[摘 要]高校尤其是“雙一流”建設大學必須勇?lián)呜熑魏蜌v史使命，作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，必須主動參與到產(chǎn)學研深度融合中，為有效銜接、貫通實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育、科技、人才一體推進良性循環(huán)探索有效路徑。

[關鍵詞]產(chǎn)學研；融合；教育；科技；人才

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”這是首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、單列闡釋，深刻體現(xiàn)了黨中央對于教育的高度重視，是黨的理論和實踐的重大創(chuàng)新。在新時代新征程上，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出，高校尤其是“雙一流”建設大學必須勇?lián)呜熑魏蜌v史使命，作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，必須主動參與產(chǎn)學研深度融合中，為有效銜接、貫通實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育、科技、人才一體推進良性循環(huán)探索有效路徑。

深入把握黨中央“三位一體”戰(zhàn)略部署深刻內(nèi)涵

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，面對如此復雜而深刻的時代變革，“雙一流”建設大學必須更加深刻把握“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹黨的二十大精神，把握時代發(fā)展的正確方向，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局，充分履行高水平研究型大學在服務科技自立自強，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興中的使命擔當。

當前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要、對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。黨的二十大描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，黨的二十大報告提出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”這一戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展對教育、科技、人才提出的更高要求。我們必須深刻認識到教育的關鍵是提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，強化人才第一資源供給；科技的目標是實現(xiàn)高水平科技自立自強，強化科技第一生產(chǎn)力；創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才引領，關鍵是高層次人才的引進、培養(yǎng)和使用，不斷增強創(chuàng)新第一動力。“雙一流”建設大學必須勇立時代潮頭，胸懷“國之大者”，堅持“四個面向”，充分發(fā)揮“三個第一”重要結合點的關鍵作用，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國作出應有貢獻。

黨的十八大以來，全國教育大會、科學家座談會、中央經(jīng)濟工作會議和中央人才工作會議等重要會議多次強調(diào)，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快推進產(chǎn)學研深度融合、落實校企“雙導師”聯(lián)合培養(yǎng)人才等。黨的二十大進行再部署，強調(diào)要“以國家戰(zhàn)略需求為導向”“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”“推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。“雙一流”大學承擔著為黨育人、為國育才的使命，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成，具有基礎研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢，是基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍，更承擔著培養(yǎng)高層次人才和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的責任。企業(yè)是生產(chǎn)力的承載體，是市場主體，也是國家科技創(chuàng)新主體，同樣承擔著人才培養(yǎng)的責任，黨中央多次強調(diào)要加快建設世界一流企業(yè)，打造原創(chuàng)技術策源地。扎實推動產(chǎn)學研深度融合是落實教育、科技、人才“三位一體”的關鍵一招，形成典型經(jīng)驗和有效路徑至關重要、意義深遠，需要引起高度重視，加速實現(xiàn)突破。

深入分析當前推動產(chǎn)學研深度融合的挑戰(zhàn)

加快推進企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，需要發(fā)揮高校、企業(yè)各自優(yōu)勢，解決好“企業(yè)主導什么、校企融合什么、在哪融合、怎么深度融合”等問題，從而真正打通深度融合的痛點、堵點、難點，真正發(fā)揮高水平研究型大學在推動“三大戰(zhàn)略”、開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢中不可替代的作用。必須看到，當前產(chǎn)學研深度融合還存在一定的不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是校企導向不同需要增強融合動力。必須調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性，這不僅體現(xiàn)在校企合作人才培養(yǎng)上，同樣也是產(chǎn)學研深度融合的必然要求。高校與企業(yè)考核評價導向不同、核心訴求不同，企業(yè)是以市場為導向，追求高收益、低成本、競爭力；高校是以成果為導向，在一定程度上還存在“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的現(xiàn)象，訴求的差異導致融合動力不足。

二是高校技術成果應用轉化不暢需要深化融合要素。長期以來高校和企業(yè)形成了傳統(tǒng)的“甲乙雙方、一紙合同、一個項目、一筆經(jīng)費”的簡單校企合作模式，高校的科研還不能很好地匹配企業(yè)的研發(fā)需求，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈協(xié)同貫通不夠，科技成果轉化不充分，高校科研成果離產(chǎn)業(yè)化應用還存在距離，容易出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

