■策論·以教育數(shù)字化助力教育公平系列評論之一

一年多來，教育系統(tǒng)深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，國家智慧教育公共服務(wù)平臺優(yōu)質(zhì)資源供給能力大幅增強(qiáng)，公共服務(wù)能力水平持續(xù)提升，技術(shù)規(guī)范、內(nèi)容保障和系統(tǒng)安全不斷強(qiáng)化，師生數(shù)字素養(yǎng)持續(xù)增強(qiáng)。特別是中西部地區(qū)在推動國家智慧教育公共服務(wù)平臺應(yīng)用方面走在了全國前列。如何進(jìn)一步推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略，助力教育公平，我們特推出系列評論，敬請關(guān)注。

    ——編者

近日，教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬在教育數(shù)字化助力中西部地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上指出，要以教育數(shù)字化助力教育優(yōu)質(zhì)均衡和高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

由于自然、歷史、社會等多方面原因，中西部地區(qū)教育發(fā)展水平與其他地區(qū)相比仍有一定差距，如民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體偏弱，影響教育的持續(xù)發(fā)展；區(qū)域教育發(fā)展不平衡、不充分；高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)亟待推進(jìn)，教師資源配置數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還存在區(qū)域性失衡現(xiàn)象。實(shí)踐證明，教育數(shù)字化的跨時空性、自由開放性和精準(zhǔn)性等新特質(zhì)，在進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)方面釋放了強(qiáng)大的動能，在促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量上大有可為。

教育數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共享，能有效助力縮小區(qū)域教育差距，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。對于教育資源相對匱乏的地區(qū)和學(xué)校，數(shù)字化平臺提供的資源和服務(wù)彌足珍貴。教育數(shù)字化在供給優(yōu)質(zhì)教育資源過程中，無限拓寬著學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，極大拓展著學(xué)生的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，使學(xué)生可隨時、隨地學(xué)習(xí)，客觀上起到了優(yōu)質(zhì)教育資源的“自動調(diào)節(jié)”作用。教育數(shù)字化也在助力教師成長，并進(jìn)一步賦能學(xué)生課堂學(xué)習(xí)。一方面，教師可以根據(jù)任務(wù)要求、學(xué)習(xí)偏好等多樣化需求，自主選擇數(shù)字教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓寬專業(yè)發(fā)展路徑，提高育人能力；另一方面，教師可借助人工智能技術(shù)，開展數(shù)字化教育教學(xué)，在自我審視、自我反思中調(diào)整教學(xué)方式，提高育人實(shí)效性。這對于提升教師素養(yǎng)、縮小東中西部師資力量差距，具有重要意義。在不斷調(diào)整優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和方式方面，數(shù)字力量釋放出縮小區(qū)域教育差距、推動教育公平的重大價值。

教育數(shù)字化推動教育變革，讓有教無類、因材施教成為可能，促進(jìn)學(xué)生成長為更好的自己。讓每個學(xué)生按需學(xué)習(xí)并實(shí)現(xiàn)個性發(fā)展，一直是教育教學(xué)改革的目標(biāo)。教育數(shù)字化讓學(xué)習(xí)者突破制度、區(qū)域等限制，使按需學(xué)習(xí)成為現(xiàn)實(shí)。首先，教育數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育平臺的“超市”功能，學(xué)生可跨區(qū)域按興趣隨時免費(fèi)領(lǐng)取課程資源，有利于提升學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)個性化發(fā)展。其次，交互性、沉浸式的數(shù)字交互課程和仿真實(shí)驗(yàn)等，可進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的興趣愛好、好奇心和價值感；項(xiàng)目式、探究式等個性化學(xué)習(xí)方案，可以進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的天賦和創(chuàng)新潛質(zhì)。再其次，教育數(shù)字化能使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成長精準(zhǔn)化、可視化，使學(xué)習(xí)者了解自己的興趣愛好、短板與不足，讓成長更加可視化，對未來發(fā)展更有規(guī)劃性。

面向未來，充分發(fā)揮教育數(shù)字化促進(jìn)教育公平的作用，要進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源的配置。教育公平本質(zhì)上是教育資源建設(shè)與配置問題。數(shù)字化資源分配應(yīng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地傾斜，尤其是對中西部地區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行教育信息化資源配置時，應(yīng)一地一策、一校一策、一事一策，依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r合理配置資源，確保資源得到最大程度利用。

要加強(qiáng)教育數(shù)字化機(jī)制建設(shè)和政策供給。堅(jiān)持機(jī)制圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、政策圍繞問題跑，通過完善機(jī)制、豐富政策供給，推進(jìn)教育資源均衡配置。

要基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性來考量機(jī)制對目標(biāo)達(dá)成的實(shí)現(xiàn)度、政策對問題解決的有效度，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。比如，針對農(nóng)村地區(qū)因?yàn)槔砟睢①Y金、師資、設(shè)備等因素，平臺使用相對滯后等問題，要加大財(cái)政投入傾斜力度，花更多的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校師生使用平臺的指導(dǎo)、培訓(xùn)，提升平臺利用率，真正縮小、彌合城鄉(xiāng)間的教育鴻溝。從內(nèi)容建設(shè)層面來講，要不斷更新平臺課程資源，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同學(xué)科、不同年級、不同版本教材的全覆蓋，更好滿足不同地區(qū)、不同層次教師、學(xué)生和家長的個性化需求。要加強(qiáng)數(shù)字教育資源供給共享和課程新樣態(tài)研究，研發(fā)更多符合學(xué)生學(xué)習(xí)需求的數(shù)字課程，使人人成為優(yōu)質(zhì)資源分享者、課程參與者、問題解決者和價值體驗(yàn)者。此外，要加強(qiáng)教育數(shù)字化賦能學(xué)生學(xué)習(xí)和促進(jìn)教育公平規(guī)律的研究，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)化為更加適切、科學(xué)、高效的數(shù)字教育公共政策，更好服務(wù)高質(zhì)量的區(qū)域教育公平。

（作者系教育部課程教材研究所研究員）

《中國教育報(bào)》2023年11月15日第2版