據(jù)媒體報道，甘肅省教育廳日前發(fā)布《甘肅省職業(yè)教育銜接貫通人才培養(yǎng)實施方案》，明確從今年起開展中職、高職（專科）、本科“357”貫通人才培養(yǎng)模式，推進“中高本”職業(yè)教育真正貫通。這是地方政府完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一個重要舉措。所謂“中高本”貫通，是指中職、高職專科和高職本科（或應用型本科）統(tǒng)一制定人才培養(yǎng)方案，招收初中畢業(yè)生進行共同管理，長學制系統(tǒng)培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的較高層次的技術(shù)技能人才，也就是我們常說的中高職貫通培養(yǎng)。

近年來，全國各地在職教貫通培養(yǎng)方面進行了積極探索。例如，江蘇省從2012年起在全國率先開展現(xiàn)代職教體系貫通培養(yǎng)試點。一些省市還制定了相應政策進行管理，如上海市在相關(guān)的教學標準開發(fā)指導意見中對職業(yè)教育貫通專業(yè)的培養(yǎng)目標、職業(yè)領(lǐng)域、課程設置、教學內(nèi)容與要求等作了詳細規(guī)定和具體安排。實踐證明，職教貫通可以改善職業(yè)教育不同階段各自為政的現(xiàn)狀，在專業(yè)設置、培養(yǎng)目標和課程建設等方面形成整體，使不同層次教育相互銜接、融合和補充，以較小資源投入達到更優(yōu)的人才培養(yǎng)效果。

然而，在實踐中，職教貫通人才培養(yǎng)還存在著一些問題需要解決。一是認識偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中職學校認為貫通培養(yǎng)項目可以吸引生源、提高辦學水平和學校地位，積極性普遍較高；但是有的高職院校參與此項工作是為了完成教育行政部門要求，或為了解決某些冷門專業(yè)招生難的問題，積極性并不高。二是一些中高職院校的合作停留在合作招生等膚淺層次，未形成相互銜接的協(xié)同育人和資源共享機制，在實訓基地、師資隊伍建設等方面沒有做到相互補充和協(xié)同配合。三是貫通培養(yǎng)不同學段的培養(yǎng)目標和課程脫節(jié)，存在課程和教學內(nèi)容重復的現(xiàn)象，一些高職教師沒有根據(jù)中職生特點提供有針對性的教學。四是評價考核不夠科學，學生動力不足。轉(zhuǎn)段成功率過高（接近100%），導致部分學生學習積極性不高，產(chǎn)生懈怠和“躺平”現(xiàn)象，影響了職教貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量。

要想解決以上問題，建議在以下方面進行深入探索。

加強相關(guān)體制機制建設。建議在國家層面提出職教貫通培養(yǎng)的具體指導性意見，針對各階段人才培養(yǎng)標準、轉(zhuǎn)段升學考試等明確要求。省級政府應統(tǒng)籌加強貫通培養(yǎng)的過程管理，加強質(zhì)量監(jiān)控與評估，解決中高職歸口不一致、標準不統(tǒng)一問題。建議在省級區(qū)域組建具有聯(lián)盟性質(zhì)的機構(gòu)或組織，在貫通培養(yǎng)專業(yè)（群）所涉及的人才需求、課程和教育資源、招生與就業(yè)信息等方面建立共享機制；聯(lián)盟內(nèi)院校建立共同的育人理念，明確權(quán)責利，促進師資隊伍、實訓基地等方面的資源共建共享。應加強相應規(guī)范和標準建設，特別是貫通專業(yè)的教學標準建設，保證課程與教學的系統(tǒng)性、科學性和指導性。應明確參與貫通培養(yǎng)的教師資格要求，特別是對上下游學校互相兼課教師的要求。

加強職教貫通專業(yè)的課程建設和教學保障。開發(fā)一體化專業(yè)課程體系，是保證貫通培養(yǎng)深入推進的關(guān)鍵。應圍繞貫通專業(yè)（群），按照“從初學者到專家”的技術(shù)技能人才成長規(guī)律，設計中高職既相對獨立又有序銜接的課程體系，建立合理的先修課程和后續(xù)課程邏輯順序，開發(fā)適合貫通培養(yǎng)的系列教材。針對公共基礎課程，應系統(tǒng)規(guī)劃不同學段的內(nèi)容和要求，既要循序漸進，也要有效服務專業(yè)課的教學。可建立由高職院校牽頭，中高職院校和行業(yè)企業(yè)共同參與的教學研究組織，通過常態(tài)化教研活動及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中的問題并及時整改，保證貫通培養(yǎng)體系有效運轉(zhuǎn)。

強化監(jiān)督和評估，創(chuàng)新學業(yè)考核評價機制。建立各學段轉(zhuǎn)段退出或延緩機制，嚴格轉(zhuǎn)段考評標準，規(guī)避升學門檻過低對教學質(zhì)量造成的不良影響。各地應根據(jù)實際情況建立貫通培養(yǎng)的銜接評價標準，在考試類別、考核科目和方式等方面統(tǒng)一要求，避免出現(xiàn)“一對多”或“多對多”的多頭混亂評價。中高職院校可聯(lián)合對前段學生進行過程性考核，如綜合職業(yè)素質(zhì)評價等，將其作為學生轉(zhuǎn)段考核內(nèi)容。教育行政部門應強化監(jiān)督，加強對貫通培養(yǎng)的全過程監(jiān)控，將平時考試、轉(zhuǎn)段考試、就業(yè)質(zhì)量等學業(yè)評價結(jié)果納入中高職院校的績效評價，并據(jù)此核定高職院校招生指標，保障中高職貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者系北京師范大學教育學部教授）

《中國教育報》2024年05月28日第2版