全面依法治國是我國的基本方略。校外培訓執(zhí)法力量是確保校外培訓治理落地生根的強有力保障,是全面規(guī)范校外培訓市場、凈化基礎(chǔ)教育生態(tài)的生力軍。為了增強校外培訓執(zhí)法力量,2022年1月,教育部、中央編辦、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強教育行政執(zhí)法 深入推進校外培訓綜合治理的意見》,要求各地加快機構(gòu)設(shè)置、加強力量配備、提高人員素養(yǎng),下大力氣建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍,為深入推進校外培訓綜合治理提供堅強的組織保障和豐富的人才資源,確保“雙減”工作深入推進。
兩年來,各地積極探索創(chuàng)新,增設(shè)監(jiān)管機構(gòu)、充實執(zhí)法人員、提升能力素質(zhì),化解執(zhí)法力量薄弱難題,為進一步推進監(jiān)管執(zhí)法打下堅實基礎(chǔ)。如北京成立工作專班,合力推進校外培訓行政執(zhí)法工作。河北實現(xiàn)了省、市、縣三級綜合執(zhí)法隊伍“全覆蓋”。廣西通過優(yōu)化考試流程、增加考試頻次等方式,保障各地校外培訓監(jiān)管人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”。
下一步,我們將以增強校外培訓執(zhí)法力量為基礎(chǔ),進一步推進校外培訓治理走深走實。一是持續(xù)發(fā)揮專家智慧。遴選建立校外培訓行政執(zhí)法專家?guī)欤瑸樾M馀嘤枅?zhí)法工作提供政策咨詢、人員培訓等必要幫助。二是持續(xù)加強典型引路。進一步健全行政執(zhí)法案例推廣和指導制度,收集挖掘校外培訓執(zhí)法典型案例,對處罰程序、法律適用、處理結(jié)果等進行解讀剖析,定期發(fā)布、推廣。三是持續(xù)完善執(zhí)法機制。加強對校外培訓治理工作的專項督導,推動各地成立專門的綜合執(zhí)法部門,將校外培訓監(jiān)管納入綜合執(zhí)法范疇。
(作者系河北省教育廳校外教育培訓監(jiān)管處處長)
《中國教育報》2023年12月02日第3版
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