全區(qū)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂“三個課堂”已實現(xiàn)全覆蓋常態(tài)化普及應(yīng)用；所有鄉(xiāng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對互動教學(xué)，開展網(wǎng)上送課程、同步上課，實施“一師多校、在線走教”……2022年，寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)收官之年，“三個課堂”建設(shè)交上一份沉甸甸的答卷。

2018年，教育部批復(fù)寧夏開展全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范省（區(qū)）建設(shè)。彼時，寧夏在全面完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”任務(wù)、建成寧夏教育云平臺的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，將“三個課堂”納入示范省（區(qū)）建設(shè)的重要內(nèi)容。近4年來，寧夏充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)自治區(qū)全覆蓋優(yōu)勢，以“三個課堂”顯著提高農(nóng)村薄弱地區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，有效彌合區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展，有力推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和教育高質(zhì)量發(fā)展。

    一盤棋部署

    強(qiáng)化頂層設(shè)計凝聚“云端”合力

曾幾何時，農(nóng)村薄弱學(xué)校開不齊、開不足、開不好課程是困擾寧夏教育發(fā)展的桎梏。

正因如此，2018年寧夏建設(shè)全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)的初衷，就是要讓農(nóng)村薄弱地區(qū)的學(xué)生也能聽到好老師講的課程，接受優(yōu)質(zhì)教育，開闊眼界。

作為示范區(qū)建設(shè)的重要突破點，“三個課堂”建設(shè)聚焦薄弱學(xué)校師生需求，打通區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距較大等“堵點”“難點”，精準(zhǔn)施策持續(xù)發(fā)力。

在推進(jìn)“三個課堂”建設(shè)過程中，寧夏依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”部區(qū)共建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決實施過程中項目規(guī)劃、經(jīng)費保障、技術(shù)研發(fā)、融合應(yīng)用等方面的實際困難和問題，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、校四級聯(lián)動。制定了《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018年—2022年）》及《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)實施方案》。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，出臺包括“三個課堂”在內(nèi)的8個建設(shè)與應(yīng)用指南，涵蓋了教育專網(wǎng)、智慧校園、網(wǎng)絡(luò)安全等。制定教育大數(shù)據(jù)、學(xué)校畫像、平臺接入3項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建、用、管等環(huán)節(jié)，構(gòu)建從基礎(chǔ)建設(shè)到融合應(yīng)用、從素養(yǎng)培育到能力提升、從數(shù)據(jù)匯聚到安全管理、從示范引領(lǐng)到整體提升的制度體系。

“借著全區(qū)一盤棋部署的東風(fēng)，在線互動課堂迎來了新生。”寧夏青銅峽市教育局信息中心主任喬曉軍說。

其實，寧夏在2017年就已大力推進(jìn)在線互動課堂建設(shè)。彼時，青銅峽市為解決農(nóng)村學(xué)校音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足的問題，以錄播教室、在線互動教室建設(shè)為核心，通過網(wǎng)絡(luò)專線實現(xiàn)雙向互動。

由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)指標(biāo)要求，在實際應(yīng)用中也出現(xiàn)了一些問題。有的主講端教室只配備了一塊大屏，教師不能同時觀看到接收端教室里學(xué)生的活動場景，極大影響雙方互動的效果。有的接收端教室采用的單攝像頭、話筒等簡易錄播設(shè)備，只能用于收看主講端的課程，無法進(jìn)行雙師互動教學(xué)。

這些問題在寧夏建設(shè)在線互動課堂過程中普遍存在，一定程度上制約了“三個課堂”的推廣應(yīng)用。

如今，在頂層設(shè)計的強(qiáng)力加持下，“三個課堂”發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/P>

2020年3月，教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“三個課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見》后，寧夏立足本地實際，在全國率先編制印發(fā)《寧夏中小學(xué)“三個課堂”建設(shè)與應(yīng)用指南》，明確各市、縣（區(qū)）教育局是“三個課堂”建設(shè)與應(yīng)用的責(zé)任主體，各學(xué)校作為實施主體，應(yīng)成立以校長為組長的“三個課堂”工作小組，全面加強(qiáng)“三個課堂”組織形式、應(yīng)用規(guī)范、運(yùn)維管理、督導(dǎo)考核等，保障“三個課堂”常態(tài)化按需應(yīng)用。

