作為教育人口大省，河南教育人口占全國十分之一，然而高水平大學(xué)不足的狀況一直是河南人民心中的“痛”。高等教育的短板，導(dǎo)致支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力不足。

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。如何更好地回應(yīng)國家戰(zhàn)略部署、強(qiáng)省建設(shè)需求和人民群眾期盼？

“用非常之力，下非常之功，打造‘雙航母’、培育‘第二梯隊’，以‘雙一流’建設(shè)及創(chuàng)建引領(lǐng)帶動高校發(fā)展，努力讓高等教育在中原大地起高峰。”這是河南省委、省政府給出的堅定回答，對教育寄予的殷切期望。

錨定目標(biāo)，高位推進(jìn)，打造超常規(guī)支持體系

自2017年鄭州大學(xué)、河南大學(xué)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單以來，河南省委、省政府就將兩校的建設(shè)發(fā)展作為重點工作，擺在優(yōu)先位置，制定特殊政策，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。2021年6月，省委書記樓陽生到任河南后，河南省委更是以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光，作出了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”的戰(zhàn)略判斷，確立了“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省”第一發(fā)展戰(zhàn)略，并把“雙一流”建設(shè)作為河南創(chuàng)新發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，作出打造鄭大、河大“雙航母”的戰(zhàn)略部署，同時根據(jù)建設(shè)國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心需求，實施“雙一流”創(chuàng)建工程，大力培育“第二梯隊”，與“雙航母”形成矩陣。

2021年12月21日，河南“實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”主題新聞發(fā)布會剛一結(jié)束，河南“大手筆”推進(jìn)“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建這一振奮人心的消息便迅速傳開。

發(fā)布會介紹，在第一輪“雙一流”建設(shè)省財政專項投入40億元的基礎(chǔ)上，“十四五”期間，河南省財政分別安排鄭州大學(xué)50億元、河南大學(xué)25億元的“雙一流”建設(shè)引導(dǎo)資金，并在加大兩校4個一流建設(shè)學(xué)科支持力度的同時，遴選考古學(xué)、化學(xué)等10個特色鮮明的優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行倍增建設(shè)；遴選河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所高校的11個學(xué)科開展“雙一流”創(chuàng)建，安排55億元創(chuàng)建資金，全力打造“雙一流”后備軍。

“投入力度之大，可以說在河南歷史上前所未有。”省內(nèi)在高等教育深耕多年的老教育人感慨地說。

“羨慕！省里對學(xué)科建設(shè)能有這么大的支持力度！”省外不少重點高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人贊嘆道。

打造一流創(chuàng)新生態(tài)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，這是“華山一條路”，舍此別無他途。

“創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，高校承擔(dān)著提升創(chuàng)新源頭供給能力的重任。當(dāng)下的河南比以往任何時候都更加迫切需要‘高等教育起高峰’。”河南省副省長宋爭輝說。

“雙航母”重裝啟航，“第二梯隊”整裝前行。兩年多來，樓陽生親自部署推動“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建，和省長王凱及分管省領(lǐng)導(dǎo)先后15次到9所高校調(diào)研指導(dǎo)，13次作出專門批示，15次主持會議進(jìn)行專題研究，謀方案、送禮包、解難題。

在加大資金投入的同時，一系列支持政策和措施接連出臺——省委、省政府聯(lián)合出臺支持“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建的3個指導(dǎo)意見，明確38條超常規(guī)支持舉措；以省政府名義印發(fā)支持河南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)建中國特色世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的若干意見；以省教育廳名義印發(fā)一流學(xué)科引才細(xì)則等6個支持文件；邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者成立“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組……全省上下構(gòu)建起資金、人才、項目、平臺等超常規(guī)支持體系，以及省“雙一流”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)部門、高校協(xié)同發(fā)力的推進(jìn)機(jī)制。

高等教育起高峰，首先要解決的就是視野問題。2023年3月28日，由樓陽生和王凱擔(dān)任雙組長的河南省科技創(chuàng)新委員會召開第十次會議，專題聽取“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建推進(jìn)情況匯報。在這次會議上，決定成立“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，聘請國內(nèi)權(quán)威專家，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為省委、省政府提供決策咨詢，助力“雙一流”建設(shè)。

