黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中華民族全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。當前,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。8年脫貧攻堅、2年鄉(xiāng)村振興,教育部直屬高校全情投入、積極作為,形成了具有教育特色的幫扶之路。
7月26日,教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第9場新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來教育部直屬高校定點幫扶工作成效。
變“單打獨斗”為“多方聯動”
“學校累計為彌渡投入幫扶資金近2000萬元、引進幫扶資金2億多元,協調落地重大項目10余項,培訓基層干部近萬名。”北京大學國內合作辦(幫扶工作辦公室)副主任羅永劍告訴記者,北京大學對口幫扶云南省大理州彌渡縣成效顯著。
和北京大學一樣,為了做好定點幫扶工作,教育部直屬高校盡銳出戰(zhàn),教育部發(fā)揮統籌作用,不斷優(yōu)化高校扶貧力量組合。教育部探索和推動高校組團式扶貧工作,指導高校相繼成立了8個高校幫扶聯盟。
在北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦看來,高校幫扶聯盟改變了“單打獨斗”的工作方式,實現了高校資源共享、優(yōu)勢互補,將各自幫扶的“點”聯結成教育系統的“面”,產生了“1+1>2”的效果,顯著提高了定點幫扶的整體效力。
以高校幫扶聯盟工作機制為代表,在過去10年幫扶歷程中,變“單打獨斗”為“多方聯動”的思路一以貫之。
以幫扶云南為例,教育部牽頭抓總、高位推動,構建與26個部委共同幫扶滇西的部際聯席幫扶機制和25所部屬高校定點幫扶、11所部屬高校專項幫扶的高校幫扶機制,同時建立教育部10個司局幫扶滇西10個州市、9個直屬單位承擔專門幫扶任務的部門幫扶機制,組織東部地區(qū)10個職業(yè)教育集團幫扶滇西10所中職學校,累計派出8批次480余名部機關和部屬高校干部到云南基層掛職。
“這些幫扶機制組織動員教育系統力量,形成了上下聯動、合力攻堅的工作格局,匯聚起幫扶云南的強大合力。”云南省教育廳廳長王云霏說。
張琦表示,脫貧攻堅戰(zhàn)雖已完成,但是農村發(fā)展沒有結束,進入新時代以后,鄉(xiāng)村振興工作還要突破和創(chuàng)新。對教育部直屬高校來說,在落實各項幫扶政策,落實具體責任以及組織推進、要素保障、社會動員、督促檢查等方面,還要繼續(xù)推出一攬子計劃和行動。
激發(fā)內生動力,拓寬富裕之路
累計派出超過1600人次科技特派員深入農村基層、農業(yè)一線,對幫扶地區(qū)各級黨政干部、技術人員、農村致富帶頭人等共計9005人次開展各類培訓……在定點幫扶過程中,華南理工大學探索形成了“重教扶智、興業(yè)扶產、振鄉(xiāng)扶民”的“三扶一體”全方位幫扶體系。
和華南理工大學一樣,為拓寬富裕之路,教育部各直屬高校積極探索,交出來定點幫扶的高質量答卷——
在主糧方面,吉林大學的3種抗鹽堿水稻推廣面積800余萬畝,增產4億公斤,為農民創(chuàng)收12億元;在經濟作物方面,華中農業(yè)大學在湖北推廣優(yōu)質油菜累計1.5億畝,在西北、東北地區(qū)推廣麥后復種飼料油菜150萬畝,僅飼料一項就為農民增收4.5億元……
在張琦看來,“堅持激發(fā)內生動力”是高校定點幫扶成效顯著的重要經驗,“扶貧與扶志、扶智相結合,充分發(fā)揮高校的教育、人才和智力資源優(yōu)勢,賦能農村和農民自我發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興和共同富裕積蓄了強大動力”。
在云南,教育部和各直屬高校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,為云南特別是滇西地區(qū)經濟社會發(fā)展提供多元化的智力幫扶。新建滇西應用技術大學,累計培養(yǎng)高素質應用技術人才11371人。舉辦27期滇西領導干部經濟管理研修班,為滇西培訓干部2700余人。實施職業(yè)教育東西協作行動計劃,招收1.53萬名云南籍建檔立卡學生到東部五省份接受優(yōu)質職業(yè)教育。一系列幫扶舉措,為當地經濟社會發(fā)展提供了智力支持。
“教育部正在認真組織高校總結落實鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃的工作成效,擬于近期開展‘十四五’高校科技助力鄉(xiāng)村振興示范工程項目,形成可示范推廣的典型經驗,全面提升高校科技助力鄉(xiāng)村振興水平。”教育部科學技術與信息化司司長雷朝滋說。
應幫扶縣所需、盡高校所能
在定點幫扶云南省鎮(zhèn)康縣工作期間,中國農業(yè)大學圍繞茶葉、干果、甘蔗、肉牛等當地支柱產業(yè),開展農業(yè)技術推廣示范,培養(yǎng)了一大批“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的基層干部和農技人員,有力推動當地農業(yè)高品質發(fā)展。中國農業(yè)大學在定點幫扶鎮(zhèn)康縣過程中,各項舉措均緊密圍繞當地實際,“精準幫扶”特點鮮明。
“10年來,各直屬高校與幫扶縣密切配合,逐步探索形成了應幫扶縣所需、盡高校所能的特色幫扶路徑。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示。
據統計,10年來,直屬高校持續(xù)發(fā)揮輻射帶動優(yōu)勢,調動校友和社會資源,形成了教育幫扶、智力幫扶、健康幫扶、科技幫扶、產業(yè)幫扶、消費幫扶、文化幫扶等高校幫扶路徑,涌現了62項高校特色幫扶工作范例和教育脫貧攻堅案例庫、培育了102個鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新模式和典型范例。張琦說:“多樣化各具特色的精準幫扶路徑,推動了幫扶地區(qū)全面均衡發(fā)展。”
隨著“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,高校也應時而動,繼續(xù)在“精準”上下足功夫。中國農業(yè)大學副校長田見暉介紹,中國農業(yè)大學結合全國各地區(qū)域特點,正在開展鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新試驗示范,建設科技小院、教授工作站等實踐基地,并與騰訊公司等企業(yè)共同啟動“鄉(xiāng)村職業(yè)經理人培訓計劃”,把鄉(xiāng)村振興的人才培訓貼近于生產一線,為新時代鄉(xiāng)村人才振興提供現實經驗與創(chuàng)新方案。
本報北京7月26日電
《中國教育報》2022年07月27日第1版
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