“‘應(yīng)用指南’按照統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理運(yùn)維的原則，推動全區(qū)所有中小學(xué)在線互動系統(tǒng)全部接入自治區(qū)‘三個課堂’服務(wù)平臺。清除了‘三個課堂’普及的體制機(jī)制障礙，打通了執(zhí)行過程的‘最后一公里’。”寧夏教育信息化管理中心主任王騁說。

自此，寧夏實現(xiàn)任意課堂互聯(lián)互通、教學(xué)數(shù)據(jù)一端融通，開展大數(shù)據(jù)支撐下的“三個課堂”全域統(tǒng)籌、精準(zhǔn)配對、按需開課，最大限度發(fā)揮“三個課堂”建設(shè)效益，使優(yōu)質(zhì)教育資源在全區(qū)范圍內(nèi)流通共享。

    “一把手”推進(jìn)

    保障“三個課堂”質(zhì)量不打折

固原市涇源縣處于六盤山東麓腹地，為六盤山集中連片特困區(qū)。曾經(jīng)，人才引不進(jìn)來，農(nóng)村學(xué)校專業(yè)教師短缺，課程開不齊、開不好，教育教學(xué)質(zhì)量受到影響。

2018年，示范區(qū)建設(shè)開局之年，涇源縣舉全縣之力統(tǒng)籌推進(jìn)“三個課堂”建設(shè)與應(yīng)用，由縣委、縣政府出臺《涇源縣“三個課堂”應(yīng)用督導(dǎo)評估細(xì)則》等文件，明確“三個課堂”與學(xué)校辦學(xué)水平評估、局長和校長履職考評等直接掛鉤。

正是“一把手”高度重視，該縣財政先后投入3000多萬元，建成了多個名師課堂和56個在線互動課堂，實現(xiàn)了縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校全覆蓋，并拓展到省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校與涇源縣薄弱學(xué)校的互聯(lián)互通。

涇源縣“三個課堂”推進(jìn)建設(shè)是寧夏“一把手”推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的縮影。在寧夏，推進(jìn)“三個課堂”建設(shè)成為各級政府和學(xué)校的“一把手”工程，充分保障“三個課堂”質(zhì)量不打折。各地將“三個課堂”納入對地方人民政府履行教育職責(zé)的評價和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評估認(rèn)定和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”專項督導(dǎo)評估工作，定期開展工作督導(dǎo)和應(yīng)用評價。各學(xué)校把“三個課堂”納入日常教學(xué)管理體系，推動“三個課堂”應(yīng)用常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保主講端、接收端的平均開課率不低于每周5課時。

涇源縣教育體育局局長王真介紹，通過在線課堂手機(jī)云平臺，教體局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人、教研員可以實時觀看上課情況，也可以開展線上教研，指導(dǎo)評課。《涇源縣“三個課堂”應(yīng)用督導(dǎo)評估細(xì)則》能夠把應(yīng)用與局領(lǐng)導(dǎo)、校長、教研員履職考核掛起鉤來，確保落到實處。

時至示范區(qū)收官之年，吳忠市同心縣教育局局長楊林依然緊盯“三個課堂”建設(shè)。“我們針對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展不均衡的問題，用好專項配套資金，打造5個區(qū)級網(wǎng)絡(luò)名師工作室、29個縣級名師工作室和5個少先隊名師工作室，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化教學(xué)教研，有效服務(wù)‘三個課堂’應(yīng)用新常態(tài)。”楊林說。

在寧夏北部，石嘴山市第十五小學(xué)成立以各成員學(xué)校校長組成的“三個課堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一校輻射多校，一點帶動多點”的格局。“三個課堂”圓桌會議上，3個分校“一把手”一個不能少。石嘴山市第十五小學(xué)校長路月玲說：“我們把‘三個課堂’納入校長突破項目，有需求當(dāng)面碰，有計劃集體議，成為打造校際優(yōu)質(zhì)資源共享品牌的重要條件。”

一竿子到底

    信息化課堂實現(xiàn)強(qiáng)應(yīng)用

如今在寧夏，即便是最偏僻的農(nóng)村學(xué)校也在與城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對互動教學(xué)，開展網(wǎng)上送課和同步上課已成為常態(tài)。

暑假期間，寧夏固原市彭陽縣新集鄉(xiāng)白河小學(xué)四年級學(xué)生馬婕瑋的生活豐富多彩，畫畫、唱歌、學(xué)外語、背古文、做家務(wù)……

