公會合作的“課證一體化”教育模式。目前，我們還計劃繼續(xù)申請中外合作辦學的碩士研究生項目，我們已經(jīng)探索出一種碩士研究生的國際化培養(yǎng)模式，正在尋找更多的模式。

以國際化特色培養(yǎng)一流人才

記者：中外合作辦學是拓寬人才培養(yǎng)路徑、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要途徑，國際商學院為此做了怎樣的探索？

孟韜：國際商學院提出的口號是要培養(yǎng)扎根中國大地、具有國際化視野和國際競爭力的卓越財經(jīng)人才。圍繞這一目標，我們探索形成了國際化的教學模式，包括語言國際化、教學方法國際化、教師國際化、教學環(huán)境國際化等，著力培養(yǎng)學生的跨文化交流能力等。為深化學院國際化人才培養(yǎng)特色，目前，我們正在探索將書院制與國際化教學模式相結(jié)合，從學生服務和課程建設(shè)兩方面入手，打造體現(xiàn)“三全育人、五育并舉、三線合一”的書院制人才培養(yǎng)模式。書院制更加強調(diào)人才的個性化培養(yǎng)和對人的素質(zhì)教育。為此，我們開設(shè)了“中國傳統(tǒng)文化與啟智明德”“中西方文化比較”等中英雙語通識課程。此外，我們給本科生配備有學術(shù)導師和班主任，讓學院內(nèi)不同專業(yè)、不同班級的學生混住在一起，加強不同專業(yè)背景學生間的溝通交流，實現(xiàn)信息互通的效果最大化。

在課堂教學之外，我們同樣注重第二課堂和第三課堂的建設(shè)。在第二課堂，我們鼓勵學生積極參加校園內(nèi)的各類文體活動，國際商學院也組織開展多類競賽活動，包括英語演講比賽、英語短劇比賽、英語配音比賽以及學院與國際公會合作的商業(yè)案例分析大賽等。

在校外的第三課堂，我們注重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，這也是國際商學院人才培養(yǎng)的另一大特色——實用型。我們成立了職業(yè)發(fā)展中心，專人負責職業(yè)訓練營以及實習培訓的開展，和四五十家企業(yè)簽訂了實習基地協(xié)議，有100多個課外導師。課外導師會定期給學生開講座、作報告，其中很多是職業(yè)經(jīng)理人來分享他們的前沿業(yè)務和實操方法。2019年，我們申報的實踐育人項目——“教育對外開放背景下思政教育、實習實踐、課堂教學‘三線合一’的育人模式探索”入選教育部第一批高校思想政治工作精品項目。2022年1月，國際商學院獲批遼寧省高校“三全育人”綜合改革示范院（系）。這些都是對我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)經(jīng)驗和特色的肯定。

營造國際化育人環(huán)境也是國際商學院打造國際化育人特色的實踐之一。將國際化作為“空氣”，浸潤到學生學習生活的每時每刻。國際商學院設(shè)有獨立的教學樓，通過營造整體的國際化氛圍給予學生沉浸式體驗。如在教學樓的大廳內(nèi)以及在樓梯臺階的側(cè)面貼上英語的名言名句，在一樓大廳設(shè)有咖啡廳，讓學生一進門就能聞到咖啡的香味。同時，咖啡廳也是為學生打造的實踐基地，學生可以通過競標的方式來“承包”，一年一換。四五個學生成立一個模擬公司，先撰寫商業(yè)計劃書，通過評審我們挑出最好的3本讓學生現(xiàn)場路演，學生還會積極地制作咖啡樣品給評委品評，我們也會找餐飲行業(yè)的專業(yè)人士參與評審來最終決定。

