【中國教育報(bào)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

山東省安丘市興安街道地處安丘市西南角，目前有8所小學(xué)，2所中學(xué)，轄區(qū)內(nèi)大多數(shù)學(xué)校離安丘市10公里左右，近些年，在市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校“虹吸”鎮(zhèn)街區(qū)學(xué)校學(xué)生的狀況下，興安街道靠質(zhì)量取勝，吸引家長將孩子放在家門口上學(xué)。自2013年至今十余年，興安街道在校學(xué)生人數(shù)一直保持在萬名以上。其密碼是六大行動(dòng)“加持”，以優(yōu)質(zhì)均衡破解城市“虹吸”現(xiàn)象。能留住學(xué)生就是最好的口碑。

一是建立優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。探索以街道為基點(diǎn)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，街道內(nèi)中小學(xué)校全面提高教育質(zhì)量的工作機(jī)制，因地制宜推進(jìn)街道內(nèi)優(yōu)秀教師流動(dòng)授課、優(yōu)秀備課、課件資源共享。城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)行分類管理：

一類是城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，其辦學(xué)歷史悠久，校干、師資力量較強(qiáng)，有成熟的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，街道教育管理辦公室（以下簡稱教管辦）完全放手，給予這些學(xué)校最大辦學(xué)自主權(quán)，由學(xué)校自主確定章程，自主實(shí)施管理。這些學(xué)校是街道內(nèi)的培訓(xùn)基地，經(jīng)常承擔(dān)“送課下鄉(xiāng)”“影子培訓(xùn)”等輻射帶動(dòng)任務(wù)。

二類是農(nóng)村薄弱學(xué)校，教管辦半扶半放式管理，提出了“一二三四五”工作機(jī)制：即圍繞提高教育質(zhì)量一個(gè)中心，堅(jiān)持立德樹人、核心素養(yǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，重視課程、教材、教學(xué)三項(xiàng)引領(lǐng)，強(qiáng)化以人為本、依法管理、持續(xù)學(xué)習(xí)、角色定位四個(gè)意識(shí)，抓好安全底線、質(zhì)量生命線、特色風(fēng)景線、師德基礎(chǔ)線、管理保障線這五條主線。

二是實(shí)施特色校園文化建設(shè)。興安各校以文化凝聚校園精神，展示學(xué)校文明形象，起到了以文化人的作用。

興安小學(xué)打造“潤心教育”特色，開發(fā)了智潤、藝潤、德潤三大特色課堂，并讓京劇藝術(shù)成為學(xué)校的亮麗風(fēng)景線；城北小學(xué)構(gòu)建“和衷共舉，自能發(fā)展”的校園文化，以星級(jí)評(píng)價(jià)總抓手，建設(shè)了“習(xí)慣+自能”課程體系；東關(guān)小學(xué)以“修德啟智、善行尚美”為文化引領(lǐng)，實(shí)行以人為本的個(gè)性化管理；第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“和美”教育為辦學(xué)理念，努力構(gòu)建“和美”課堂，開發(fā)了葫蘆絲、剪紙、籃球等特色課程；紅軍小學(xué)以“點(diǎn)亮明天”為校訓(xùn)，以“托起明天的太陽”為辦學(xué)理念，傳承紅色基因，培育有夢想的紅心少年，花樣跳繩、紅歌合唱、魅力足球等特色課程帶動(dòng)了學(xué)校的繁榮；城關(guān)小學(xué)以“誠樸求真，志勵(lì)彌堅(jiān)”為精神引領(lǐng)，利用“誠毅品格榜”規(guī)范學(xué)生各項(xiàng)行為；和平中學(xué)以“和合”教育理念，傳承愛國、孝道、感恩文化，以培養(yǎng)好習(xí)慣為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、小組互助、探究學(xué)習(xí)，全面提高教育質(zhì)量。

三是構(gòu)建城鄉(xiāng)交流行動(dòng)。建立中小學(xué)城鄉(xiāng)學(xué)校之間“手拉手”相互學(xué)習(xí)交流和幫扶機(jī)制。以課堂為育人主陣地。狠抓課堂教學(xué)效益。

