“魔芋燒鴨子，我最喜歡了，學(xué)校午餐比家里的飯菜還好吃！周一到周五，每餐一葷兩素一湯不重樣，美味又營(yíng)養(yǎng)。”午飯時(shí)間，四川省屏山縣清平鄉(xiāng)民族中心學(xué)校八年級(jí)學(xué)生黑來(lái)石馬打好飯菜，在餐廳喜滋滋地吃了起來(lái)。

作為2012年首批營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣，屏山縣不斷加大資金投入和軟硬件建設(shè)力度，努力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃規(guī)范管理，獲評(píng)“2021年度全國(guó)陽(yáng)光校餐示范縣”，逐步實(shí)現(xiàn)食堂供餐全覆蓋，受益學(xué)生累計(jì)達(dá)29.6萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)10年艱難探索，走出了一條符合屏山縣情、適應(yīng)全縣教育發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)改善之路。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)之初實(shí)在太難了！”清平鄉(xiāng)龍寶村小學(xué)負(fù)責(zé)人黃宗權(quán)回憶，2012年上半年，屏山縣開始推行“蛋奶模式”。當(dāng)時(shí)，村小交通不便，教師們沿著崎嶇的山路，將牛奶、面包、雞蛋背運(yùn)到校，分發(fā)到每個(gè)山區(qū)孩子手中，他也因此成了遠(yuǎn)近聞名的“背夫校長(zhǎng)”。

為了讓學(xué)生享受更高品質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)餐，屏山縣累計(jì)投入建設(shè)資金約1.7億元，按《中小學(xué)校食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范》四川省地方標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建學(xué)校食堂114所。經(jīng)過(guò)各方不懈努力，2018年，全縣實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐覆蓋率從最初的14.18%提升到100%。

屏山縣經(jīng)歷過(guò)大型移民搬遷，縣級(jí)財(cái)政比較困難。全縣“勒緊褲腰帶”保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃推進(jìn)，在規(guī)劃學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目時(shí)將食堂設(shè)備設(shè)施同步納入預(yù)算，并預(yù)留10%的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)配套教育費(fèi)附加，累計(jì)投入資金3000余萬(wàn)元用于食堂洗消、儲(chǔ)藏設(shè)備和學(xué)生餐具等設(shè)備設(shè)施采購(gòu)，確保食堂建成即能投入使用。縣財(cái)政每年還投入1000余萬(wàn)元，按每生每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)，配套食堂設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、從業(yè)人員工資、水、電、氣等食堂運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

近年來(lái)，屏山縣逐步探索建立全過(guò)程信息化管理，累計(jì)投入1000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+”全覆蓋。全縣11所學(xué)校完成四川省學(xué)校智能化管理系統(tǒng)學(xué)校端建設(shè)、30所學(xué)校食堂監(jiān)控接入四川省學(xué)校智能化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃精細(xì)化管理。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃涉及全縣學(xué)生，是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，只有向管理要質(zhì)量，才能做好這項(xiàng)工作。”屏山縣教育和體育局副局長(zhǎng)岳鈺表示，近年來(lái)，屏山縣不斷探索縣委、縣政府，部門，學(xué)校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的學(xué)校食堂管理機(jī)制，細(xì)化完善并制定相關(guān)工作方案和管理辦法20余個(gè)，促進(jìn)了采購(gòu)、資金、人員等規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)，確保食堂公益性和服務(wù)性。

“為了讓孩子們吃得健康、營(yíng)養(yǎng)又美味，我們想方設(shè)法提升膳食質(zhì)量。”屏山縣學(xué)校后勤保障指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人喻地萬(wàn)介紹，縣里配備了專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師，學(xué)校配置了專（兼）職營(yíng)養(yǎng)健康管理員，堅(jiān)持以常態(tài)培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試、技能大賽等形式，不斷提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。“同時(shí)，屏山縣科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)餐帶量食譜，執(zhí)行帶量供餐。根據(jù)帶量食譜，測(cè)算出基本營(yíng)養(yǎng)健康餐標(biāo)，足額執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)助膳食基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，確保將國(guó)家補(bǔ)助資金的每分錢都用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。”

喻地萬(wàn)表示，國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，但不同地區(qū)、不同年齡階段的學(xué)生個(gè)體需求有所不同。屏山縣按“3+X、4+X、5+X（X為家長(zhǎng)承擔(dān)部分）”模式，鼓勵(lì)家長(zhǎng)在國(guó)家補(bǔ)助的膳食標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上做加法，確保學(xué)生吃飽、吃好，健康成長(zhǎng)。

“‘營(yíng)’的是教育發(fā)展，‘養(yǎng)’的是未來(lái)?xiàng)澚骸！痹棱曅老驳馗嬖V記者，自實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái)，全縣兒童生長(zhǎng)遲滯從2012年的12.1％下降到目前的6.59％，貧血率從39.71％下降到11.93％，營(yíng)養(yǎng)不良率從22.9％下降到11.05％，身高平均提高2—4厘米，體重平均增加2—4公斤，學(xué)生體質(zhì)得到明顯改善。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年11月03日第3版