中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（通訊員 丁璽 記者 龐珂）“以前我們學校辦學條件差，只有幾十個學生。現(xiàn)在變化太大了，校園環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備完善、老師認真負責、社團活動豐富多彩，我們真的是太開心了。”河南省周口市扶溝縣實驗小學鄭關(guān)校區(qū)四年級學生李婷婷興奮之情溢于言表。原來，陳婷婷所在學校原本是一所幾乎瀕臨關(guān)閉的學校，自全縣實施集團化辦學以來，學校發(fā)生了深刻變化，學生家長都感受深刻。

近年來，扶溝縣把“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”作為促進基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的主要抓手，積極探索義務教育階段城區(qū)“集團化”、校際“結(jié)對化”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一體化”辦學模式改革，有效縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的差距，整體提升了區(qū)域內(nèi)義務教育學校教育質(zhì)量和辦學水平。日前，扶溝縣被認定為首批河南省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。

為發(fā)揮“名校效應”，該縣自2015年開始，在城區(qū)探索實行了“集團化”辦學模式，以實力較強的縣實驗小學為龍頭，重點帶動城區(qū)薄弱學校和新建學校發(fā)展，先后把鄭關(guān)小學、金海路小學、金塔路小學3所學校設(shè)為分校，4個校區(qū)實現(xiàn)了管理、師資、設(shè)備等教育資源共享，較好解決了集團內(nèi)300余名教師、8000余名學生的管理難題，形成了“一校四區(qū)三統(tǒng)一”的辦學管理模式。

2022年，位于扶溝縣城城區(qū)的新村小學與“村小”大張小學、高莊小學，紅衛(wèi)小學與花園小學也推行了集團化辦學，進一步擴大了“集團化”數(shù)量，提高了辦學效益，這些分校在生源數(shù)量、管理模式、教學質(zhì)量等方面均有了明顯提升。

同時，該縣采取“城區(qū)示范校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學”結(jié)對化的模式，以多所城區(qū)小學為依托，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開展對口幫扶、結(jié)對辦學，實現(xiàn)了師資融合、資源共享、教學教研同步的捆綁式發(fā)展。其中，參與“結(jié)對”辦學的城區(qū)小學，每年需向5所幫扶中心小學分別選派一名業(yè)務骨干擔任副校長，駐校進行常態(tài)化辦學指導；5所被幫扶中心小學每年分別選派3名班子成員或業(yè)務骨干，到城區(qū)小學“跟班”學習，進一步助推縮小城鄉(xiāng)教育差距和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

為統(tǒng)籌區(qū)域資源、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一體化”辦學，扶溝縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，推行中心小學與小規(guī)模學校“一體化”管理模式。

在白潭鎮(zhèn)，以2所中心小學為依托，全鎮(zhèn)劃為東西兩個學區(qū)——東區(qū)轄10個村小、西區(qū)轄9個村小，在區(qū)域內(nèi)實行教師“一體化”配備，教學教研“一體化”管理，教育資源“一體化”共享。通過體音美等短缺學科教師走教和線上“一體化”教學等舉措，調(diào)劑補充各成員學校的體音美教師，確保全鎮(zhèn)各小學課程開足開齊。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化辦學模式已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效緩解了農(nóng)村學校教師學科性短缺問題，促進了學生素質(zhì)整體提升。