“一帶一路”倡議是新時代我國實行全方位對外開放的重要舉措，是全球治理體系下推行世界互利共贏發(fā)展的中國主張和中國方案。從“一帶一路”倡議提出到人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，充分展現(xiàn)了我國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)，它既是實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路，也是推動人文交流、民意相通的和平友誼之路。

2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，其中明確指出，民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，要擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額。這些行動開辟了來華留學(xué)工作發(fā)展新的歷史機(jī)遇，也為提升我國教育國際影響力、增進(jìn)中外人民的相互了解和友誼，作出了積極貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新時代，無論從國內(nèi)發(fā)展需要，還是從對外開放長遠(yuǎn)考量，無論是“一帶一路”倡議，還是人類命運(yùn)共同體理念，都賦予了來華留學(xué)工作新的使命。2020年，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》出臺，對新時代教育對外開放提出新要求、作出新部署，打造“一帶一路”教育行動升級版、做強(qiáng)“留學(xué)中國”品牌、加大中外合作辦學(xué)改革力度成為加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的重要議事日程。“一帶一路”有助于我國大學(xué)和高等教育積極融入全球教育治理進(jìn)程，對引領(lǐng)中國教育繪就從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的宏偉藍(lán)圖，構(gòu)建我國教育對外開放的新格局，譜寫我國教育對外開放新篇章具有重要促進(jìn)作用。

2021年，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，我國堅持推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。“一帶一路”背景下的來華留學(xué)工作必將為我國聚集世界人才、打造創(chuàng)新高地帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

共建“一帶一路”與來華留學(xué)工作相互促進(jìn)

首先，共建“一帶一路”為來華留學(xué)生源的增長提供動力。隨著“一帶一路”倡議的實施，中國高校的國際交流與合作日趨頻繁和深入，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)來華留學(xué)人數(shù)持續(xù)增加。自倡議提出以來，來華留學(xué)生總體增長幅度在5.7%至7.7%之間。2019年，在我國學(xué)習(xí)的沿線國家和地區(qū)留學(xué)生占比達(dá)54.1%，目前這一比例仍在上升。

其次，來華留學(xué)工作為“一帶一路”倡議的實施提供人才支撐。人才是第一資源，是“一帶一路”倡議順利實施、持續(xù)推進(jìn)和長期維系的重要基礎(chǔ)和支撐。目前，來華留學(xué)生教育已為“一帶一路”倡議在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、貨幣資本、語言文化、民族宗教等領(lǐng)域提供了人才支撐和智力支持，培養(yǎng)的一批以中青年為主、厚植知華、友華、愛華情懷的中堅力量，成為我國與沿線國家交往的緊密紐帶。

再次，兩者共同促進(jìn)沿線國家民心相通和人文交流。國之交在于民相親，民相親在于心相通。“一帶一路”倡議主要涉及亞歐大陸和北非部分區(qū)域，地理跨度大，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特征等差異明顯，各個國家國情多樣，宗教信仰、地緣政治、民心社情等方面都比較復(fù)雜。以此為背景，共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線人民的相互交往，實現(xiàn)了民心互通。發(fā)展來華留學(xué)生教育不僅可以發(fā)揮文化教育的橋梁和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)沿線各國、各領(lǐng)域、各階層、各民族的交流交往，讓各國人民產(chǎn)生共同語言、增強(qiáng)相互信任、加深彼此感情，還可以培養(yǎng)與沿線國家和地區(qū)年輕精英人士的友好關(guān)系，通過他們構(gòu)建沿線國家和地區(qū)交往的紐帶及合作共贏的人脈資源，夯實民意和社會基礎(chǔ)。

最后，兩者對我國高等教育國際化發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放具有重要推動作用。當(dāng)前，提升中國高等教育全球競爭力是國際化發(fā)展的重點任務(wù)。中國在全球范圍內(nèi)教育影響力的日益增強(qiáng)與全球國際學(xué)生市場競爭的日趨激烈兩種態(tài)勢是共存的。隨著國際學(xué)生的外向流動與高等教育內(nèi)部的人才培養(yǎng)之間的聯(lián)系愈發(fā)密切，如何借力“雙一流”建設(shè)和“一帶一路”倡議，立足“新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科”改革的系統(tǒng)推進(jìn)，提升中國“世界一流”學(xué)科建設(shè)和科研水平，成為培育國際化品牌、打造全球競爭力的重要議題。

