近日發(fā)布的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2020—2022》指出,“十三五”以來,義務(wù)教育城鎮(zhèn)化率的增長速度首次低于常住人口城鎮(zhèn)化率的增長速度,義務(wù)教育城鎮(zhèn)化進程進入相對穩(wěn)定發(fā)展階段。這意味著長期以來制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的學(xué)齡人口城鎮(zhèn)化因素發(fā)生了根本性扭轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平、更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,是推進鄉(xiāng)村教育振興的第一資源和核心力量。長期以來,我們有著“城鎮(zhèn)學(xué)校教師職業(yè)吸引力高于鄉(xiāng)村教師”“鄉(xiāng)村教師更想進城工作”的固有印象,但近年來,隨著國家面向鄉(xiāng)村教師的政策力度不斷加大,使得鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的政策格局發(fā)生了歷史性變化。
隨著“鄉(xiāng)村教師支持計劃”“強師計劃”“優(yōu)師計劃”等一系列政策的頒布實施,鄉(xiāng)村教師待遇不斷提高,工作和生活條件大幅改善,數(shù)量缺口逐步補齊,有了更多專業(yè)成長的機會,鄉(xiāng)村教師流失問題得到了緩解,甚至在很多地方出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村回流的局面,鄉(xiāng)村教育教師發(fā)展政策有了新機遇。
從這個意義上講,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺脫了過去由于學(xué)齡人口快速流失帶來的窘境,在系列政策支持下迎來了新的歷史機遇。
與此同時,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)依然存在不少挑戰(zhàn)。比如,鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)的針對性不足。一是目前各類教師教育更加重視以城市為代表的知識教授,師范院校面向鄉(xiāng)村教育的鄉(xiāng)土知識教育不夠,使得師范生對鄉(xiāng)村地區(qū)、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村教學(xué)等缺乏了解,進而導(dǎo)致他們的鄉(xiāng)土意識淡薄、鄉(xiāng)土情懷匱乏,到鄉(xiāng)村任教的內(nèi)在動力不足,且缺乏長期在鄉(xiāng)村任教的精神力量。二是鄉(xiāng)村地區(qū)大量“小規(guī)模學(xué)校”仍會長期存在,但是適應(yīng)這種情境的教師培養(yǎng)不夠。此外,鄉(xiāng)村教師職后發(fā)展的支撐不夠。縣級教師發(fā)展機構(gòu)管理體制機制不夠通暢,經(jīng)費保障力度不夠,師資隊伍建設(shè)仍然存在不少短板,對鄉(xiāng)村教師的職后發(fā)展支撐力度仍不夠。
基于此,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)應(yīng)在以下幾個方面發(fā)力。第一,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)模式。加強教師的鄉(xiāng)土文化認(rèn)同。通過鄉(xiāng)村教育課程、教育實習(xí)等形式讓師范生了解鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村中的角色及其所發(fā)揮的重要價值,增強其致力于推進鄉(xiāng)村發(fā)展的使命感與責(zé)任感。第二,在課程設(shè)置、教學(xué)實踐中嵌入鄉(xiāng)村元素。將“鄉(xiāng)村元素”滲透到通識教育課程、專業(yè)教育課程和教師教育課程中,提高師范生到鄉(xiāng)村任教的專業(yè)知識和技能。第三,構(gòu)建高水平的教師職后發(fā)展體系。應(yīng)通過提高待遇、打通專業(yè)發(fā)展上限等方式,吸引真正優(yōu)秀的資深校長、正高級教師、特級教師進入研訓(xùn)教師隊伍,使高水平校長、教師進入研訓(xùn)隊伍成為常態(tài)。在管理體制上為縣級教師發(fā)展機構(gòu)提供保障,將相關(guān)議題納入地方黨委常委會的常規(guī)議題,通過搭建平臺、匹配資源、提供培訓(xùn)等方式賦能縣級教師發(fā)展機構(gòu),讓更多、更好的高質(zhì)量教育資源通過縣級教師發(fā)展機構(gòu)支持縣域教師專業(yè)發(fā)展。
(作者系北京教育科學(xué)研究院助理研究員)
《中國教育報》2023年01月11日第2版
工信部備案號:京ICP備05071141號
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024
中國教育新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止下載使用
Copyright@2000-2022 kevinchanphotography.com All Rights Reserved.