記者：目前的培養(yǎng)效果如何？

孟韜：國際商學院目前已累計有4000余人畢業(yè)，約有50%的學生選擇畢業(yè)后出國深造，就讀于哥倫比亞大學、約翰斯·霍普金斯大學、倫敦大學學院、澳大利亞國立大學等國際名校。近兩年因為新冠肺炎疫情的影響，學生出國率有所下降，但這兩年學院學生的國內(nèi)保研成績十分突出，很多學生被清華大學、北京大學、廈門大學、中國科學院大學等國內(nèi)一流大學錄取。在就業(yè)的學生中，90%的學生在世界知名跨國企業(yè)集團、國內(nèi)高層次機構(gòu)、中國跨國企業(yè)中任職。我們對用人單位做過回訪調(diào)研，具有國際視野、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高是用人單位對我們畢業(yè)生的普遍評價。有用人單位給我們反饋說，我們的畢業(yè)生在與人溝通時很自信，應變能力也很強。這種溝通及應變能力是綜合能力的一種體現(xiàn)，與我們平時互動式的課堂教學是分不開的，加上英語能力強本身也是中外合作辦學學生的一大優(yōu)勢。

有效推動高校改革與發(fā)展

記者：中外合作辦學在推動高校體制機制改革上發(fā)揮了不可替代的作用，從國際商學院的實踐來看，具體表現(xiàn)在哪些方面？

孟韜：中外合作辦學在數(shù)十年的發(fā)展中，對高校體制機制改革起到了多方面的推動作用。

在治理結(jié)構(gòu)方面，中外合作辦學探索了現(xiàn)代化大學制度的雛形。根據(jù)《中外合作辦學條例》，中外雙方需要共同成立一個最高的決策機構(gòu)——理事會、董事會或聯(lián)合管理委員會，成員由雙方院校領(lǐng)導組成，負責制定合作辦學的重大決策。這是為中方母體學校做的一次管理架構(gòu)上的有益探索。

在人事聘用制度方面，國際商學院進行了行政人員的聘用制度改革，以合同制為主要方式聘用人才，以及探索了教師的常任軌制（Tenure-track）。這些制度的改革對激發(fā)教職工的積極性非常有利。在人事制度上我們進行的另一個探索，是推動海外人才的柔性引進。通過和國外大學的合作，我們聘請外方高水平人才包括已退休的教師為我們講課、作報告，帶領(lǐng)青年教師共同開展科研等。在我們的帶動下，全校其他學院也開始通過這種方式引進人才。

我們還推動了委員會制度，國外大學尤其是英聯(lián)邦國家對質(zhì)量保障體系的各種委員會特別重視，國際商學院現(xiàn)在已成立了學術(shù)委員會、考試委員會、學生溝通委員會等，鼓勵師生通過委員會共同參與學院的管理。此外，我們還設(shè)置了院長信箱、院長接待日等。

受疫情影響，我國學生出國學習困難。為了緩解這一影響，教育部從2020年開始發(fā)文，支持部分合作辦學機構(gòu)和項目面向出國留學受阻的學生招生，且不占用高校原有招生指標，像寧波諾丁漢大學、香港中文大學（深圳）、上海紐約大學等，都接收了很多這樣的學生。這一舉措不僅緩解了學生出國學習的困難，也是一次對高考招生模式的探索和創(chuàng)新，相當于是以自主招生的方式將受阻學生轉(zhuǎn)到中外合作辦學。未來，中外合作辦學可以繼續(xù)探索這一方式。

記者：疫情下，中外合作辦學成為許多學子的新選擇，您如何看待疫情帶給中外合作辦學的機遇與挑戰(zhàn)？國際商學院是如何應對的？

孟韜：現(xiàn)在，有很多原來想直接出國的學生轉(zhuǎn)向了中外合作辦學，社會對中外合作辦學的關(guān)注度比以前更高了。除了剛才所說的政策支持因素外，另一個重要因素是很多中外合作辦學項目和機構(gòu)實現(xiàn)了“4+0”雙學位，給學生提供不出國門就能享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源的學習體驗，包括國際商學院與英國奧斯特大學合作的會計和金融兩個項目。

疫情以來，中外合作辦學也面臨著很多挑戰(zhàn)，包括線上授課的教學質(zhì)量保障等。為此，一方面，我們鼓勵海外的教師回中國，給他們提供必要的財務支持。另一方面，我們?yōu)榫€上授課的外教配備助教，協(xié)助他們教學。