伴隨高等教育國際化格局不斷變化與中國全球治理參與度日漸深入，中國高等教育國際化進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)學(xué)生流動，對進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放的國家戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

當(dāng)前，我國憑借“一帶一路”倡議的優(yōu)先策略、學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)、境外辦學(xué)、項目驅(qū)動等多種方式，實現(xiàn)了國際教育的內(nèi)涵式發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的人文交流機(jī)制和國際學(xué)生流動背景下的“一帶一路”來華留學(xué)生教育發(fā)展平臺，不僅有助于推動以全球責(zé)任為取向的高等教育國際化發(fā)展，而且對推進(jìn)“一帶一路”倡議的具體落實意義重大。一方面，通過推動和完善中外人文交流機(jī)制，可以發(fā)揮國家、機(jī)構(gòu)和民間等不同層面人文交流機(jī)制的特點與優(yōu)勢，推動來華留學(xué)生趨同化管理和培養(yǎng)模式。另一方面，積極開展多語種教育和國際中文教育，有助于進(jìn)一步提升中國在國際人文交流中的主體地位，為“一帶一路”建設(shè)固本強(qiáng)基，助力實現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大目標(biāo)。

雖然“一帶一路”倡議賦予了來華留學(xué)生教育新的時代使命，但同時仍面臨著對高層次優(yōu)秀學(xué)生的吸引力不夠、生源質(zhì)量有待提高、學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式與國際接軌不足、社會支持環(huán)境不成熟、國際局勢變幻、安全壓力增大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，需要充分發(fā)揮國家、社會、大學(xué)的作用，通過繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新，提升來華留學(xué)工作質(zhì)量和水平。

“留學(xué)北理”助力“一帶一路”建設(shè)的實踐

北京理工大學(xué)（以下簡稱“北理工”）是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所理工科大學(xué)，是新中國成立以來國家歷批次重點建設(shè)的高校，首批進(jìn)入國家“211工程”和“985工程”，首批進(jìn)入“世界一流大學(xué)”建設(shè)高校A類行列。

近年來，北理工將國際化發(fā)展戰(zhàn)略作為加快“雙一流”建設(shè)步伐的重要助推器，以服務(wù)國家外交戰(zhàn)略大局為己任，以維護(hù)和踐行多邊主義、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)，主動參與“一帶一路”建設(shè)，深化人文交流領(lǐng)域合作，促進(jìn)民心相通。學(xué)校著力將“留學(xué)北理”品牌打造成“留學(xué)中國”子品牌矩陣中的最強(qiáng)品牌之一。

目前，北理工的國際學(xué)生規(guī)模超過2700人，生源覆蓋全球四分之三的國家。在2023年6月結(jié)束的來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量認(rèn)證（再認(rèn)證）現(xiàn)場審查中，北理工以歷史最高分96分（超出原紀(jì)錄5分）順利通過再認(rèn)證，以全國唯一的“A+”認(rèn)證結(jié)果獲批8年認(rèn)證有效期，成為我國高校來華留學(xué)工作的龍頭標(biāo)桿。這些年的工作實踐取得的幾條主要經(jīng)驗是：

踐行生源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)戰(zhàn)略。北理工歷來高度重視來華留學(xué)生的生源質(zhì)量，嚴(yán)格招生流程，把好入門關(guān)、質(zhì)量關(guān)。讓來華留學(xué)招生工作圍繞黨和國家外交工作大局，聚焦“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，堅持“質(zhì)量為基、規(guī)范為綱、育人為本、趨同為要、提質(zhì)增效、內(nèi)涵發(fā)展”的工作方針，突出學(xué)校自身的辦學(xué)特色，結(jié)合一流專業(yè)和高精尖學(xué)科，持續(xù)打造國內(nèi)工科來華留學(xué)主要目的地和教育強(qiáng)校。通過持續(xù)構(gòu)建全球合作網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)海外高層次招生平臺和生源基地，使留學(xué)生規(guī)模持續(xù)增長，生源質(zhì)量顯著提升，生源結(jié)構(gòu)更趨合理。

