《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，要“完善立德樹人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新”。近年來，大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新已成為落實立德樹人根本任務(wù)的重點(diǎn)，學(xué)校教育中的課程體系、實踐活動、學(xué)生管理等各個方面，均出現(xiàn)了一體化的實踐探索。把握好黨團(tuán)隊這一載體，加強(qiáng)“少先隊—共青團(tuán)—中國共產(chǎn)黨”的階梯式育人銜接，對于多場景、多空間、多形態(tài)、多渠道開展學(xué)校思政教育、提升立德樹人實效大有裨益。

　　追求政治進(jìn)步“人生三部曲”是一體化的契機(jī)

　　少先隊、共青團(tuán)、中國共產(chǎn)黨是在廣大青少年中進(jìn)階式傳承紅色基因的全鏈條，為不同年齡階段的教育對象感受黨的關(guān)懷、了解黨的政策與國情黨情提供了階梯式的時空場景，是青少年思想成長的重要渠道。少先隊、共青團(tuán)、中國共產(chǎn)黨組織形式的銜接體現(xiàn)出我國在特定學(xué)齡階段培養(yǎng)青少年對黨和祖國的樸素情感、確保紅色基因代代相傳的適切性，教育引導(dǎo)青少年階梯式持續(xù)養(yǎng)成組織歸屬感，不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，從而培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的講話中指出，“在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，中國共產(chǎn)黨是先鋒隊，共青團(tuán)是突擊隊，少先隊是預(yù)備隊。入隊、入團(tuán)、入黨，是青年追求政治進(jìn)步的‘人生三部曲’”。少先隊、共青團(tuán)、中國共產(chǎn)黨是完成青少年追求政治進(jìn)步“人生三部曲”的具體載體，并通過特定的教育活動、黨團(tuán)隊儀式等為青少年的思想進(jìn)步創(chuàng)造空間。

　　黨團(tuán)隊階梯式育人是在大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新之外，在青少年中開展持續(xù)進(jìn)階思政教育的另一條有效途徑。它以鮮明的政治認(rèn)同培育為主題、以豐富的實踐活動為載體、以嚴(yán)肅的儀式程序為表現(xiàn)形式，既與思政課程相關(guān)聯(lián)，又與思政實踐體系相交叉，是大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新的重要組成部分。

　　推進(jìn)黨團(tuán)隊階梯式育人制度化體系化

　　近年來，各地各學(xué)校深刻理解并高度認(rèn)同我們黨對青少年進(jìn)行政治培養(yǎng)的長遠(yuǎn)制度設(shè)計，圍繞黨團(tuán)隊階梯式育人開展了諸多嘗試。

　　如福建省明確“全省各級共青團(tuán)工作考核評價指標(biāo)中，少先隊工作的分值和權(quán)重不得低于20%；各級團(tuán)組織在團(tuán)代表選舉、評優(yōu)表彰等名額中，少先隊輔導(dǎo)員比例不得低于10%”等要求，切實讓少先隊工作成為硬約束。

　　云南省昆明市五華區(qū)積極探索“一所學(xué)校＋一個社區(qū)陣地＋多家單位”的工作模式，推動區(qū)域內(nèi)黨團(tuán)隊多主體聯(lián)建育人陣地，并抓實“三會兩制一課”，發(fā)揮班隊會、團(tuán)課、黨課等的育人功能，將思政教育融入其中，打造全鏈條育人機(jī)制。

　　廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣以“紅領(lǐng)巾學(xué)堂”“青苗工程”“青馬工程”等為載體，全面推動黨團(tuán)隊階梯式育人。

　　浙江省金華市浦江縣以“了解黨、感黨恩、深愛黨、跟黨走”為主題，在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)分別組織了“了解黨——我能行”“深愛黨——我愿意”“跟黨走——我堅定”等系列主題活動，激發(fā)學(xué)生在知情意行層面逐步成長遞進(jìn)。

　　由上述實踐探索管中窺豹，可發(fā)現(xiàn)各地各學(xué)校圍繞黨團(tuán)隊階梯式育人推動思政課一體化改革創(chuàng)新展開了一系列探索，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了較好的成效。但也不難發(fā)現(xiàn)，黨團(tuán)隊階梯式育人進(jìn)一步制度化、體系化尚有空間。縱向?qū)用妫笾行W(xué)管理機(jī)制應(yīng)更加銜接，將少先隊、共青團(tuán)、黨組織活動密切聯(lián)系起來；橫向?qū)用妫笾行W(xué)的少先隊、共青團(tuán)、黨組織活動在以學(xué)校為主體的同時，還需充分調(diào)動社會各界力量參與的積極性，將以校長領(lǐng)導(dǎo)力為驅(qū)動所形成的“先進(jìn)典型”進(jìn)一步推廣，建立常態(tài)化機(jī)制。育人形式與實效層面，需持續(xù)深入挖掘大中小學(xué)黨團(tuán)隊活動的教育意義，在引發(fā)學(xué)生思想變化上下功夫。

　　奏響黨團(tuán)隊階梯式育人“三重奏”