近3年來，河南先后邀請國內(nèi)180名專家（包括53名兩院院士），對“雙航母”的4個一流建設(shè)學(xué)科、10個倍增學(xué)科和“第二梯隊”的11個一流創(chuàng)建學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃逐一深入論證，對照國家重大戰(zhàn)略和河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化學(xué)科方向的凝練和學(xué)科特色的塑造，以小方向謀求大突破，為9所高校“筑峰工程”的發(fā)力進(jìn)一步明確了方向。

“自2021年以來，河南還先后批準(zhǔn)成立了20家省實驗室，分別由一位院士領(lǐng)銜；大科學(xué)裝置也實現(xiàn)零的突破——鄭州大學(xué)牽頭建設(shè)的超短超強(qiáng)激光平臺，將為物理、化學(xué)、材料、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域提供新型實驗手段，有望在多領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展……”河南省教育廳廳長毛杰告訴記者。

“河南對‘雙一流’建設(shè)及創(chuàng)建的重視程度、推進(jìn)力度、工作效度，在全國都是少見的。”河南省“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組成員、高等教育知名專家感嘆道。

    攥指成拳，高效推進(jìn)，“瞄準(zhǔn)一流戰(zhàn)、追著一流干”

凌晨1點多，河南科技大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院辦公樓206房間的燈還亮著——這里是該校于2021年專門組建的機(jī)械工程一流學(xué)科創(chuàng)建團(tuán)隊工作室。

“時不我待！總感覺時間不夠用，加班到凌晨一兩點都是常事兒，但大家沒有人叫苦叫累……”工作室青年博士黨員楊芳告訴記者，“‘學(xué)科特區(qū)’政策給我們學(xué)科發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，我們倍感珍惜。”

楊芳所說的“學(xué)科特區(qū)”，便是河南省委、省政府對“雙航母”及“第二梯隊”政策傾斜的一個具體體現(xiàn)。

“所謂‘特區(qū)’，就是要在高層次人才引育、職稱評定、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、國際合作交流、資源保障等各方面給一流學(xué)科建設(shè)及創(chuàng)建以特殊支持，掃清體制障礙，引導(dǎo)各高校創(chuàng)新考核激勵機(jī)制，進(jìn)而激發(fā)改革活力。”河南省教育廳副廳長刁玉華介紹。

政策的紅利遠(yuǎn)不止于此。兩年來，38條超常規(guī)支持舉措和一系列組合拳的“加持”，持續(xù)釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動力。如今，“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建已經(jīng)成為9所高校的最大共識和頭等大事。各高校自覺攥指成拳，拉高標(biāo)桿，呈現(xiàn)出“瞄準(zhǔn)一流戰(zhàn)、追著一流干”的良好局面。

鄭州大學(xué)通過布局“學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新中心”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科、人才、平臺資源的一體化配置，建立高峰學(xué)科評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)各學(xué)科錨定重點任務(wù)，實現(xiàn)關(guān)鍵突破，推動學(xué)科高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

“在鄭大工作了12年，我深刻感受到學(xué)校一流創(chuàng)新生態(tài)的逐步形成。從過去的‘個體戶’單打獨斗，到后來小團(tuán)隊作戰(zhàn)，再到現(xiàn)在的‘有組織科研’，學(xué)校科研創(chuàng)新氛圍越來越濃，為青年人才成長搭建了廣闊的平臺。”國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、鄭州大學(xué)“80后”教授徐明亮深有感觸。

科研氛圍濃，學(xué)科凝聚力強(qiáng)，在以糧油食品特色鮮明著稱的河南工業(yè)大學(xué)也不例外。該校“食品科學(xué)與工程”學(xué)科入選河南省“雙一流”創(chuàng)建學(xué)科以來，聚焦影響國家糧食安全重大“卡脖子”技術(shù)問題，打造產(chǎn)學(xué)研用一體化學(xué)科生態(tài)，積極參與國家與地方政府在糧食產(chǎn)后領(lǐng)域科研和發(fā)展方面的決策及咨詢，并孵化了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。