自2013年“留學(xué)北理行動計劃”實施以來，學(xué)校突出優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，科學(xué)制定招生工作方案，不斷加大高層次優(yōu)秀生源的挖掘力度，夯實合作基礎(chǔ)、擴(kuò)大合作成果。通過不斷加強(qiáng)海外高層次招生平臺和優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)，積極拓展“一帶一路”國家朋友圈，打造高質(zhì)量的學(xué)位生培養(yǎng)項目，深度挖掘一流國際生源，實現(xiàn)學(xué)位生規(guī)模質(zhì)量雙提升。同時，通過走訪“一帶一路”沿線國家，與當(dāng)?shù)卣⒅盒！⒏咧屑跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)開展對接和交流，大力拓展招生渠道，深挖生源市場潛力。

實施教育質(zhì)量提升戰(zhàn)略。北理工圍繞“雙一流”建設(shè)，深入貫徹《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》等文件精神，堅持“提質(zhì)增效、內(nèi)涵發(fā)展”原則，促進(jìn)來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提高。學(xué)校大力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、國際化課程建設(shè)，推進(jìn)趨同化教育管理，提升留學(xué)生教育水平，拓寬就業(yè)實習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，完善生活管理和保障體系建設(shè)等具體舉措，吸引一流的以理工科為支撐的服務(wù)和保障體系逐步完善，隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平顯著增強(qiáng)，留學(xué)環(huán)境、社會聲望、學(xué)校國際影響力和“留學(xué)北理”品牌形象持續(xù)提升。

推進(jìn)服務(wù)保障提效戰(zhàn)略。北理工堅持立德樹人，強(qiáng)化思想教育，從做好入學(xué)教育開始將教育內(nèi)容貫穿留學(xué)始終，健全規(guī)章制度，全面從嚴(yán)管理。同時，著力打造高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、寬視野、勤思考的留學(xué)生管理隊伍，不斷強(qiáng)化國際學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，持續(xù)提升國際中文教師隊伍整體水平，有力支撐著學(xué)校來華留學(xué)工作的高質(zhì)量發(fā)展。面向來華留學(xué)生的各類獎學(xué)金總額近5500萬元，大力支持“一帶一路”沿線國家和地區(qū)青年學(xué)子來華留學(xué)。

共建“一帶一路”助力來華留學(xué)工作邁上新臺階

北理工的來華留學(xué)生總數(shù)從2012年的798人增長到2022年的2732人，增長了242%，其中學(xué)歷生從498人增長到1469人，增長了195%。來華留學(xué)生國別從60余個增長到150個，增長了近120%，其中“一帶一路”沿線生源國達(dá)到27個。與此同時，生源質(zhì)量持續(xù)提升，40%的博士研究生為“一帶一路”沿線國家高校的優(yōu)秀青年教師。

可喜的是，經(jīng)過在北理工的留學(xué)生活，這些海外青年學(xué)子畢業(yè)后已成為對華友好的棟梁之才。其中，許多畢業(yè)生直接服務(wù)于“一帶一路”沿線國家的建設(shè)和發(fā)展。

案例一：老撾籍學(xué)生李萬松畢業(yè)于北理工國際貿(mào)易專業(yè)，目前就職于中老鐵路，是一名優(yōu)秀的列車運(yùn)營管理師。

2021年12月3日，在中老兩國建交60周年之際，中老鐵路全線開通運(yùn)營。該鐵路全長1000多公里，全線采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中國設(shè)備，通車后大大縮減了中國昆明至老撾萬象的乘車時間。中老鐵路的建成通車，不僅傾注了2萬多名建設(shè)者的日夜辛勞，也為像李萬松這樣的來華留學(xué)生提供了一展身手的絕佳舞臺。

李萬松的工作就是讓乘客舒適安全地到達(dá)目的地。對他來說，這份工作不僅僅是一份榮譽(yù)，也是一份沉甸甸的責(zé)任。每次列車出發(fā)前，他要檢查車輛外觀、車底架和車內(nèi)設(shè)備。列車運(yùn)行途中，他要保證車內(nèi)的溫度剛剛好，并時刻準(zhǔn)備處理一些可能發(fā)生的情況。列車到站后，他要保證每節(jié)車廂檢查完畢。李萬松每次出勤一般是8到10個小時，經(jīng)常穿梭于萬象、瑯勃拉邦、磨丁、萬榮等城市。他說：“能加入中老鐵路工作，要十分感謝北理工的中文老師們。如果有機(jī)會的話，我也想推薦和我一起學(xué)中文的小伙伴們來中老鐵路工作，推進(jìn)中老兩國的友誼和沿線地區(qū)的繁榮發(fā)展。”

