近日，北京市教委公布了《“十四五”時(shí)期北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》，提出了“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例不低于80%的要求和目標(biāo)。這是繼教育部頒發(fā)《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》后公開(kāi)的地方性職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)要求和目標(biāo)，是貫徹黨的二十大精神和職業(yè)教育法的重要舉措與實(shí)際行動(dòng)。

“雙師型”教師對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有決定性意義。優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。樹(shù)立職業(yè)教育的類(lèi)型地位、凸顯類(lèi)型特征，需要多要素支撐，展現(xiàn)多方面特征，“雙師型”教師就是其中之一。“雙師型”教師作為對(duì)職業(yè)教育從業(yè)教師的特殊要求，是滿(mǎn)足技術(shù)技能人才成長(zhǎng)需要、適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的專(zhuān)門(mén)要求，體現(xiàn)出我國(guó)職業(yè)教育的特色，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要探索。

當(dāng)下，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已取得顯著成果。“雙師型”作為職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，數(shù)量和比例一直是職業(yè)教育改革發(fā)展成效的重要指標(biāo)。從20世紀(jì)90年代提出到現(xiàn)在，“雙師型”教師已經(jīng)走過(guò)30多年的時(shí)光。人們從對(duì)“雙師型”教師概念的不接受、不理解，到逐漸接受、逐漸理解。

一是概念逐漸清晰。“雙師型”概念是一個(gè)具有濃郁類(lèi)型特色的職業(yè)教育概念，從開(kāi)始的不成熟、不清晰，經(jīng)歷了雙師素質(zhì)、雙師結(jié)構(gòu)、雙證教師等諸多內(nèi)涵演變。如今，其邊界和內(nèi)涵已然厘清，國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)規(guī)范。“雙師型”教師比例計(jì)算的分母也由原來(lái)寬泛的教師群體逐漸縮小為專(zhuān)任教師，至現(xiàn)在明確為專(zhuān)業(yè)課教師，更為準(zhǔn)確、科學(xué)、合理。

二是要求逐漸提高。《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》規(guī)定高職學(xué)校每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少配備中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的本專(zhuān)業(yè)的“雙師型”專(zhuān)任教師2人。2010年《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，提出“雙師型”教師不低于本校專(zhuān)任教師30%的比例要求。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》則提出，到2022年“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半。如今，作為發(fā)達(dá)地區(qū)的北京將這一標(biāo)準(zhǔn)提高到了80%。

三是社會(huì)逐漸接受。隨著職業(yè)教育改革發(fā)展成果不斷為社會(huì)所認(rèn)可，以及理論研究的不斷深化、概念邏輯的不斷周延，“雙師型”教師成為職業(yè)教育的典型特征和標(biāo)志性概念，越來(lái)越為社會(huì)大眾所接受，普及程度也越來(lái)越高。例如，在應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中，出現(xiàn)了類(lèi)似的“雙師雙能型”教師，即為職業(yè)教育改革發(fā)展成果外溢和輻射的表現(xiàn)。

“雙師型”教師隊(duì)伍將邁進(jìn)精準(zhǔn)建設(shè)的新階段。精準(zhǔn)體現(xiàn)在對(duì)象范圍上。“雙師型”教師是面向?qū)I(yè)課教師的。對(duì)于公共基礎(chǔ)課教師、文化課教師不能也不宜做同樣要求，不宜“一刀切”。專(zhuān)業(yè)課教師分為19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，不同專(zhuān)業(yè)面臨不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同的產(chǎn)教融合程度，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)度也就不同。尤其是在對(duì)接新專(zhuān)業(yè)目錄、新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)更加緊迫，需要積極跟進(jìn)，這樣才能促進(jìn)新職業(yè)、新專(zhuān)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，助推形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和迭代更新。

精準(zhǔn)也體現(xiàn)在區(qū)域差異上。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)教育發(fā)展水平都不一致，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和面臨的發(fā)展任務(wù)、可選擇的突破點(diǎn)也就不盡相同。東部發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平較高、師資隊(duì)伍人力資源儲(chǔ)備較好，將邁向更高的發(fā)展階段。從理想狀態(tài)來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教師人人都應(yīng)成為“雙師型”教師。而中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)著力于提高“雙師型”教師比例，達(dá)到國(guó)家“一半以上”的要求。因此，應(yīng)因地制宜、因區(qū)施策。

精準(zhǔn)還體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上。國(guó)家已出臺(tái)“雙師型”教師認(rèn)定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真落實(shí)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課教師“雙師型”教師分級(jí)認(rèn)定工作，針對(duì)性查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)測(cè)算、精準(zhǔn)推進(jìn)。與此同時(shí)，還應(yīng)防止出現(xiàn)盲目跟風(fēng)和相互攀比，擠壓“雙師型”教師比例中存在的水分，使數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)更為科學(xué)、準(zhǔn)確、可信，從而為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供更為可信的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員、博士）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年11月30日第2版