三是校企組織模式差異需要完善融合機制。要推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體。相比于企業(yè)有組織、成體系的科學研究組織模式，傳統(tǒng)高校的科研主要由導師帶領學生團隊進行，更適應自由探索、原始創(chuàng)新這樣自由寬松的環(huán)境，對于研發(fā)進度、研發(fā)質(zhì)量、研發(fā)成本缺乏把控，有組織的研發(fā)管理流程相對不足，導致高校科研的進度、質(zhì)量和成果與企業(yè)需求存在差距。

四是校企空間錯位需要構建融合平臺。要加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。目前，物理空間仍然是制約校企合作的一個難題。一方面高校的科研人員因為客觀條件無法成批、長期駐扎在企業(yè)開展科研攻關；另一方面高校富集的科研平臺、儀器設備等創(chuàng)新資源很難為企業(yè)所用，校企“在哪融合”讓雙方陷入“兩難”，企業(yè)進高校的管理運行機制還需健全。

推進產(chǎn)學研深度融合的路徑探索

推動產(chǎn)學研深度融合必須以企業(yè)為主導。企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，應該成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。要不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的一體化布局。要發(fā)揮政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，做到企業(yè)主體、政府主推、高校主動、人才主力、市場主導。

“雙一流”建設大學是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是高層次人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務的創(chuàng)新資源聚集地，要積極融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，深度參與由政府政策、領軍企業(yè)、金融服務、科研院所等資源匯聚的創(chuàng)新生態(tài)之中，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈互動融合。要在企業(yè)作為創(chuàng)新決策主體、研發(fā)投入主體、科研管理主體和成果轉化主體的基礎上，聯(lián)合“雙一流”建設大學，在校內(nèi)或周邊建立聯(lián)合研究院、研發(fā)中心，發(fā)揮企業(yè)需求牽引、研發(fā)經(jīng)費投入、有組織的研發(fā)管理和技術成果轉化孵化的市場主體優(yōu)勢，形成“科學家+工程師”的聯(lián)合團隊，開展有組織研發(fā)，關鍵核心技術聯(lián)合攻關，通過應用牽引和目標任務導向，打通創(chuàng)新鏈，融合產(chǎn)業(yè)鏈，在聯(lián)合攻關過程中協(xié)同育人。如西安交通大學，近年來聚焦國家和區(qū)域戰(zhàn)略需要，積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設，依托中國西部科技創(chuàng)新港建設，匯聚創(chuàng)新資源、對接產(chǎn)業(yè)需求、引入金融資本、培育創(chuàng)新生態(tài)。與近百家領軍企業(yè)、科研院所開展務實合作，建立38個校企深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。兩年來，學校承擔各類橫向科研項目5000余項，學校轉讓、許可專利近千件，通過賦權成立公司165家。助力區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，努力打造成為推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的創(chuàng)新引擎。

推動產(chǎn)學研深度融合必須突出模式創(chuàng)新。黨的二十大報告強調(diào)：“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。”既突出企業(yè)主導，也強調(diào)深度融合。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索建立“一中心、一孵化、兩圍繞、一共享”的產(chǎn)學研深度融合新模式。

建立“四主體一聯(lián)合”校企深度融合的聯(lián)合研發(fā)中心；引入金融資本、種子基金、天使基金，建立大企業(yè)承載的技術成果轉化孵化器，做到“成熟一批、孵化一批”；發(fā)揮“雙一流”大學對海外高端人才的吸引力，探索“不為所有、但為所用”的柔性引才模式，建立學校招、企業(yè)供、政府助、多方贏的校企聯(lián)合海外高端人才引進、培養(yǎng)和使用機制，破解企業(yè)高端科技研發(fā)人才不足難題。

