11月1日出版的第21期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》。
文章指出,就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,我們黨對(duì)此歷來(lái)高度重視。黨的十八大以來(lái),我們不斷深化對(duì)新時(shí)代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),積累了許多經(jīng)驗(yàn),主要包括:堅(jiān)持黨對(duì)就業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè),堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合,堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),堅(jiān)持營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境,堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,等等。這些經(jīng)驗(yàn)十分寶貴,要長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
文章強(qiáng)調(diào),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
文章指出,要始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過(guò)程,提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。要著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。人力資源供需不匹配,是當(dāng)前我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾。解決這一矛盾,關(guān)鍵在于加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入,加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶,做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。要深化就業(yè)體制機(jī)制改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,著力解決制約提升就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。要加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。健全勞動(dòng)法律法規(guī),完善社會(huì)保障體系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。
文章指出,就業(yè)是家事,更是國(guó)事。各級(jí)黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。要加快建構(gòu)中國(guó)就業(yè)理論體系,積極講好中國(guó)就業(yè)故事,有效提升我國(guó)在就業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。
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