“跳皮筋，我第一，馬蘭花開二十一，二五六，二五七，二八二九三十一……”近日，山東省煙臺市福山區(qū)兜余幼兒園的孩子們伴隨著歡快的童謠跳皮筋、跳輪胎、翻單杠等，玩得專注而開心。

兜余幼兒園園長孫景蓮告訴記者，該園自2020年以來，科學設置了“走、跑、跳、投、滾翻、攀爬、平衡、穿越”等幼兒體育游戲，每天上午和下午各開展一小時戶外活動，促進了幼兒身體素質的提升。

兜余幼兒園的幼兒體育游戲，是在煙臺市“健康體育、科學體育、全員體育”的區(qū)域學校體育發(fā)展理念引領下發(fā)展起來的一個典型代表。

煙臺市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長郝慎強告訴記者，煙臺自2012年進行學校體育競賽改革以來，基于“科研引領，行政推動，以點帶面，全面推進”的總體思路，持續(xù)推進學校體育與健康教育工作；2022年，煙臺市又進一步全面加強和改進新時代學校體育工作，全面推進“五位一體”的學校體育與健康教育工作，即校內外一體化體育與健康教育課程、小初高相銜接體育特長學生培養(yǎng)輸送、教體結合市縣校學校體育競賽、“體能+技能”市縣校三級評價、科學堅實保障等五個方面一體化推進的體育與健康教育工作，通過課程保本、科研引領和家校協(xié)同等，推動了體育與健康教育的高質量發(fā)展。

課程保本：體育課程“剛性化”，課外體育“課程化”

今年剛滿9歲的煙臺瀟翔小學學生王海霖，在網球場上已是一名頗為專業(yè)的小勇士。3年前，剛上一年級的他，在學校社團課程上接觸到了網球。

“第一次拿起球拍，他就展示出不同尋常的協(xié)調性和良好的球感，并無法自拔地愛上了網球運動。”瀟翔小學校長曹瑞敏告訴記者，“此后，打網球成了王海霖最幸福的時刻，也讓他從一個時常調皮、紀律要求不太強的孩子，逐漸成長為一個自我管理能力強、全面發(fā)展的孩子。”如今，王海霖已拿到多個市級網球冠軍。

王海霖的健康成長，得益于瀟翔小學結構化、系統(tǒng)化的體育課程。該校打破傳統(tǒng)學校體育運動的局限，建立了“課內體育+課間體育”必修序列體育課程，以及“社團體育+課后服務體育”選修課，確保了必修體育課程的剛性化落實和課外體育活動的課程化實施。

煙臺市教育局黨組成員、總督學王先統(tǒng)告訴記者，煙臺于2017年出臺了義務教育學校音體美課程剛性化管理的通知要求，從根本上保障了體育等課程按要求開齊開足。2018年的全省民調顯示，煙臺市音體美課程的開課率全省領先，其經驗被教育部教育督導局全國推廣。

在牟平區(qū)第二實驗小學，考慮到場地不足、學生年齡和體質差異等因素，學校錯時、分層開展“五彩大課間”體育鍛煉活動，除了500米跑步熱身之外，該校還穿插安排了花樣跳繩、動感籃球等體育活動，確保體育課剛性落實。“五年級的學生曲英豪球感特別好，擔任動感籃球大課間小組長，當起了‘小老師’，以前一說話就臉紅的他，現在變得開朗、活潑、自信了。”副校長孔令環(huán)說。

“課外體育活動的課程化實施，使體育活動有目標，教師有方法，學生鍛煉有動力，學校評價有抓手。”煙臺市教育局學校體育教研員王青輝說。自2013年以來，在煙臺市教育局組織的6屆中小學陽光體育優(yōu)秀案例評選活動中，每屆都有上百份優(yōu)秀案例參加市級評選，有效促進了課內外體育活動的開展。

