中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（通訊員 徐德飛 張俊國(guó) 記者 林煥新）“我的孩子每天晚上7點(diǎn)前就能做好作業(yè)，每周三都沒有家庭作業(yè)……”“一年級(jí)除了閱讀+運(yùn)動(dòng)，每天都沒有書面的家庭作業(yè)……”日前，浙江省常山縣閣底小學(xué)推行“把家長(zhǎng)會(huì)開到村里去”，面對(duì)面了解學(xué)生在家做作業(yè)的情況。

近日，常山縣教育局出臺(tái)《常山縣中小學(xué)校控制作業(yè)量工作方案》，嚴(yán)格控制日作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間，小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)每天完成書面作業(yè)的總時(shí)間最多不超過1小時(shí)，初中學(xué)生每天作業(yè)時(shí)間控制在2小時(shí)之內(nèi)，確保學(xué)生每天有10小時(shí)睡眠時(shí)間。

近年來，常山縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理”核心要義，創(chuàng)新“三減三增”減負(fù)工作法（以下簡(jiǎn)稱“減負(fù)工作法”），實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校外“雙減負(fù)”。

“‘減負(fù)工作法’的重中之重就是減作業(yè)、增睡眠。”常山縣教育局教育科科長(zhǎng)陳文軍說，在全縣25所小學(xué)推行“周三無作業(yè)日”制度，要求教師做到精講、學(xué)生做到精練，實(shí)現(xiàn)“堂堂清”。

不僅如此，常山縣實(shí)施的“四點(diǎn)鐘學(xué)校”放學(xué)后托管服務(wù)，采用“30+30”模式，即課堂前30分鐘進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，后30分鐘進(jìn)行體藝活動(dòng)，有效填補(bǔ)“監(jiān)管空檔”，全縣小學(xué)生參與率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)作業(yè)不出校門。此外還推行“寒暑假作業(yè)一本通”制度，讓作業(yè)量從分散走向集中、從粗放走向精煉；推行彈性上學(xué)制度，全縣小學(xué)段早上延遲30分鐘到校，保障16258名小學(xué)生睡得好、吃得好。

“校內(nèi)減負(fù)，要防止校外增負(fù)。”常山縣教育局副局長(zhǎng)徐良英介紹，縣教育局以“試點(diǎn)項(xiàng)目”為主導(dǎo)，借助“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理一件事”省級(jí)數(shù)字化改革試點(diǎn)項(xiàng)目，打通集成12個(gè)跨部門、跨層級(jí)系統(tǒng)，構(gòu)建省市縣一體智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，依托“浙里辦、浙政釘”兩個(gè)平臺(tái)，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)“放心選”、學(xué)生“安心學(xué)”、機(jī)構(gòu)“舒心用”、部門“省心管”。

減補(bǔ)習(xí)、增運(yùn)動(dòng)是“減負(fù)工作法”中的第二個(gè)“實(shí)招”。常山縣教育局以“武術(shù)進(jìn)校園”為載體，在義務(wù)教育階段學(xué)校開設(shè)胡柚拳等特色課程，縣政府專設(shè)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金保障，并確立“武術(shù)特色學(xué)校”36所、“競(jìng)技武術(shù)訓(xùn)練基地”12個(gè)。目前，全縣3.1萬余名中小學(xué)生獲得段前位證書，各級(jí)各類武術(shù)比賽獲得金牌210人次。

“我們積極探索探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。”徐良英說，增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)見識(shí)，努力做好減負(fù)工作法的第三道題——減刷題、增實(shí)踐。

2021年以來，全縣教育系統(tǒng)實(shí)施研學(xué)計(jì)劃，利用本土研學(xué)營(yíng)地、基地資源，結(jié)合全縣6條黨史研學(xué)路線，開展紅色研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，傳承紅色基因，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。推行勞動(dòng)教育，因地制宜制訂勞動(dòng)教育清單，建立“勞動(dòng)周”制度，以10個(gè)省市級(jí)勞動(dòng)實(shí)踐基地為載體，積極拓展勞動(dòng)教育新路徑，形成具有常山特色、學(xué)校特點(diǎn)的勞動(dòng)特色課程體系。依托文化禮堂，借力銀齡講學(xué)計(jì)劃，組建93名優(yōu)秀退休教師服務(wù)團(tuán)，利用假期為學(xué)生免費(fèi)開展培優(yōu)扶困輔導(dǎo)。深化“教衛(wèi)合作”機(jī)制，制度性推動(dòng)近視防控關(guān)口前移，形成上下齊抓共管的工作合力，全縣學(xué)生近視率由2019年的60.49%下降到56.48%。

“有效解決學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)重、校外培訓(xùn)多、社會(huì)實(shí)踐少的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，是我們教育部門長(zhǎng)期要做的重點(diǎn)工作。”常山縣教育局黨委書記、局長(zhǎng)洪永海說，下一步，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)，真正解決教育短視化、功利化的問題。