　　青少年追求政治進(jìn)步“人生三部曲”的個體訴求以及“少先隊—共青團(tuán)—中國共產(chǎn)黨”的育人載體設(shè)計，為黨團(tuán)隊階梯式育人融入思政教育提供了先決條件。而實踐探索表明，真正發(fā)揮出黨團(tuán)隊在思政課一體化改革創(chuàng)新中的育人實效，必須走上制度化道路，即在全社會、全教育系統(tǒng)搭建黨團(tuán)隊一體化建設(shè)及階梯式育人機(jī)制，通過制度設(shè)計，使社會各界、大中小學(xué)突破行政管理的條塊分割，形成“上下貫通、左右協(xié)作”的育人合力。

　　一要抓組織建設(shè)。樹立黨建帶團(tuán)建、隊建的系統(tǒng)性思維，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨團(tuán)隊組織建設(shè)一體化。從黨建的要求倒推團(tuán)建與隊建，抓住青少年質(zhì)樸的政治認(rèn)同萌芽，通過階梯式育人持續(xù)激發(fā)青少年的組織歸屬感和榮譽(yù)感。建立黨團(tuán)隊階梯式育人工作機(jī)制，一方面在教育系統(tǒng)內(nèi)部建立同一區(qū)域大中小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員、共青團(tuán)書記、黨支部書記聯(lián)席工作部署機(jī)制，從整體上系統(tǒng)掌握“少先隊—共青團(tuán)—中國共產(chǎn)黨”相銜接的組織建設(shè)特點(diǎn)和組織工作規(guī)律，另一方面探索校內(nèi)校外相結(jié)合，建立學(xué)校系統(tǒng)黨團(tuán)隊與當(dāng)?shù)剌爡^(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊等的聯(lián)建共育機(jī)制，整合博物館、科技館、圖書館、少年宮等社會資源，培育校外實踐教育基地。

　　二要抓隊伍建設(shè)。堅持青少年共產(chǎn)主義理想和道德培育的協(xié)調(diào)性與持續(xù)性，以黨團(tuán)隊階梯式育人為抓手推動大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。組建以少先隊輔導(dǎo)員、共青團(tuán)書記、黨支部書記等專職工作者及班主任為主體的育人隊伍，并建立育人隊伍專項培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容“向下”兼容、“向上”延伸，貫通不同組織工作規(guī)律及特點(diǎn)，增強(qiáng)教師對黨團(tuán)隊全鏈條育人的理解，提高其圍繞“聽黨話、跟黨走、感黨恩”同一主題同題共答的思政能力。黨團(tuán)隊工作組織者應(yīng)準(zhǔn)確把握特定學(xué)段的時空特點(diǎn)，以教育對象身心成長規(guī)律為依據(jù)，在教育內(nèi)容上，將“中國共產(chǎn)黨”“社會主義”等抽象概念具體化為青少年可以理解和接受的表達(dá)方式，嵌入到黨團(tuán)隊活動中。在教育方式上，策劃特點(diǎn)鮮明的高質(zhì)量實踐教育活動，以國家重大節(jié)慶為契機(jī)，與黨團(tuán)隊的儀式育人相結(jié)合，調(diào)動青少年積極性，避免單純說教。黨團(tuán)隊實踐教育活動同題共答的難點(diǎn)在于避免低水平同義反復(fù)、組織形式單一雷同，因此要著力突出進(jìn)階發(fā)展，各學(xué)段既有區(qū)別又有聯(lián)系，即內(nèi)容由單一到綜合、由知識到理論、由易到難調(diào)動知情意行，活動形式由體驗到思考、由旁觀到參與、由參與到主導(dǎo)。

　　三要用好“指揮棒”。堅持以人為本的教育理念，重視思政教育的實效性，從細(xì)微之處著手優(yōu)化黨團(tuán)隊實踐教育評價機(jī)制。建立校內(nèi)外互為補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)動的黨團(tuán)隊階梯式實踐教育體系，需要以黨團(tuán)隊實踐活動評估機(jī)制為指引進(jìn)入良性循環(huán)。在實踐教育活動設(shè)計環(huán)節(jié)，增加需求摸底機(jī)制，開展調(diào)研了解“我心中的少先隊/共青團(tuán)/黨組織實踐活動”，從教育對象的立場出發(fā)，設(shè)計符合少先隊員、共青團(tuán)員、中國共產(chǎn)黨黨員認(rèn)知螺旋式上升需求的主題教育活動。在黨團(tuán)隊實踐教育活動管理環(huán)節(jié)，研制主題活動評估指標(biāo)體系，從政治可靠性、需求契合度、條件可行性、育人層次性等維度對擬開展的活動進(jìn)行事前評估；建立實踐活動評價檔案，圍繞育人實效性從學(xué)生參與度、滿意度、知情意行成長度等維度進(jìn)行事后追蹤。同時，以評促改，根據(jù)過程性評價，對實踐活動組織開展進(jìn)行反思與診斷，提出實踐活動進(jìn)一步深化、挖掘教育意義的育人方案。通過周期管理、動態(tài)評價、反饋診斷，逐步形成形式豐富多樣、內(nèi)容深度廣度銜接、育人效果遞增的黨團(tuán)隊實踐活動體系，促成思政教育“內(nèi)容—形式—效果”的統(tǒng)一，讓青少年在黨團(tuán)隊實踐活動中心靈有觸動、情感有體驗、思想有提升。

　　（作者系北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院副研究員）

《中國教育報》2024年09月24日 第09版