習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣告：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”并且指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。”中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這些論述為中國式現(xiàn)代化提供了新指引、發(fā)出了新召喚。

教育現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的組成部分和重要基礎，中國教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，建設中國教育現(xiàn)代化，加快建成教育強國，既是新時代的使命，也是我們每個教育人的無上榮光。

一、中國教育現(xiàn)代化的新概括、新論斷

實現(xiàn)現(xiàn)代化是100年來中國共產(chǎn)黨領導中國人民孜孜以求、艱苦奮斗的目標。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”歷經(jīng)百年奮斗，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民成功開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化道路，不僅創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，更為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。習近平總書記在黨的二十大報告中對中國式現(xiàn)代化進行了系統(tǒng)闡釋，是我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認識，是新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的理論指導和行動指南。

中國教育現(xiàn)代化伴隨著中國現(xiàn)代化進程不斷深入推進。一百年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，篳路藍縷，上下求索，從“革命的重要武器”到“偉大復興的基礎工程”，從“民族的、科學的、大眾的教育”到教育的“三個面向”，再到教育的“九個堅持”，構建了中國特色社會主義教育理論體系，建立起中國特色社會主義教育制度，探索了一條具有世界意義的中國教育現(xiàn)代化發(fā)展道路，取得了舉世矚目的偉大成就。截至2021年，中國共有各級各類學校52.93萬所，各級各類學歷教育在校生2.91億人，專任教師1844.37萬人；其中，學前教育毛入園率88.1%，九年義務教育鞏固率95.4%，高中階段毛入學率91.4%，高等教育毛入學率57.8%，勞動年齡人口平均受教育年限10.9年，建成了世界規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平，中國教育總體水平躍居世界中上領先行列，在歷史上首次全面實現(xiàn)了“學有所教”，正在向“學有優(yōu)教”邁進，正在從教育大國向教育強國邁進。

我國有獨特的歷史、文化和國情，決定了必須走自己的教育發(fā)展道路。中國教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是以黨的全面領導為根本保障、以立德樹人為根本任務、以服務人民為根本目標、以優(yōu)先發(fā)展為根本方法、以改革創(chuàng)新為根本動力、以扎根中國大地為根本途徑的教育現(xiàn)代化，是促進人的全面發(fā)展、社會的全面進步與國家的繁榮富強的教育現(xiàn)代化，是促進人民共同富裕、人與自然和諧共生、人類命運與共的教育現(xiàn)代化，是促進教育更加公平、更高質(zhì)量的教育現(xiàn)代化，令人鼓舞、催人奮進。

二、中國教育現(xiàn)代化的新使命、新任務

在黨的二十大報告中，辦好人民滿意的教育被置于段落首句，凸顯了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想、為人民謀幸福的根本宗旨，凸顯了把辦好人民滿意的教育作為教育工作出發(fā)點和落腳點的重大意義，凸顯了一切教育工作以人民滿意為標準的評價觀。辦好人民滿意的教育，是社會主義教育事業(yè)發(fā)展的根本立場與核心思想，是中國教育現(xiàn)代化發(fā)展提出的新使命、新任務。

一是建設高質(zhì)量教育體系。黨的二十大報告提出，加快建設高質(zhì)量教育體系。建設高質(zhì)量教育體系是國家“十四五”規(guī)劃中關于教育發(fā)展的總任務和總目標，是我國教育發(fā)展從規(guī)模擴張走向內(nèi)涵發(fā)展的歷史轉折點。高質(zhì)量教育體系的構建是一個全方位、全程性、全員性參與的歷史過程和系統(tǒng)建設，需要既有整體設計又要分類分層指導，既有中央領導又要充分發(fā)揮各方面的積極主動性，既有統(tǒng)一性又有個性化發(fā)展空間。行政部門需要注重整體規(guī)劃，制定法規(guī)和標準，進行科學有效評估，不斷總結經(jīng)驗推陳出新。學校和教師要不斷更新教育理念，更新知識和能力，積極擁抱新知識新技術，特別是要跟上數(shù)字化、智能化的步伐，為教育全面賦能，重塑教育未來。從社會上說，就是要更加關心和支持教育，共同維護教育的良好生態(tài)。

二是強化教育、科技、人才一體化發(fā)展理念。黨的二十大報告把教育、科技、人才合為一部分，以“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”為題進行專門論述，這一變化是對我國經(jīng)濟社會與教育相互促進發(fā)展成功經(jīng)驗的規(guī)律總結，是對社會發(fā)展動力的科學判斷，是對社會發(fā)展未來要求的正確把握，是面對激烈國際競爭引領未來的歷史選擇。

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。這是在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的關鍵發(fā)展階段，在日益激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭和日益嚴峻的國際戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的背景下，黨和國家對新時代中國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，在當前以及未來一段較長時期內(nèi)，我國需要通過不斷深化教育改革，深化供給側結構性改革，構建高質(zhì)量育人體系、高質(zhì)量科研體系、高質(zhì)量管理體系、高質(zhì)量社會服務體系、高質(zhì)量社會保障體系，造就一大批優(yōu)秀創(chuàng)新人才、拔尖人才，提高自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力，推動科技進步，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，真正實現(xiàn)從投資驅動向創(chuàng)新驅動的根本轉變。

習近平總書記指出，建設世界科技強國，關鍵是要建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力；“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。強化教育、科技、人才一體化發(fā)展理念，要不斷提升整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動能力，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，建立大教育、大科技、大人才觀，形成三方聯(lián)動、協(xié)同支撐、共同發(fā)力的宏大格局。在教育、科技、人才一體化系統(tǒng)發(fā)展中，科技發(fā)展靠人才支撐，人才靠教育培養(yǎng)，這就對教育提出了更高要求，賦予了更高使命，需要更加優(yōu)先關注與發(fā)展教育，加快建設高質(zhì)量教育體系，以教育強國支撐科技強國、人才強國，為中國式現(xiàn)代化提供堅強的知識與人力支撐。