為應對線上教學，我們在硬件設(shè)施方面進行了升級改造，現(xiàn)在學院共有8個網(wǎng)絡(luò)教室，添置了設(shè)備，增加了帶寬網(wǎng)速，配備智慧教室，等等。我們還加強網(wǎng)絡(luò)教學過程中的監(jiān)管和質(zhì)量保障，及時聽取學生的反饋意見，也委派負責教學的副院長、教研室主任去聽網(wǎng)課，了解外教及中教實際的上課情況，根據(jù)情況及時進行改善。

記者：引進和吸收進而實現(xiàn)中外資源的“融合”，是中外合作辦學發(fā)展的必由之路。您認為，在加快和擴大教育對外開放背景下，中外合作辦學應如何實現(xiàn)從引入教育資源到帶動教育國際化水平的提升，助力構(gòu)建教育新發(fā)展格局？

孟韜：之前提到我們把國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進后，經(jīng)過吸收、消化、再創(chuàng)新，形成了本土國際化的方式。這種融合對全校同時起到了輻射帶動的作用，東北財經(jīng)大學專門出臺了一項政策——《國際商學院本科國際化人才培養(yǎng)平臺建設(shè)實施方案》。以國際商學院為實體，打造實體+平臺的模式，將國際商學院的國際化經(jīng)驗輻射到學校的其他學院，加強合作辦學的輻射外溢作用。

中外合作辦學在一所大學里，不應該是國際化的孤島，而是要隨著合作辦學的發(fā)展，帶動全校的國際化辦學進程。像現(xiàn)在，我們開始聘請其他學院的教師給我們的學生上雙語課程，通過這種方式，促使其他學院開設(shè)雙語課程，重視國際化理念方法以及雙語教學師資隊伍的建設(shè)。同時，我們每學期會讓國際商學院的外教在全校開設(shè)1-2門全英文的公共課程，讓更多的學生可以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

這種融合輻射作用還表現(xiàn)在更多的方面。實際上，中外合作辦學以及教育國際化都在不斷升級。最早是校際間的交流合作，以師生互換的方式進行短期交流互換，隨后辦成了中外合作辦學項目，再后來辦成中外合作辦學機構(gòu)，甚至未來會辦成中外合作辦學大學，等等。東北財經(jīng)大學薩里國際學院就是由原先國際商學院的一個合作項目孵化成為現(xiàn)在學校的一個中外合作辦學機構(gòu)。

隨著教育國際化需求的不斷升級，國際商學院又孵化促進了其他一些機構(gòu)的設(shè)立。薩里國際學院是針對計劃內(nèi)招生，而針對計劃外學生的需求，我們孵化了東北財經(jīng)大學跨境教育研究中心，2017年時與東北財經(jīng)大學出國留學培訓基地合并，成為現(xiàn)在的東北財經(jīng)大學跨境教育中心，負責出國留學培訓、來華留學教育、高中國際化創(chuàng)新創(chuàng)建和跨境教育理論研究。東北財經(jīng)大學現(xiàn)代供應鏈管理研究院也是由我們聘請的一位在供應鏈管理方面世界知名的學者所建立，原先研究院是在國際商學院內(nèi)，成規(guī)模后就獨立出去了。

所以說，中外合作辦學是大學里非常好的一個國際化平臺，通過這個平臺可以不斷擴大視野，開展新的合作，孵化新的機構(gòu)、中心，等等。將合作辦學的資源充分利用，融合再創(chuàng)新，提升學校以及高等教育的國際化水平。

以高水平促“雙一流”建設(shè)

記者：近年來，教育部通過“依法終止”和“退出機制”等舉措，有效保障了中外合作辦學的良性發(fā)展。在我國高等教育全面提質(zhì)增效新階段，您認為，該如何有效激發(fā)中外合作辦學的內(nèi)生動力，實現(xiàn)高水平辦學？