“跨越山河，共享繁榮”，承載著中老友誼和機(jī)遇的中老鐵路，成為“一帶一路”倡議的又一里程碑，也為沿線國家和地區(qū)來華留學(xué)的學(xué)子，繪就了美好的未來藍(lán)圖。

案例二：哈薩克斯坦籍學(xué)生達(dá)斯坦畢業(yè)于北理工計算機(jī)專業(yè)，目前就職于華為公司位于巴林的華為中東地區(qū)總部，是一名優(yōu)秀的智能運(yùn)維開發(fā)工程師。

在北理工學(xué)習(xí)期間，達(dá)斯坦學(xué)習(xí)刻苦、成績優(yōu)秀，他熱愛中國文化，了解中國國情，中文流利，積極參加校內(nèi)外各類文體活動并取得不俗成績，還曾經(jīng)在一家初創(chuàng)公司實習(xí)。華為公司來校招聘時，他抱著試試看的心態(tài)遞交了簡歷。1個月后，他接到了公司的面試電話，經(jīng)過兩輪面試后被錄用，并在畢業(yè)后進(jìn)入華為工作。達(dá)斯坦到達(dá)巴林后不到1個月，便被派往科威特出差，隨后又承擔(dān)了更大的項目。2019年，達(dá)斯坦榮獲公司頒發(fā)給最佳員工的“明日之星”獎。2020年上半年，他又獲得了“高績效員工”獎。

案例三：哈薩克斯坦籍本科生妮絲和尼日利亞籍碩士研究生露婉，都曾就讀于北理工機(jī)械工程專業(yè)，畢業(yè)后被徐工集團(tuán)錄用，成為集團(tuán)海外拓展部門的員工。

北理工為提升國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極探索一流大學(xué)與優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高層次國際化人才的模式，支撐中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。2019年，學(xué)校與江蘇師范大學(xué)、徐工集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。圍繞框架協(xié)議，學(xué)校精準(zhǔn)對接徐工集團(tuán)“目標(biāo)市場本地化”戰(zhàn)略和國際化人才需求，精心篩選出符合本次招聘所需國家和專業(yè)要求的候選人，并安排進(jìn)入復(fù)試的候選人，到徐工總部參觀挖掘機(jī)械事業(yè)部、重型機(jī)械事業(yè)部、鏟運(yùn)機(jī)械事業(yè)部和集團(tuán)展覽館等。留學(xué)生們紛紛驚嘆于中國制造的強(qiáng)大實力和輝煌成績，對自己能夠留學(xué)中國、有機(jī)會進(jìn)入世界工程機(jī)械行業(yè)頂級企業(yè)工作，感到無比興奮和自豪。露婉表示：“通過參觀，我們對企業(yè)有了更為直接的了解。不同于網(wǎng)絡(luò)上的介紹，實地參觀更有吸引力、更具震撼力，與企業(yè)人員交流使我們感受到企業(yè)文化，這些都激發(fā)了我們到徐工工作的熱情和期望。”

黨的二十大報告首次把教育、科技、人才三大戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌部署，提出深入實施科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，要打造更具國際競爭力的留學(xué)教育，將我國建成全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地，吸引海外頂尖人才來華留學(xué)，培養(yǎng)未來全球精英。

北理工將繼續(xù)構(gòu)建高水平國際化人才培養(yǎng)體系，吸引更多一流的以理工科為主要方向的國際生源來校學(xué)習(xí)。面向東盟及“一帶一路”沿線有工業(yè)化、信息化及再工業(yè)化需求的45個重點生源國，持續(xù)鞏固深化已有合作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高層次招生平臺和生源基地，深挖優(yōu)質(zhì)生源，重點培養(yǎng)理工科高層次優(yōu)秀人才。在中國政府獎學(xué)金基礎(chǔ)上，爭取更多社會支持，鼓勵中外企業(yè)設(shè)立專項獎學(xué)金，在“一帶一路”和“中國制造”相關(guān)重點學(xué)科、特色學(xué)科上有所傾斜，定向培養(yǎng)和就業(yè)掛鉤，使更多沒有支付能力、但有意在華學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的留學(xué)生實現(xiàn)夢想。（作者汪瀅系北京理工大學(xué)國際交流與合作處處長、留學(xué)生中心主任，于春曉系北京理工大學(xué)留學(xué)生中心輔導(dǎo)員，徐學(xué)系韓山師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院講師）

來源：《神州學(xué)人》（2023年第9-10期）