近日《全國高職院校專利數(shù)據(jù)分析報告(2022年度)》(以下簡稱《報告》)發(fā)布。《報告》顯示,自2019年以來,全國高職院校專利總量、發(fā)明專利數(shù)量均保持增長。但總體而言,仍存在專利總量偏少、技術內涵質量不高、發(fā)明專利擁有量比重較低、專利成果的轉化率較低、轉化渠道狹窄等現(xiàn)象。如何突破這種局面,值得我們深入思考。
高職院校占據(jù)高校的半壁江山,與普通本科高校一樣,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開展應用型科技創(chuàng)新的重要陣地。在我國高校創(chuàng)新調查制度中,科技成果及轉化始終是備受關注的監(jiān)測及評估內容。專利作為科研成果的重要表現(xiàn)形式,是衡量高職院校創(chuàng)新能力的重要量化指標。國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》中提出,到2025年高校和科研機構專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高的要求,為我國高校未來兩年專利轉化和運用指明了方向。有鑒于此,高職院校如何增強科技創(chuàng)新能力,在擴大專利總量的同時,提升專利質量和技術內涵,提高轉化應用及產(chǎn)業(yè)化率,更好地服務國家戰(zhàn)略呢?
首先,優(yōu)化考核評價及獎勵制度,有效促進專利量質齊增。一方面,高職院校應扭轉“重論文而輕專利”的思想觀念。因此在科研人員職稱評定、職務晉升等內部考核評價及獎勵制度設計上,應加大專利創(chuàng)造及成果轉化相關的指標比重。另一方面,在對專利作為科研成果的評價體系中,高職院校要避免“重數(shù)量輕質量”“重申請而輕轉化”的傾向,應當通過設置權重等辦法,突出專利質量和轉化運用的導向。例如,在職務晉升、職稱評定的標準上向聚焦于制造業(yè)重點領域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利創(chuàng)造加大傾斜力度。還可設立與高質量專利、專利成果轉化相關的績效獎勵,設置鼓勵學生獲得發(fā)明專利或實現(xiàn)成果轉化的競賽獎項,將成果轉化作為創(chuàng)新平臺績效考核的指標等。
其次,深化產(chǎn)教融合校企合作,有效培育高價值專利。職業(yè)教育的生命力在于應用和實踐。高職院校主要服務于地方經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。客觀上講,市場需求決定了高職院校科研成果轉化應用的價值。“專利不是鎖在抽屜里的紙片”,它應當?shù)綄嶒炇抑獾膹V闊市場中實現(xiàn)價值。有調查顯示,我國一些地區(qū)雖然高職院校專利申請和授權數(shù)基本處于逐年遞增狀態(tài),但專利轉化率普遍較低,只有極少數(shù)專利能順利轉化并投入市場,大部分專利還停留在授權階段,并未體現(xiàn)實際應用價值。這反映出這一地區(qū)高職院校專利成果與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構及企業(yè)需求不相契合的情況,因此才會出現(xiàn)轉化數(shù)量少、轉化率低的問題。高職院校應當依托市域產(chǎn)教聯(lián)合體以及行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,與企業(yè)合作搭建科技成果供需信息交換平臺或者依托第三方專利服務中介機構,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的真實需求,共同攻克關鍵技術難題,實現(xiàn)專利成果的定向培育、定向轉化,提升專利成果源頭供給有效性。
此外,建立知識產(chǎn)權管理與服務體系,完善專業(yè)管理隊伍,是高職院校專利工作不可或缺的保障。近年來高職院校科技創(chuàng)新綜合能力持續(xù)增強,但是總體而言知識產(chǎn)權相關工作還比較薄弱。當前高職院校應盡早設立具備知識產(chǎn)權信息服務、申請轉化及管理運用等多種功能的專門機構,做好知識產(chǎn)權工作的管理與規(guī)劃,開展高價值專利整體化、前瞻性布局,形成專業(yè)化、標準化、常態(tài)化的知識產(chǎn)權管理體系。同時,還應組建由各類知識產(chǎn)權人才組成的專業(yè)隊伍,專門從事企業(yè)與院校技術創(chuàng)新對接,服務于技術成果轉化全過程,為高職院校專利創(chuàng)造高質量發(fā)展保駕護航。
(作者系中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員)
《中國教育報》2023年12月20日第2版
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