孟韜：“依法終止”和“退出機制”是非常必要的，有優(yōu)勝劣汰才能保證良性競爭。要實現(xiàn)中外合作辦學的高水平辦學，我認為要繼續(xù)強化入口、出口、過程的審核，以及發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

入口首先要嚴格，所以要嚴格新項目和機構(gòu)的審批。現(xiàn)在審批部門對評審專家的挑選、培訓及紀律要求都非常嚴格，評審專家也都非常負責，審批的指標體系也在不斷修訂得更趨于合理。入口嚴格了，才能更好地把控出口。我曾參與過多次中外合作辦學評估，包括一些評估指標的修改，看到過有的學校在拿到評估通知后就決定退出的情況，說明評估起到了威懾作用。所以，強化退出機制依然是十分必要的。

除了出口入口兩手抓，還要加強過程審核。評估和認證就是過程，評估目前由教育部學位中心具體實施，常態(tài)化每4年一次，對于評估中發(fā)現(xiàn)辦學存在嚴重問題的機構(gòu)和項目，會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取限期整改、停止招生等處罰措施。認證實際上相當于擇優(yōu)拔高，在認證方面還有待進一步加強。像美國國際商學院聯(lián)合會做的AACSB教育認證，以制度嚴、標準高冠居全球，獲得認證將代表著商學教育達到世界級水平，很希望中外合作辦學的質(zhì)量認證也能做出這樣的“金字招牌”。通過認證，可以增強做得好的項目和機構(gòu)，實現(xiàn)以認證促動建設(shè)。同時，通過認證樹立示范性項目和機構(gòu)，帶動其他新設(shè)立或質(zhì)量有待提高的項目和機構(gòu)參加認證進而提高。

加強社會監(jiān)督，同樣能起到促進中外合作辦學建設(shè)的作用。現(xiàn)在有中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺、教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，中外合作辦學的主要信息在上面可以查到。未來，可以讓公開信息更加完善，通過信息公開來加強社會對中外合作辦學的監(jiān)督，包括將評估和認證的信息向社會公布，也包括更多媒體的客觀報道以及學生、家長的客觀評價。這種更公開、更透明的方式，不僅可以提高社會對中外合作辦學的認知度，也能讓公眾更加客觀公正地看待中外合作辦學。

記者：習近平總書記在中國人民大學考察時強調(diào)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路。您認為，中外合作辦學該如何作為，以推動中國特色、世界一流大學建設(shè)的進程？

孟韜：第一，要堅持擴大教育對外開放毫不動搖。雖然現(xiàn)在受到疫情以及國際政治關(guān)系變化的影響，但教育領(lǐng)域要繼續(xù)堅持開放，進一步深化國際合作與交流，以良性的互動增進互信、消除偏見。

第二，加快一流大學的建設(shè)離不開與世界一流大學合作。2018年，習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話指出，要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。近幾年，越來越多的國內(nèi)一流大學相繼加入到中外合作辦學的隊伍中，也吸引了更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

第三，發(fā)揮中外合作辦學的渠道優(yōu)勢，建設(shè)新學科、新專業(yè)、新課程。通過與國外大學的合作引進新的學科、前沿課程，尤其是在數(shù)字化背景下，加快人工智能、機器人、大數(shù)據(jù)、金融科技等數(shù)字化專業(yè)的建設(shè)，推進“四新”學科建設(shè)。同樣，可以以中外合作辦學的方式，助力解決“卡脖子”難題。

第四，通過中外合作辦學引進海外高水平人才，助力實現(xiàn)中國特色、世界一流大學建設(shè)。大學建設(shè)的根本在于大師，中外合作辦學是一個國際化的平臺，用好這個平臺可以更好地吸引海外高水平人才。尤其是具有獨立法人資格的中外合作大學以及一些優(yōu)秀的合作辦學機構(gòu)，這些院校擁有獨立的師資隊伍，在引進海外高水平人才方面更具有優(yōu)勢。（記者 季昕）

來源：《神州學人》（2022年第11期）