近日，山東省人民政府新聞辦公室舉行關(guān)于學(xué)生體質(zhì)健康工作的新聞發(fā)布會，山東省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長邢順峰介紹，自2018年9月山東率先頒布實施《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進條例》以來，山東學(xué)生近視率降低4.51個百分點，學(xué)生總體近視率相比5年前實現(xiàn)了下降。

學(xué)生近視率的下降并非易事，對于擁有1482萬名中小學(xué)生的山東來說，整省推進破解“小眼鏡”頑疾，尤為不易。山東針對學(xué)生近視防控做了哪些工作，有哪些經(jīng)驗？下一步還將采取哪些措施？

全流程管理，系統(tǒng)化推進

“山東成立了由教育、衛(wèi)生健康、體育等部門組成的省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)近視防控工作。在全國率先成立山東省青少年視力低下防治中心，推動全省16市成立近視防控指導(dǎo)中心。”山東省委教育工委委員、省教育廳副廳長李鵬介紹。

近年來，山東堅持全方位協(xié)同、全流程管理，強化系統(tǒng)推進、科學(xué)推進兒童青少年近視防控工作。結(jié)合兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)建設(shè)，山東系統(tǒng)推出近視防控能力提升等6項工程、25條措施。

濟寧市北湖實驗小學(xué)學(xué)生王嘉寧的媽媽在學(xué)校近視防控專題家長會上得知近視防控采取“5C”工作模式，即“控防優(yōu)先、宣教引領(lǐng)、專業(yè)矯正、合作共治、中醫(yī)特色”，這讓她對近視防控更有信心了。

濟寧市教育局局長王洪正介紹，作為首批全國兒童青少年近視防控試驗區(qū)，濟寧市近年來堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、預(yù)防為主、全員參與”的原則，創(chuàng)新實施近視防控“365行動”，全流程、系統(tǒng)化推進近視防控工作。其中“3”即實行三級管理制度，“6”即落實近視防控“六個一”活動，“5”即兒童青少年近視防控的“5C”工作模式。

邢順峰介紹，2023年4月，山東省政府印發(fā)專門文件部署推進，每學(xué)期開展視力篩查，覆蓋所有中小學(xué)生，為全省1482萬名學(xué)生建立電子視力檔案，并及時向家長反饋，科學(xué)預(yù)警。

堅持精準防控，強化科普宣傳

在全流程、系統(tǒng)化推進的同時，山東重點加強精準防控。為此，省級每年投入1000萬元作為近視防控專項資金，開展“全流程干預(yù)”管理監(jiān)測工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立主動預(yù)防理念。

“近視防控不僅要早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，而且還要采取行之有效的方法，讓學(xué)生了解和掌握用眼、愛眼、護眼的知識。”山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長畢宏生說。

畢宏生團隊借用傳統(tǒng)中醫(yī)理念，率先在國內(nèi)開展大腦視覺科學(xué)研究，研制了3D掃描和3D打印近視穴位治療儀，以及針刺、艾灸、離子導(dǎo)入等技術(shù)參與近視防治工作，發(fā)現(xiàn)了兒童青少年近視治療的新靶點視網(wǎng)膜雙調(diào)蛋白，開辟了中醫(yī)藥近視防治新路徑。

加強近視防控科普宣傳，也是山東的舉措之一。“我們充分發(fā)揮博物館的社會教育功能，向師生家長普及眼科學(xué)發(fā)展歷程，宣傳近視防控知識和方法，其中‘點亮明眸，呵護未來’近視防控主題社會教育活動還獲評‘全省博物館優(yōu)秀社會教育案例’。”山東眼科博物館館長高華介紹。

山東還成立宣講團開展“千人萬場”集中宣講，研制并要求中小學(xué)懸掛寫字執(zhí)筆姿勢和坐姿掛圖，引導(dǎo)中小學(xué)生規(guī)范讀寫姿勢；推出《新課堂·健康校園》節(jié)目，廣泛開展近視防控知識科普，累計播出近百期，超過1000萬人次觀看。

提質(zhì)增效，壓實防控責(zé)任

下一步，山東將如何推動近視防控提質(zhì)增效？

“首先是壓實防控責(zé)任。”李鵬表示，“將兒童青少年近視防控責(zé)任再細化再分解，印發(fā)責(zé)任清單，明確教育行政部門、學(xué)校、校長、教師、家長、學(xué)生各方防控責(zé)任。同時，持續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)考核作用，并將近視防控水平納入市縣政府履行教育職責(zé)評價體系，倒逼防控責(zé)任落實。”

具體來說，山東的做法主要包括推動實施視覺環(huán)境改善、脊柱側(cè)彎篩查等提升工程，推廣“科普宣教—篩查建檔—預(yù)警預(yù)防—科學(xué)矯治”的全流程干預(yù)模式，組織近視防控專家等宣講團集中開展“千人萬場”宣講活動，強化實行早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)“四早”防控機制。

“我們學(xué)校堅持學(xué)段銜接一體化近視預(yù)防體系，抓小抓早，構(gòu)建愛眼護眼教育生態(tài)，統(tǒng)籌推進近視防控、體質(zhì)健康及規(guī)范雙姿工作。”青島市嶗山區(qū)松嶺路小學(xué)校長林先鋒介紹，學(xué)校將愛眼護眼與中醫(yī)藥文化、學(xué)校課程深度融合，通過打造近視防控科普實驗室、安裝全光譜護眼燈、配備新型坐姿矯正儀等一系列舉措，實現(xiàn)了全校學(xué)生近視率連續(xù)3年低于30%。

“下一步，山東省教育廳將以創(chuàng)建全國兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)為抓手，全面總結(jié)經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，切實呵護好孩子們的眼睛，給孩子們一個光明的未來。”李鵬說。

《中國教育報》2024年05月17日第3版