學(xué)校層面，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)原則，11處學(xué)校建立了4個(gè)教育發(fā)展共同體，學(xué)校信息資源共享。實(shí)行集體備課和課題聯(lián)合研究，定期組織磨課、學(xué)生管理、作業(yè)布批等交流活動(dòng)；定向支教，按照縣管校聘辦法，城區(qū)校選拔優(yōu)秀教師，給農(nóng)村學(xué)校“輸血”；支教教師承擔(dān)主要學(xué)科教學(xué)，每周為農(nóng)村學(xué)校作學(xué)術(shù)報(bào)告或上示范課1次，與支援學(xué)校2—3名教師建立“手拉手”關(guān)系。

教管辦層面，組織集體大教研活動(dòng)，助推教師業(yè)務(wù)成長。多次組織主題課程大比武、送課下鄉(xiāng)、教科研課題研究與交流、教師說課比賽、教師備課展評(píng)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)質(zhì)課比賽等活動(dòng)，提高課堂教學(xué)技藝。

四是增強(qiáng)師資力量。高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)“靶向育人”的關(guān)鍵。教管辦千方百計(jì)拓寬培訓(xùn)渠道，以“修德提能，內(nèi)涵發(fā)展”為核心，建立了“分層菜單式培養(yǎng)”方案。

將教師分為了新上崗教師、達(dá)標(biāo)型教師、骨干型教師和研究型教師，進(jìn)行分層次培訓(xùn)。培訓(xùn)方式主要是學(xué)科組結(jié)對(duì)帶培，定位于工作的日常時(shí)刻；而對(duì)于研究型教師，培訓(xùn)方式主要是專家指導(dǎo)，課題帶動(dòng)等。

興安街道一直致力于“主題課程建設(shè)”實(shí)施研究，即圍繞核心素養(yǎng)目標(biāo)，以學(xué)定教，順學(xué)而導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)方法、用方法，實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)，全員育人，全方位育人。在推動(dòng)“雙減”政策落地的背景下，強(qiáng)化“教學(xué)評(píng)”和大單元主題授課研究，以精準(zhǔn)目標(biāo)定位、大任務(wù)設(shè)計(jì)，真實(shí)情境教學(xué)等方式優(yōu)化課堂，加大語文、英語兩大閱讀和數(shù)學(xué)計(jì)算能力的提升研究，開展多學(xué)科多元化的活動(dòng)，為學(xué)生提供更多個(gè)性化發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五是完善評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)是指揮棒，教管辦制訂了《興安街道學(xué)校（幼兒園）常規(guī)管理工作考核辦法》，從辦學(xué)行為、學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)研究、安全穩(wěn)定、黨建工作等多個(gè)方面完善了考核評(píng)價(jià)體系。在激活教育均衡發(fā)展方面起著指揮、定向、診斷、激勵(lì)的作用。

六是家校牽手合育行動(dòng)。學(xué)校創(chuàng)造性地把家長學(xué)校和家委會(huì)融合為“家長教師發(fā)展合作共同體”，共同體通過召開年會(huì)、審議　課表、列席學(xué)校教職工代表大會(huì)等方式履行其職能。“家長教師合作共同體”分為學(xué)校、級(jí)部、班級(jí)三級(jí)，開通了微信公眾號(hào)信息平臺(tái)，組建了工作群、親子群、班級(jí)家長群等，確保每一位家長對(duì)學(xué)校工作的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、知情權(quán)。教師通過和家長交流，傾聽家長的抱怨，尋找學(xué)校教育的改進(jìn)點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。目前，“家長教師合作共同體”已經(jīng)成為學(xué)校課程建設(shè)的開發(fā)者和實(shí)施者。

“教是為了不教”，讓每一個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是教育的最終目的。各學(xué)校在開學(xué)初即安排老師摸清各類學(xué)生底子，建立優(yōu)生優(yōu)培　和學(xué)困生轉(zhuǎn)化臺(tái)賬，針對(duì)特殊學(xué)生，教師多次開展“特別關(guān)愛.伴我成長”全域家訪活動(dòng)，密切學(xué)情會(huì)商，優(yōu)化作業(yè)作息管理。