《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》的出臺(tái)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意涵,為新時(shí)代開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,鑄牢中華民族共同體意識(shí),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
10月24日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)國(guó)主義教育法),標(biāo)志著我國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法治體系正逐步完善,對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育的具體落實(shí)和成效提升具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。
愛(ài)國(guó)主義作為民族精神的核心,在中華文明五千年的歷史長(zhǎng)河中,激勵(lì)著一代又一代華夏兒女為祖國(guó)的繁榮昌盛披荊斬棘、不懈奮斗。當(dāng)前我國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育制度散見(jiàn)于多部法律法規(guī),影響了愛(ài)國(guó)主義教育的實(shí)效,制定一部總則性、整體性和基礎(chǔ)性的法律來(lái)規(guī)范愛(ài)國(guó)主義教育勢(shì)在必行。新時(shí)代,要堅(jiān)持傳承愛(ài)國(guó)主義精神,建立立體化、多層次的法律體系,將愛(ài)國(guó)主義教育納入法治軌道,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的支撐。
頒布愛(ài)國(guó)主義教育法的時(shí)代價(jià)值
習(xí)近平總書(shū)記指出,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,必須把愛(ài)國(guó)主義教育作為永恒主題。面對(duì)新的世界局勢(shì)和歷史定位,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育的機(jī)制顯得尤為重大。愛(ài)國(guó)主義教育法的出臺(tái),有助于推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立和踐行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的愛(ài)國(guó)主義精神,積極探索新的路徑和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育的創(chuàng)新發(fā)展。
愛(ài)國(guó)主義教育法填補(bǔ)了國(guó)家在愛(ài)國(guó)主義教育領(lǐng)域的立法空白。我國(guó)憲法明確規(guī)定,國(guó)家要在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視愛(ài)國(guó)主義教育,推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育取得顯著成效,《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布,在立法層面初步形成了維護(hù)愛(ài)國(guó)主義教育有效實(shí)施的法治體系。愛(ài)國(guó)主義教育法的出臺(tái)意義重大,它明確了愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)涵目標(biāo)和具體內(nèi)容,規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和保障措施,標(biāo)志著新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的法治化、規(guī)范化和常態(tài)化。
愛(ài)國(guó)主義教育法維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)。愛(ài)國(guó)情感的生發(fā)和凝聚是落實(shí)國(guó)家安全觀(guān)的前提,愛(ài)國(guó)主義教育法以法治形式保障了新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的普遍性,明確了堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一。深化愛(ài)國(guó)主義教育與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的廣泛聯(lián)誼相結(jié)合,堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力進(jìn)行分裂、顛覆、滲透和破壞活動(dòng),增進(jìn)愛(ài)國(guó)情懷,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)傳統(tǒng),在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、國(guó)家安全和“五個(gè)認(rèn)同”等方面發(fā)揮切實(shí)有效的積極作用。
愛(ài)國(guó)主義教育法為打擊破壞愛(ài)國(guó)主義教育行為提供了有效的法律手段,維護(hù)了愛(ài)國(guó)主義教育的有序運(yùn)行,不僅為對(duì)抗愛(ài)國(guó)主義教育的破壞行為設(shè)下了清晰的法律界限,也為相關(guān)部門(mén)提供了明確的執(zhí)行指南,強(qiáng)化了愛(ài)國(guó)主義教育的實(shí)效性。
實(shí)施愛(ài)國(guó)主義教育法的鮮明特色
愛(ài)國(guó)主義教育法的頒布為愛(ài)國(guó)主義教育提供了根本依據(jù),具有以下幾個(gè)鮮明特征:
一是強(qiáng)調(diào)在全體人民中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,增進(jìn)和培養(yǎng)全體人民對(duì)中華民族和偉大祖國(guó)的情感,傳承民族精神,增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同,壯大和團(tuán)結(jié)一切愛(ài)國(guó)力量,將愛(ài)國(guó)主義教育融入國(guó)民教育體系和社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過(guò)程。突出學(xué)校在開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育中的重要作用。愛(ài)國(guó)主義教育法要求:“各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程,辦好、講好思想政治理論課,并將愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類(lèi)學(xué)科和教材中。”要根據(jù)學(xué)生的發(fā)展階段和需求,采取豐富適宜的教學(xué)方式,確保愛(ài)國(guó)主義教育在大中小幼各階段有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、系統(tǒng)性的教育目標(biāo)。