4年來，馬婕瑋的學(xué)習(xí)生活在專遞課堂的精準(zhǔn)“滴灌”下，與城鎮(zhèn)學(xué)生無二。“沒想到專遞課堂帶給孩子變化這么大，在家門口也能上好學(xué)。”馬婕瑋的父親馬文軍坦言。

2015年，為了讓孩子享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，馬文軍夫婦帶著大女兒馬婕蕓到20多公里外的彭陽縣城上小學(xué)，馬文軍打工，妻子陪讀。類似馬文軍的情況，曾經(jīng)在寧夏廣大農(nóng)村地區(qū)不在少數(shù)。

2020年，根據(jù)寧夏教育廳統(tǒng)一部署，“三個課堂”建設(shè)全面鋪開。優(yōu)質(zhì)的教育資源，通過網(wǎng)絡(luò)，跨越山川阻隔延伸至偏遠(yuǎn)農(nóng)村。彭陽縣教體局安排新集鄉(xiāng)中心學(xué)校與彭陽縣一小結(jié)為集團(tuán)校，將新集鄉(xiāng)中心學(xué)校和該鄉(xiāng)15所村小作為幫扶對象，白河小學(xué)就是其中之一。得知此消息，馬文軍帶著兒子回到村里，并借著惠民的好政策搞起了養(yǎng)殖業(yè)。“收入比外出打工好，能顧上娃了，日子有奔頭。”馬文軍說。

名師網(wǎng)絡(luò)課堂也通過一塊屏得以實現(xiàn)“同備一堂課、同上一堂課”。石嘴山市第十五小學(xué)音樂教師哈莉和8公里外的新民小學(xué)音樂教師韓耀鵬通過一大一小顯示屏，實時互動講授《茉莉花》的演唱技巧，讓兩校學(xué)生“共處一室”，相互配合、師生互動完成教學(xué)任務(wù)。

寧夏推動區(qū)內(nèi)名校開通“云上學(xué)校”，匯集名校網(wǎng)絡(luò)課堂，支持學(xué)校根據(jù)本地本校教情學(xué)情，研發(fā)特色課程資源，開展直播授課、互動教學(xué)、在線輔導(dǎo)等活動，全方位、系統(tǒng)性推動優(yōu)質(zhì)教育資源在全域范圍內(nèi)共享，滿足學(xué)生對個性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求。銀川市興慶區(qū)回民第二小學(xué)教育集團(tuán)三十小分校校長滕虎表示，學(xué)校面向興慶區(qū)整域開展網(wǎng)絡(luò)授課、專題講座等，教教師教，帶學(xué)生學(xué)，讓更多師生能從中受益。

“三個課堂”有力地推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，也激勵更多教師投身其中。寧夏建立“三個課堂”課時認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與激勵機(jī)制，將主講端教師開展專遞課堂、名師課堂的工作量，按線下教學(xué)1.5倍標(biāo)準(zhǔn)核定線上教學(xué)課時量，將“三個課堂”應(yīng)用情況與教師榮譽(yù)評定、學(xué)校辦學(xué)水平評估和校長履職考評等掛鉤，激發(fā)教師的應(yīng)用積極性和主動性。

寧夏教育廳副廳長馬麗表示，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)近4年來，寧夏緊抓課堂教學(xué)“主陣地”、教師隊伍“主力軍”和數(shù)字服務(wù)“主渠道”，發(fā)揮教育信息化“工具箱”作用。實施“三個課堂”全覆蓋建設(shè)和常態(tài)化應(yīng)用工程，建立多級聯(lián)動幫扶機(jī)制，形成跨省聯(lián)帶、城鄉(xiāng)攜帶、強(qiáng)弱幫帶、中心拖帶等互助模式，通過學(xué)校“跨域聯(lián)教”、教師“在線走教”，有效緩解薄弱學(xué)校缺師少教難題，助力鄉(xiāng)村教育扶智、提質(zhì)。

目前，寧夏累計開展“三個課堂”互動教學(xué)近50萬節(jié)，顯著提高了偏遠(yuǎn)薄弱地區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，部分緩解了教師結(jié)構(gòu)性短缺以及開不齊、開不足、開不好國家課程的問題，有力助推了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時從機(jī)制與體制創(chuàng)新、平臺與資源創(chuàng)新、教學(xué)結(jié)構(gòu)與模式創(chuàng)新等方面讓寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”加速更新迭代，破繭成蝶。

《中國教育報》2022年08月15日第1版