近日,教育部黨組召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在上海、江蘇鹽城考察和主持深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)的重要講話精神,研究部署貫徹落實(shí)工作。懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)在教育部黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),教育已經(jīng)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,要把握長(zhǎng)三角區(qū)域在中國(guó)式現(xiàn)代化中先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)的重要作用,主動(dòng)謀劃教育領(lǐng)域政策舉措,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制,積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,著力提升安全發(fā)展能力。
教育有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在當(dāng)前形勢(shì)下更是如此。一方面,國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在高精尖技術(shù)和高水平人才方面對(duì)我國(guó)設(shè)限,國(guó)家提出的科技自立自強(qiáng)、人才自主培養(yǎng)戰(zhàn)略不可能脫離教育完成。黨的二十大報(bào)告提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,展示出當(dāng)前三者協(xié)同配合發(fā)展的重要性。另一方面,我國(guó)正在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,同樣需要打造與全創(chuàng)新鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的大規(guī)模、多層次、高素質(zhì)人才隊(duì)伍。通過(guò)深化產(chǎn)教融合,教育可以成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈的重要基礎(chǔ)。此外,教育具有長(zhǎng)期性與滯后性,不論是科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化,還是人才培養(yǎng)和成才,都需要時(shí)間積累,因而更需要主動(dòng)謀劃教育領(lǐng)域政策舉措,實(shí)現(xiàn)前瞻性發(fā)展。
全方位培養(yǎng)各領(lǐng)域所需的拔尖創(chuàng)新人才。當(dāng)前我國(guó)拔尖人才的培養(yǎng)在高等教育階段、基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)日趨完善,但是在基礎(chǔ)教育階段的探索較慢,在應(yīng)用型學(xué)科中沒(méi)有得到深化。因此,我國(guó)一方面可以在保障公平和均衡的基礎(chǔ)上,在少數(shù)有條件的地區(qū)加大探索資優(yōu)人才在中學(xué)階段的識(shí)別和培養(yǎng)。這在個(gè)體上是對(duì)資優(yōu)學(xué)生因材施教,在社會(huì)層面是為國(guó)選才育人。另一方面,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型創(chuàng)新人才在拔尖創(chuàng)新人才體系中的重要地位,給予其與基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才同樣重要的地位,持續(xù)培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越教師等應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
以高校科研成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。高校擁有數(shù)量眾多的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心,全國(guó)超過(guò)40%的兩院院士聚集在高校,科研成果豐碩。而這些科技成果只有實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實(shí)所需的生產(chǎn)技術(shù),在實(shí)踐中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,科技才能成為真正的第一生產(chǎn)力。我國(guó)可以進(jìn)一步加大政策激勵(lì)強(qiáng)度,在科研“破五唯”的進(jìn)程中,提升科研成果轉(zhuǎn)化在職稱評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的權(quán)重。與此同時(shí),進(jìn)一步探索和推動(dòng)科技成果所有權(quán)改革,并且探索專業(yè)的高校科研成果轉(zhuǎn)化方法。比如,上海科技大學(xué)專門(mén)成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,進(jìn)行學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化的全周期、全過(guò)程、全生態(tài)的閉環(huán)體系經(jīng)營(yíng),已經(jīng)成為高校成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育生態(tài)的核心推動(dòng)力量,持續(xù)擴(kuò)大了高校科研對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的影響力。
以區(qū)域教育協(xié)同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。除了整體上支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,教育也需要率先在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心發(fā)力。粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r最為活躍的區(qū)域,推動(dòng)這些區(qū)域在各方面協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。區(qū)域性的教育協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技、人才和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。為此,可以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一方面,進(jìn)一步做好區(qū)域內(nèi)在教育資源、科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)性、特色性功能定位,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);另一方面,創(chuàng)新發(fā)展思路,把區(qū)域內(nèi)教育資源如高校、科技資源如實(shí)驗(yàn)室以及產(chǎn)業(yè)資源如各類科技創(chuàng)新企業(yè)通盤(pán)考慮,推進(jìn)不同主體的軟硬件和人才資源率先“破壁”,助力經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要素更自由共享和流通。
以中外教育人文交流助力國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)。人文交流是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的三大支柱之一,也與國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)、科技領(lǐng)域合作相互交織、相互促進(jìn),因而成為深化中外經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域合作的“鋪路者”,而教育國(guó)際交流與合作是中外人文交流的主體部分。應(yīng)抓住時(shí)機(jī),加快落實(shí)我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家以及美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在教育交流領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí),擴(kuò)大派遣和接收留學(xué)生,加強(qiáng)青少年一代交流。教育領(lǐng)域的國(guó)際交流勢(shì)必會(huì)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各領(lǐng)域,從而助力推動(dòng)中外經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作。
(作者系上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院副教授、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心研究人員)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年12月19日第2版
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