在學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，河南還堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建綜合改革體系，深化質(zhì)量改革。由省委領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo)，在鄭州大學(xué)、河南大學(xué)探索以質(zhì)量為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革，行政管理“大部制”、教學(xué)組織“學(xué)部制”、科研“PI制”、教師聘用“雙軌制”、學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)分制”等改革陸續(xù)深入推進(jìn)；指導(dǎo)9所高校圍繞打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體，整合盤活校內(nèi)外學(xué)術(shù)資源，并在9所高校開展“院辦校”改革，擴(kuò)大二級辦學(xué)單位人事、財務(wù)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面管理的自主權(quán)，有力增強(qiáng)了學(xué)院發(fā)展活力。如河南大學(xué)持續(xù)推進(jìn)“杰出人才+團(tuán)隊”人才引進(jìn)和梯隊建設(shè)模式，打造建制化PI團(tuán)隊，開展有組織科研；河南農(nóng)業(yè)大學(xué)強(qiáng)化學(xué)科群交叉融合，打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體；河南中醫(yī)藥大學(xué)深入推進(jìn)書院制育人模式改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量……

改革，正為高質(zhì)量發(fā)展賦能，也為“一流創(chuàng)新生態(tài)”不斷“輸送”著新的生機(jī)和活力。

集聚優(yōu)勢，凝練成果，河南高等教育高峰態(tài)勢漸顯

神舟系列飛船、天宮空間站、玉兔二號、天眼、“蛟龍”號……如今，在這些大國重器身上，有著越來越多的“豫”元素，彰顯著河南高校“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建的豐碩成果。

兩年來，經(jīng)過持續(xù)的高強(qiáng)度投入和超常規(guī)建設(shè)，9所高校的“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建水平日益提升，高層次人才引育加速推進(jìn)，高水平平臺持續(xù)擴(kuò)充，綜合改革治理不斷深化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果更加顯現(xiàn)。

去年11月22日，2023年兩院院士增選結(jié)果揭曉，河南有6人當(dāng)選。樓陽生表示：“這既是我省人才建設(shè)取得的歷史性突破，也是我們矢志不移大抓科技創(chuàng)新工作的重要成果。”

河南省教育廳一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)和11個一流創(chuàng)建學(xué)科共新引進(jìn)高層次人才136人（含專兼職兩院院士26人）、自主培育高層次人才138人（含兩院院士和國外科學(xué)院院士6人）、國家級團(tuán)隊7個。

高水平人才的入駐，無疑也為河南高等教育的“大跨步式”發(fā)展打了一針強(qiáng)心劑。在人才建設(shè)的助推下，一系列重大“卡脖子”技術(shù)難題得到攻關(guān)。

中國科學(xué)院院士，鄭州大學(xué)黨委副書記、副校長常俊標(biāo)教授帶領(lǐng)團(tuán)隊研發(fā)的首個國產(chǎn)新冠特效藥阿茲夫定，成為我國第一個擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)并具有全球?qū)＠?.1類治療新冠肺炎小分子口服特效藥，為全國抗疫大局作出了積極貢獻(xiàn)。

河南大學(xué)在《科學(xué)》等國際頂級期刊發(fā)表多篇重要學(xué)術(shù)成果，“光誘導(dǎo)的信號調(diào)控大豆共生結(jié)瘤機(jī)制”入選2021年度“中國高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”。

河南科技大學(xué)持續(xù)發(fā)揮在高端金屬材料和軸承領(lǐng)域的特色優(yōu)勢，攻克了高性能有色金屬、重型裝備構(gòu)件成型等方向領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題，相關(guān)研究成果助力“神舟”問天、“嫦娥”攬月、“北斗”指路、“祝融”探火、“蛟龍”探海等。

