2023年,國家發(fā)展改革委、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》,圍繞“賦能”和“提升”提出五方面政策舉措,統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。全國兩會期間,代表委員們就現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)教深度融合,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策。
全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥:
強化中職基礎(chǔ)性地位,統(tǒng)籌推進職普融通
今年全國兩會上,針對職普分流政策實施中存在的簡單擴大普高規(guī)模、弱化中職地位等現(xiàn)象,全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議,統(tǒng)籌推進職普融通,滿足學(xué)生多樣化的選擇需求,首先應(yīng)修訂中職學(xué)校教學(xué)大綱,深化課程改革,并完善學(xué)籍管理;其次要推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展,完善現(xiàn)代職教體系,暢通中職學(xué)生成長通道。
王仁祥表示,要強化中職基礎(chǔ)性地位,需從國家層面出臺高中階段教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌測算高中階段教育學(xué)位規(guī)模;加快改善公辦中職學(xué)校的辦學(xué)條件,嚴格控制審批新設(shè)民辦中職學(xué)校;加快實施中職“雙優(yōu)計劃”、全面提升關(guān)鍵辦學(xué)能力,并強化中職教師隊伍建設(shè)。
此外,他認為還應(yīng)加快發(fā)展職業(yè)本科教育,完善貫通培養(yǎng)機制,暢通學(xué)生職業(yè)發(fā)展路徑;積極做好宣傳引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)大眾對中職教育的刻板印象。
全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長馬玉霞:
加快發(fā)展職業(yè)本科教育,助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力
“支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,辦好人民滿意的教育,高等職業(yè)教育必須適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,匹配新型生產(chǎn)關(guān)系,需要大力提高職業(yè)教育質(zhì)量,加快發(fā)展職業(yè)本科教育,提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)水平。”全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長馬玉霞說。
馬玉霞注意到,目前各省職業(yè)本科教育存在職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量少、招生少、在校生少的“三少”現(xiàn)象。如河南省現(xiàn)有高職高專院校110所,在校生130多萬人,而職業(yè)本科院校只有1所,職業(yè)本科專業(yè)在校生不足1萬人,難以滿足地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求,難以滿足人民群眾對接受職業(yè)本科教育的需求。
為此,馬玉霞提出三方面建議:一是在推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革中,教育部要指導(dǎo)各地加強部省聯(lián)動,謀劃好發(fā)展職業(yè)本科教育這盤棋。二是教育部要加強職業(yè)本科教育試點工作。依據(jù)相關(guān)文件要求,開展職業(yè)本科教育試點,并逐步擴大試點規(guī)模,調(diào)動地方對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的積極性。三是創(chuàng)新招生體制,完善省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式,職業(yè)本科院校和應(yīng)用本科院校應(yīng)拿出一定的計劃直接面向中職學(xué)校招生。
全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長張運凱:
強化政府在產(chǎn)教融合中的主導(dǎo)作用
近年來,職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作不斷深入。但是在調(diào)研中,全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長張運凱發(fā)現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。張運凱表示,目前國家已經(jīng)制定了對產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免教育費附加的支持政策,但一些企業(yè)還沒有享受到。國家層面對產(chǎn)教融合型企業(yè)在金融、財政、土地等方面的支持政策尚無具體措施。
張運凱建議,一是推動政策全面落實。一方面盡快將產(chǎn)教融合型企業(yè)的教育費附加返還落實到位,讓企業(yè)享受到政策紅利。另一方面優(yōu)化集團化國家產(chǎn)教融合型企業(yè)上繳教育費附加抵免程序,下屬分、子公司均由集團公司統(tǒng)一申報抵免;二是強化政府在產(chǎn)教融合中的重要作用。建議市級政府成立產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)機構(gòu),做好市域產(chǎn)教聯(lián)合體各項建設(shè)工作。加強評估考核,制定可量化的評價指標,定期向社會公布考核結(jié)果;三是提高職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)能力。要強化應(yīng)用研究,提高技術(shù)服務(wù)水平,突出服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色,與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品升級;四是強化職業(yè)院校研發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合。(中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)見習(xí)記者 鄭翅 整理)
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