科研引領：課題研究帶動全員參與，三級評價堅持科學導向

“通過科學的體育鍛煉，以前不小心摔倒就會哭的孩子，現在變得勇敢堅強了，平時感冒發(fā)燒的孩子明顯減少，95%的家長認為體育游戲增強了孩子的體質。”孫景蓮說。

煙臺的學校體育科研引領，既包括體育教學領域的課題研究引領，也包括市、縣、校三級學校體育科學評價引導。

“全市建立了9個體育課題研究基地，先后有115所學校參與省級重點規(guī)劃課題研究，2022年，又有113所學校立項市級‘十四五’教育規(guī)劃課題，帶動全學段所有學校參與不同層級的體育課題研究。”王青輝說。

同時，煙臺構建起了以“體育學科課程、大課間體育活動、課外體育活動、學校體育競賽、假期體育與健康教育”為主體的校內外一體化體育與健康教育課程體系，形成了相應的市、縣、校三級學校體育評價體系。

通過“體能+技能”的基本評價導向，將學生的體質健康和運動技能狀況，作為評價學校和體育教師、班主任的重要指標，引導學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣和健康生活方式。

“其中，校級評價以‘達標+診斷’為主，促進全員參與；縣級評價以‘推動+鑒別’為主，促進校際交流和教學質量提升；市級評價以‘標準+導向’為主，面向全體規(guī)范學校體育教學和活動開展。”王青輝說。

在此背景下，學校主動轉變體育育人方式，促進學校體育發(fā)展。作為國家級籃球特色學校、全國青少年足球特色學校，招遠市麗湖學校堅持“無規(guī)則不體育”的理念，結合學生體質測試數據，給每個班級的學生進行體質分類，并參考健身房中私人教練的方式，通過“私人定制”式體育課堂，由粗到精逐步讓體育課走向私人定制格局，細化運動項目，讓每一個學生都能擁有一項體育特長。

此外，煙臺市還建起了小、初、高全學段有序銜接、互相支撐的高水平體育特長學生培養(yǎng)輸送體系，體育項目特色高中可在全市范圍內招收相應項目的體育特長學生，特色初中可在縣域內跨學區(qū)招收相應體育項目特長學生，并建立了14所省、市級體育專項特色高中，進一步拓寬了體育特長學生的成才路徑。

家校協(xié)同：體育鍛煉填補假期空白，親子運動融入家庭生活

“在去年的活動中，全校學生每天堅持與家長一起進行體育鍛煉‘四個一’，即一分鐘跳繩、一分鐘仰臥起坐、一次身體拉伸練習、一次柔韌操或體能操，很多家庭還自主增加了專項運動，94.28%的家庭積極參與其中，學生體質明顯提升。”煙臺經濟開發(fā)區(qū)實驗小學校長宮海燕說。

該校的家庭親子體育活動，旨在通過親子運動帶動全家人培養(yǎng)運動習慣、增強體質、錘煉意志，讓健康的生活方式在家庭中落地生根。此外，該校還引進社會體育組織機構，開設社團課程和課后服務課程，提高學生體育運動的專業(yè)性。

自2015年以來，煙臺在全市全面實施假期體育與健康作業(yè)，填補了家庭周末、假期體育與健康教育的空白，初步建立起了體育鍛煉的家校聯(lián)動機制。

“瞧，我爸爸一個華麗的轉身完成了上籃！”“看，跑在最前面的是我媽媽！”在煙臺開發(fā)區(qū)第九小學舉辦的家長和教師專場體育比賽中，孩子們興奮地關注著場上父母比賽中的身影。該校把適合小空間鍛煉的親子項目拍成輔導小視頻，并鼓勵家長和孩子在班級群分享鍛煉情況，爭做“體育鍛煉小明星”。在運動會上，該校還增加了“一班一品”親子體育表演項目，并組織家長、教師和學生方隊參與全區(qū)體育運動會特色方隊展演，全面展示家校共育和親子運動成果。

“經過多年來剛性化保障體育課程開齊開全，課外體育的課程化實施，學校體育競賽的全員參與以及家庭親子運動的有效推進，促進了學生體育健康素養(yǎng)的全面提升。”郝慎強表示，“我們還將進一步加大科研引領、課程保障和行政推動力度，推動學校體育與健康教育高質量發(fā)展，促進學生全面發(fā)展，健康成長。”

《中國教育報》2023年05月15日第3版