2023年當(dāng)選加拿大工程院院士的河南理工大學(xué)曹運興教授帶領(lǐng)團(tuán)隊創(chuàng)造性地開發(fā)出適宜于大傾角厚煤層的煤層氣開采新技術(shù)。該項目成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，是我國煤層氣開發(fā)領(lǐng)域第一個以開發(fā)技術(shù)為核心的國家科技進(jìn)步獎。

河南師范大學(xué)物理學(xué)學(xué)科面向國家和河南省戰(zhàn)略需求，劉玉芳教授主持的河南省首個重大儀器研制項目“低溫光譜發(fā)射率實驗裝置”，解決了我國低溫光譜發(fā)射率測量的“卡脖子”難題。

…………

學(xué)科高峰突起，也使高校在相應(yīng)領(lǐng)域有了更多的“話語權(quán)”。

被譽為“亞洲糧院”的河南工業(yè)大學(xué)，是國內(nèi)唯一一所緊密圍繞糧食安全布局學(xué)校學(xué)科建設(shè)的高校，也是全球唯一一所覆蓋糧食產(chǎn)后所有學(xué)科、本碩博三級人才培養(yǎng)體系齊全的高校。“在全球8個國際糧農(nóng)科技組織中，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類分委員會主席和國際谷物科技協(xié)會主席均由我校擔(dān)任。”采訪中，該校學(xué)科建設(shè)辦公室主任孫尚德自豪地向記者介紹。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)作物學(xué)學(xué)科繪制了黑麥基因組高質(zhì)量精細(xì)物理圖譜，入選“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)重大進(jìn)展”。

河南中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)科優(yōu)勢，積極制定并推廣相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了全國中醫(yī)臨床服務(wù)能力提升，其中《慢性阻塞性肺疾病中醫(yī)診療指南》被國家衛(wèi)健委推薦用于基層慢阻肺防治。

華北水利水電大學(xué)水利工程學(xué)科著力構(gòu)建水利行業(yè)研究、咨詢、評估、人才培訓(xùn)等一流的供給體系，為“幸福河湖”“河長制”“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”及河南省“五水綜改”建言獻(xiàn)策并提供重要科技支撐。

科研反哺教學(xué)，2023年河南獲高等教育國家級教學(xué)成果獎15項，其中，“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建高校10項。

學(xué)科異軍突起，成果遍地開花。在“雙一流”建設(shè)梯次發(fā)展的戰(zhàn)略布局下，全省高等教育“提質(zhì)增能計劃”“戰(zhàn)略支撐計劃”“產(chǎn)業(yè)對接計劃”“團(tuán)隊引育計劃”和“協(xié)同發(fā)展計劃”等“五大計劃”的藍(lán)圖，正一步步在中原大地168所高校鋪展開來，轉(zhuǎn)化為高峰漸起的生動場景。

一流學(xué)府“牽手”河南，更是為該省培養(yǎng)本土優(yōu)質(zhì)人才、在科創(chuàng)領(lǐng)域攻堅克難提供了“營養(yǎng)田”。

目前，哈爾濱工業(yè)大學(xué)鄭州研究院、北京理工大學(xué)鄭州研究院、上海交通大學(xué)鄭州研究院、北京大學(xué)鄭州新材料高等研究院均已完成簽約揭牌，多所國內(nèi)外知名學(xué)府也將目光投向了河南……

2024年河南省政府工作報告中提到，將縱深推進(jìn)高校“三個調(diào)整優(yōu)化”，加大“雙一流”建設(shè)和“第二梯隊”創(chuàng)建支持力度，同時啟動河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)建設(shè)。這預(yù)示著河南高等教育發(fā)展將再次“提速”！

“高等教育起高峰”的又一個春天已至，不久的將來，河南高等教育必將在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這“華山一條路”上走出一片新的廣闊天地，河南學(xué)子“在家門口上好大學(xué)”的夢想，正逐漸成為現(xiàn)實。

（本報特別報道組：記者 連保軍 劉肖 禹躍昆 張利軍 龐珂 通訊員 岳德勝 楊超 執(zhí)筆：記者 張利軍）

《中國教育報》2024年04月03日第1版