同時，要以建設創(chuàng)新聯(lián)合體為契機，保障大學老師不離開校園就可以帶領學生進入企業(yè)研發(fā)環(huán)境從事聯(lián)合研發(fā)，同時又給學生提供了一個工程化的創(chuàng)新環(huán)境。通過校企深度融合，依托學科交叉優(yōu)勢，著力問題導向的能力培養(yǎng)，真正實現(xiàn)“科學家+工程師”雙導師乃至多導師培養(yǎng)，強化應用牽引基礎研究和基礎學科人才培養(yǎng)，從而構建起“兩鏈融合”的人才培養(yǎng)體系，在創(chuàng)新中培養(yǎng)創(chuàng)新人才，切實提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。以西安交通大學為例，學校啟動“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”創(chuàng)新工程，深入推進人才培養(yǎng)模式改革，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、未來技術學院，通過參與構建“龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體，組建“科學家+工程師”團隊，實施校企聯(lián)合“百千萬卓越工程人才培養(yǎng)計劃”，遴選近200名企業(yè)導師，真正實現(xiàn)教研一體、學科交叉、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、聯(lián)合攻關，在科技創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推動人才培養(yǎng)深度融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，適應黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。

推動產(chǎn)學研深度融合必須完善評價機制。加快實現(xiàn)科技自立自強，要用好科技成果評價這個指揮棒，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅持正確的科技成果評價導向，激發(fā)科技人員積極性。聚焦是否解決企業(yè)問題，是否產(chǎn)生社會效益，調(diào)動高校和企業(yè)科研人員的積極性、創(chuàng)造性，營造良好科研氛圍，切實做好人才的全方位保障，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加速成果轉移轉化，切實推動廣大科技工作者聽黨指揮跟黨走，把論文寫在祖國大地上。

要堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，堅持把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標結合起來。圍繞科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”問題，以“破四唯”和“立新標”為突破口，把團隊建設從“戴帽子”轉變?yōu)椤皦簱印保瑘猿仲|(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻。以西安交通大學為例，學校全面推動體制機制創(chuàng)新，以“四個面向”標定科學研究方向，以業(yè)績貢獻評價牽引治理體系改革。瞄準世界科技前沿和關鍵技術領域，深化體制機制改革，整合傳統(tǒng)學科資源，優(yōu)化學科布局，打破學科專業(yè)壁壘。探索多元化用人方式，講成效、論貢獻、破四唯、激活力。學校創(chuàng)新海外高端人才引進機制，已與5家企事業(yè)單位啟動“校招共用”人才計劃，人社部在創(chuàng)新港設立中國西部海外博士后創(chuàng)新示范中心，聯(lián)合陜西省、西安市建立了“人才體制機制改革試驗區(qū)”和“人才發(fā)展改革試驗區(qū)”，著力打造西部“智高點”和高端人才培養(yǎng)的集散中心，為組建大團隊、建設大平臺、承擔大項目、產(chǎn)出大成果提供堅實保障，有力支撐西安綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心建設。

牢記囑托加快建設中國特色世界一流大學

2020年4月，習近平總書記在陜西考察時來到西安交通大學，強調(diào)指出，“‘西遷精神’的核心是愛國主義，精髓是聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運，具有深刻現(xiàn)實意義和歷史意義。要堅持黨對高校工作的全面領導，堅持立德樹人，建設高素質(zhì)教師隊伍，努力培養(yǎng)更多一流人才。”習近平總書記勉勵廣大師生大力弘揚“西遷精神”，抓住新時代新機遇，到祖國最需要的地方建功立業(yè)，在新征程上創(chuàng)造屬于我們這代人的歷史功績。

西安交通大學作為地處西部的“雙一流”大學，西遷60多年來堅定不移“聽黨指揮跟黨走”，鑄就了光榮的“西遷精神”，成為第一批中國共產(chǎn)黨人的精神譜系的偉大精神。學校始終秉持“扎根西部、服務國家、世界一流”辦學定位，遷校以來先后培養(yǎng)各類人才近30萬人，創(chuàng)造了3萬余項科研成果，其中241項獲得國家三大獎，產(chǎn)生了數(shù)以千億計的經(jīng)濟社會效益，在助力科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、“一帶一路”倡議中發(fā)揮著重要作用，為西部經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的科技支撐與人才保障。

新征程上，學校將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，深刻認識黨和國家事業(yè)發(fā)展對于推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設中國特色世界一流大學的迫切需要。我們要學習好領悟好踐行好習近平總書記囑托，為西部發(fā)展、國家建設奉獻智慧和力量，更好發(fā)揮教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

【作者盧建軍：西安交通大學黨委書記】

原載2023年第11期《中國高等教育》