三、中國教育現(xiàn)代化的新部署、新舉措

黨的二十大報告對科教興國戰(zhàn)略的再次強調(diào)，既是對科教興國戰(zhàn)略的歷史延續(xù)，又是在新發(fā)展階段的再次部署。當今世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，對全球經(jīng)濟結構與國際關系產(chǎn)生重要影響。在經(jīng)濟與社會創(chuàng)新驅動發(fā)展趨勢下，面對經(jīng)濟、科技“卡脖子”問題，科技創(chuàng)新發(fā)揮著關鍵作用，人才的教育培養(yǎng)具有決定性意義。創(chuàng)新驅動的實質(zhì)是人才驅動。科技強國、人才強國離不開教育強國的堅實支撐。因此，必須堅持教育第一、創(chuàng)新第一、人才第一，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之，更好地促進科技自立自強、實現(xiàn)人才引領驅動，推進社會主義現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。在建成世界最大規(guī)模教育體系的背景下，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，切實增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，為加快建成教育強國打下堅實基礎。

一是堅持和加強黨的全面領導。黨是各項事業(yè)的領導核心，堅持和加強黨的全面領導是中國教育現(xiàn)代化的根本保障。各級黨委要把加強教育工作作為重要職責，確保落實教育發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性地位；不斷建立健全黨的組織體系、制度體系和工作機制，不斷加強黨的政治、思想與組織領導；各級各類學校黨組織認真抓好黨建工作，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。

二是落實立德樹人根本任務。立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)立德樹人，“人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學就要尊重這個規(guī)律，否則就辦不好學”。2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)指出：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。”落實立德樹人根本任務，要努力把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，積極推進大中小學思政課一體化建設，“五育”并舉促進學生全面發(fā)展，強化教師使命責任，發(fā)揮關鍵引領作用，積極推進全員全過程全方位育人。

三是發(fā)展素質(zhì)教育。20世紀末，面對教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式等相對滯后，不能適應提高國民素質(zhì)的需要等問題，黨中央從我國社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和中華民族偉大復興的大局出發(fā)，明確提出全面推進素質(zhì)教育。進入新世紀以來，更明確將全面推行素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。發(fā)展素質(zhì)教育是推行素質(zhì)教育的新要求，就是要不斷加深對實施素質(zhì)教育意義的認識，把實施素質(zhì)教育作為教育工作者的自覺行動；就是要把實施素質(zhì)教育作為評價教育工作的重要標準，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力，著力培養(yǎng)學生的社會責任感，不斷提高學生綜合素質(zhì)，不斷提高素質(zhì)教育的質(zhì)量和水平；就是要不斷改革創(chuàng)新，面對未來變化的不確定性，不斷創(chuàng)新教育思想和方法，使每個學生的主動性、積極性和創(chuàng)造性盡可能迸發(fā)出來，培養(yǎng)決勝未來的下一代。

四是促進教育公平。服務人民是教育發(fā)展的根本價值取向。在多年發(fā)展中，黨堅持教育服務人民，創(chuàng)造了為民理念引領公平、優(yōu)先發(fā)展促進公平、惠民政策保障公平、規(guī)范管理維護公平的中國模式。黨的十八大以來，習近平總書記多次主持會議審議教育重大議題，高度重視教育公平，強調(diào)教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。促進教育公平，要依法保障公民的平等受教育權，關鍵是促進教育機會公平，重點是促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，合理配置教育資源，全社會共同關心與促進教育公平。

五是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。這既是人才儲備安全的客觀需求，更是對立足中國本土建設高質(zhì)量教育體系的新部署、新要求。在日益激烈的國際科技競爭和綜合國力競爭中，科技的自立自強與人才的自主培養(yǎng)同等重要。對于任何國家而言，拔尖創(chuàng)新人才、頂尖人才都是最稀缺、最不可替代的戰(zhàn)略資源。因此，迫切需要站在國際競爭的戰(zhàn)略高度，充分認識到人才自主培養(yǎng)是強國建設、創(chuàng)新驅動與國際競爭不可替代的戰(zhàn)略要求。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，既是新階段我國高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，也是中國教育現(xiàn)代化的必然趨勢，要堅持破“五唯”，不斷深化教育綜合改革，著力從培養(yǎng)理念、課程教材、教學科研、師資隊伍、評價機制等方面構建具有中國特色的高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)的教育體系。自主培養(yǎng)人才不是關起門自我封閉，要與高水平的教育開放結合起來，要學習借鑒、批判吸收世界各國高質(zhì)量人才培養(yǎng)的優(yōu)秀經(jīng)驗，為我所用。

六是全面提高教師水平。實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化，教師隊伍是關鍵。中國教育現(xiàn)代化要求教師既是經(jīng)師又是人師，這是中國教師的最大優(yōu)勢和最大資本。要按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求，加快高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設。在教育數(shù)字化轉型的時代趨勢面前，教師將面對更多的機會和挑戰(zhàn)，只有勇敢面對挑戰(zhàn)，積極擁抱信息技術，大力提高自身的信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)，才能引領時代潮流，不斷開創(chuàng)教育的新局面。

（袁振國系華東師范大學教育學部主任、終身教授，中國教育學會副會長；劉世清系華東師范大學教育學部教授）

《人民教育》2022年第21期