■兩會策論·加快建設(shè)教育強(qiáng)國系列評論之四

黨的二十大報告充分肯定和強(qiáng)調(diào)了教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性地位，并對加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、辦好人民滿意的教育作出全面部署。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平也實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，為向教育強(qiáng)國邁進(jìn)積累了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快建設(shè)教育強(qiáng)國，是中國式現(xiàn)代化的題中之義，也是中國教育由大到強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇。

以優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育為教育強(qiáng)國奠定扎實(shí)根基。目前，我國學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育均實(shí)現(xiàn)全面普及，基礎(chǔ)教育階段的主要矛盾已經(jīng)由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)與均衡并重、普及與培優(yōu)并舉的新階段。接下來，要繼續(xù)鞏固高質(zhì)量的教育公平。基礎(chǔ)教育階段是個人學(xué)習(xí)生涯的起點(diǎn)，是家庭關(guān)注的重點(diǎn)，也是關(guān)乎民生福祉的焦點(diǎn)，必須繼續(xù)優(yōu)化配置區(qū)域教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時，要扭轉(zhuǎn)急功近利的應(yīng)試傾向，引導(dǎo)學(xué)生全面?zhèn)€性成長。

以高水平高等教育為教育強(qiáng)國提供支撐引領(lǐng)。一是強(qiáng)化科技支撐。高等學(xué)校特別是“雙一流”大學(xué)，要堅(jiān)持“四個面向”，心懷“國之大者”，加強(qiáng)科研攻關(guān)，將學(xué)科建設(shè)融入國家重大戰(zhàn)略需求，不斷拓展科學(xué)研究的廣度和深度。二是強(qiáng)化人才支撐。緊扣國家急需，源源不斷地培養(yǎng)高層次人才、復(fù)合型人才和各類應(yīng)用型人才。三是優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，追求共同卓越。要推動不同地區(qū)、不同層次、不同類型高校，結(jié)合自身特色與內(nèi)外環(huán)境，形成分類發(fā)展、多元和諧的辦學(xué)格局。四是扎根中國大地，打造高等教育的中國范式，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

以升級轉(zhuǎn)型的職業(yè)教育為教育強(qiáng)國提供新動能。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)教育與普通教育只是類型的區(qū)別，而不是地位的差別，二者具有同等重要地位。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育要增強(qiáng)育人新使命，堅(jiān)持面向市場、服務(wù)就業(yè)，扎實(shí)提升辦學(xué)育人水平，培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的人才和技能支撐。

以立德樹人根本任務(wù)統(tǒng)籌教育規(guī)劃。各級各類教育要始終圍繞育人初心，將立德樹人成效作為檢驗(yàn)一切教育工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，培育新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，要將“五育”并舉適切融入青少年成長的各個階段，不斷健全現(xiàn)代國民教育體系。

以評價改革為牽引統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革。更好落實(shí)黨的二十大報告對深化教育領(lǐng)域綜合改革、完善教育評價體系提出的新要求，要破除以論文、帽子、職稱、學(xué)歷、獎項(xiàng)等“五唯”為中心的重量輕質(zhì)傾向。以立德樹人為本位，積極推進(jìn)分類評價、過程評價、增值評價和綜合評價，發(fā)揮評價引導(dǎo)高校科學(xué)辦學(xué)、高質(zhì)量辦學(xué)、內(nèi)涵與特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的正確導(dǎo)向，通過評價激發(fā)各方面能量，實(shí)現(xiàn)教育的根本使命。

以學(xué)習(xí)型大國統(tǒng)籌內(nèi)外部關(guān)系。黨的二十大報告明確提出“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”，這是在國家文件中首次提出“學(xué)習(xí)型大國”概念，也對教育強(qiáng)國建設(shè)提出了新的更高要求。教育系統(tǒng)理當(dāng)在學(xué)習(xí)型大國建設(shè)中有位有為，充分利用自身知識優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以數(shù)字化建設(shè)為抓手，譜寫新時代教育強(qiáng)國的新篇章。

（作者系廈門大學(xué)教育研究院黨委書記、教授）

《中國教育報》2023年03月09日第2版