二是注重將愛(ài)國(guó)主義教育與傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育相結(jié)合。要始終推動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和中華民族發(fā)展史,全方位培養(yǎng)人民對(duì)黨和國(guó)家的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同,更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心。愛(ài)國(guó)主義教育法融會(huì)貫通愛(ài)國(guó)主義教育與中華民族共同體意識(shí)教育,促進(jìn)各民族交往交流交融,持久地落實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育,養(yǎng)成命運(yùn)相連、休戚與共的中華民族共同體。要胸懷天下,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的聯(lián)通,培養(yǎng)開(kāi)放包容、自強(qiáng)自信的愛(ài)國(guó)主義精神。
三是充分發(fā)揮各類(lèi)主體的相關(guān)職責(zé)與作用,健全愛(ài)國(guó)主義教育運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。愛(ài)國(guó)主義教育法對(duì)實(shí)施主體的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)配置,明確了政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭各自的責(zé)任與義務(wù),鼓勵(lì)群團(tuán)組織發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),“面向所聯(lián)系的領(lǐng)域和群體開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育”。同時(shí),各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌職責(zé)所在,明晰問(wèn)責(zé)辦法,以法治化提升愛(ài)國(guó)主義教育的質(zhì)量與實(shí)效。
促進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育法走深走實(shí)
愛(ài)國(guó)主義是中華各族兒女最真摯、最自然、最樸素的情感表現(xiàn),愛(ài)國(guó)主義教育法的出臺(tái)推動(dòng)全社會(huì)形成共同遵循的法律規(guī)范,為新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的開(kāi)展提供法律依據(jù)和制度支撐。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,仍需要在今后處理好以下幾個(gè)方面:
首先,全面深入對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育法的宣傳工作。借助官方主流媒體與自媒體的力量,廣泛傳播愛(ài)國(guó)主義教育法的核心內(nèi)容,并通過(guò)專(zhuān)家的細(xì)致解讀,深入闡釋各條細(xì)則中的實(shí)施措施。組織各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)德育工作者開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)題培訓(xùn)和教學(xué)研修,增進(jìn)其對(duì)于愛(ài)國(guó)主義教育法的理解,提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平,以自身的深厚愛(ài)國(guó)情懷成為學(xué)生的榜樣。
其次,根據(jù)愛(ài)國(guó)主義教育法的規(guī)定和時(shí)代需求,以科技賦能創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育新形式。如以微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介為載體,建設(shè)關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)和展現(xiàn)自我風(fēng)采的重要平臺(tái),為青少年群體提供更為廣闊的話(huà)語(yǔ)空間,也推動(dòng)其更加主動(dòng)和自信地表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情。同時(shí),要利用好官方媒體對(duì)自媒體的引導(dǎo)作用,加大網(wǎng)絡(luò)審核和監(jiān)管力度,搭建教育性、互動(dòng)性和知識(shí)性并存的網(wǎng)絡(luò)載體,制作出反映愛(ài)國(guó)主義精神的高水平網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
再其次,構(gòu)建愛(ài)國(guó)主義教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的主陣地,要將愛(ài)國(guó)主義精神融入學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程,橫縱貫通打造學(xué)校內(nèi)部的愛(ài)國(guó)主義教育機(jī)制。家庭成員對(duì)于國(guó)家的行為態(tài)度對(duì)青少年愛(ài)國(guó)情感有著潛移默化的影響,家長(zhǎng)應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)建積極正向的家庭氛圍,將國(guó)家認(rèn)同的宏大敘事潤(rùn)物無(wú)聲地細(xì)化到日常家庭生活當(dāng)中。愛(ài)國(guó)主義教育是一種全面性的教育活動(dòng),社會(huì)要為愛(ài)國(guó)主義教育提供物質(zhì)保障和環(huán)境創(chuàng)設(shè),博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公益性校外教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育功能,推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育普及和深化。
最后,為具有愛(ài)國(guó)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)和民間團(tuán)體提供法律保障。支持民間組織和公民自覺(jué)依法開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提供人事保障等支持措施。要開(kāi)辟正式化、規(guī)范化的渠道讓公眾參與愛(ài)國(guó)主義教育,引導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義教育與文化產(chǎn)業(yè)融合,打造以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲、小說(shuō)、短視頻等亞文化為載體的愛(ài)國(guó)主義教育生態(tài),增強(qiáng)青少年對(duì)國(guó)家的歸屬感、認(rèn)同感和向心力。
愛(ài)國(guó)主義教育法的出臺(tái)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意涵,為新時(shí)代開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,鑄牢中華民族共同體意識(shí),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
(作者單位系南京師范大學(xué)道德教育研究所,馮建軍系該所教授、博士生導(dǎo)師)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月02日第6版
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